Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста. Экстенсивный и интенсивный экономический рост
Каждое государство и предприятие стремятся к динамичному экономическому росту. Обеспечить его можно в рамках двух основных механизмов - интенсивного и экстенсивного. Наиболее привлекательным в среде современных бизнесов считается первый. Каковы его особенности?
Определение интенсивного роста
Экономический рост - на предприятии или на уровне национальной хозяйственной системы - можно обеспечить посредством двух основных механизмов. Первый подразумевает увеличение объемов производства товаров/услуг или выпуск новых, более дорогих продуктов и сервисов за счет привлечения дополнительных ресурсов - материальных, кадровых. Тип экономического роста, базируемый на этом подходе, называется экстенсивным. Второй способ - качественное улучшение способов выпуска продуктов и предоставления услуг, что становится фактором справедливого повышения цены на них или же условием для выпуска большего объема при прежних издержках. Это интенсивный экономический рост.
Экстенсивность роста при этом совершенно не подразумевает отсталости в темпах увеличения выручки предприятия или же повышения ВВП страны. Часто бывает, что фирмы, функционирующие в рамках данной модели, показывают весьма приличные результаты, а национальные экономики уверенно растут. Однако рано или поздно у предприятия или государства в целом возникает необходимость сделать шаги в сторону совершенствования производственных процессов.
Отметим, что названными нами стратегии развития в чистом виде встречаются довольно редко. Хотя бы потому, что любой интенсивный экономический рост при сохраняющейся технологии выпуска товара или предоставления услуг постепенно превращается в экстенсивный. Однако в отдельные исторические периоды развития тех или иных компаний или даже государств одна из двух стратегий может явно преобладать.
Две модели по соседству
Так или иначе, интенсивный и экстенсивный экономический рост могут соседствовать. Есть сведения, что экономика США и многих других западных стран в конце 19-начале 20 века примерно на 70 % была экстенсивной, на 30 % - интенсивной. В свою очередь, сегодня, как полагают многие эксперты, развитые экономики более чем наполовину представлены интенсивными производствами.
В качестве примера экономики с преимущественно экстенсивным развитием многие эксперты рассматривают национальную хозяйственную систему СССР. Акцент на соответствующих методах производства, как полагают некоторые аналитики, обусловил кризис в конце 80-х, который привел к "перестройке". Однако есть весьма жесткие возражения касательно данного тезиса - некоторые эксперты считают, что СССР мог без проблем перестроить нужные секторы экономики под интенсивную модель, а "перестройка" только помешала этому.
Граница условна
Интенсивный путь экономического роста характеризует, как мы уже отметили выше, использование более эффективных подходов к производству. Однако один из ключевых критериев данного явления - непрерывность. Только в том случае, если соответствующие подходы будут неизменными, соответствующий тип роста сможет фиксироваться. Для интенсивного экономического роста характерно постоянство подходов к совершенствованию производства. Как только предприятие перестает модернизировать мощности - рост его выручки сразу же превращается в экстенсивный. Таким образом, экономический рост является интенсивным, если его поддерживать. И тут же превращается в экстенсивный, если прекратить совершенствование соответствующих методов производства. Как мы видим, две рассматриваемые концепции развития не только активно соседствуют, но и граница между ними очень условна.
Ресурсы для интенсивного роста
Интенсивный экономически рост можно обеспечить, задействовав самые разные ресурсы. Улучшение способов выпуска товаров и предоставление услуг может происходить посредством внедрения в производство новых технологий - более эффективных в аспекте энергосбережения, использования сырья, задействования кадров. Это также может быть внедрение новых принципов менеджмента, снижение издержек. Еще один возможный вариант - повышение производительности труда специалистов.
Интенсивный рост на уровне государства
Какие страны мира успешно задействовали интенсивный экономический рост на уровне национальной хозяйственной системы? К таковым многие экономисты относят, в частности, динамично развивающиеся государства Юго-Восточной Азии. Специфика их экономических систем - в постоянном технологическом улучшении экспортируемого товара и одновременно совершенствовании способов его выпуска. Электроника, машины и многие другие высокотехнологичные компоненты предприятия, прописанные в данных государствах, производят современные, качественные, приемлемые по цене и в любых нужных потребителю объемах. Чуть позже мы рассмотрим, за счет каких механизмов в той или иной стране мира может быть запущена экономическая система интенсивного типа.
Вместе с тем, для национальных экономик, базирующихся на интенсивном способе производства, характерны некоторые сложности. Прежде всего, можно отметить, что во многих случаях емкость рынков сбыта соответствующих товаров ограничена. Или же сегмент переполнен предложением в силу большой конкуренции. Поэтому при отсутствии перспектив открытия новых производств национальная экономика интенсивного типа может перестать развиваться. Пример - современная Япония. Реальный ВВП этой страны по различным подсчетам практически не растет на протяжении почти 20 лет.
Интенсивный путь экономического роста характеризует потенциально высокий уровень безработицы в различных отраслях. Дело в том, что улучшение производства, как правило, предполагается не за счет привлечения новых кадров, а за счет оптимизации процессов в рамках текущего состава специалистов.
Есть версия, что переход экономики с сильным акцентом на интенсификацию производства, которая характеризуется отмеченными проблемами, в странах Азии был во многом обусловлен дефицитом иных ресурсов для развития. Экспортировать что-то другое, кроме машин и электроники, эти государства в объемах, достаточных для поддержания высокого уровня жизни граждан, попросту не могли.
Факторы интенсивного роста государств
Какими могут быть факторы интенсивного экономического роста в национальной хозяйственной системе? В принципе, в теории мы уже их озвучили выше: это может быть, например, внедрение новых технологий в производство, применение новых подходов к организации труда, а если речь идет о государстве - задействование более эффективных принципов политического управления и т. д. Вместе с тем, интересно будет рассмотреть, как на интенсивный путь экономического роста удавалось вставать конкретным государствам на практике.
Азиатский опыт
В частности, достаточно показательным считается опыт Сингапура. Это небольшое государство, как считают экономисты, смогло обеспечить интенсивный тип экономического роста, не имея сколько-нибудь значимых природных ресурсов. Сделать это сингапурцам удалось за счет комбинации следующих ключевых факторов:
Повышение уровня образования граждан, организация трудовой культуры;
Привлечение иностранных инвесторов;
Успешная борьба с коррупцией;
Предельное снижение барьеров для запуска бизнеса.
В результате Сингапур стал одним из самых развитых и привлекательных для инвестирования стран мира. Эти методы, как полагают многие эксперты, совместимы с политическим опытом любого государства. Конечно, есть и другие страны, успешно запустившие интенсивный экономический рост. Примеры таких государств можно встретить практически на любом континенте. Если смотреть регион, где располагается Сингапур, а это Юго-Восточная Азия, то назовем, конечно же, Японию (при всех отмеченных выше в статье экономических сложностях в этой стране), Южную Корею, Тайвань.
Что касается Европы, достаточно показательным примером интенсивного экономического роста является, как считают многие аналитики, национальная хозяйственная система Финляндии. Долгое время страна зависела от экспорта в СССР. Но с распадом Советского Союза финнам пришлось довольно существенно перестраивать собственное национальное хозяйство. В результате, однако, экономика этой скандинавской страны стала одной из самых динамичных в мире, благодаря открытию большого количества высокотехнологичных производств.
Вопросы национальной эффективности
Следует отметить тот факт, что Финляндия, так же, как и Япония, построив конкурентоспособную экономику, все же не смогла в полной мере подготовить ее, как считают многие эксперты, к кризисным вызовам, характерным для капиталистического рынка. Так, например, ВВП Финляндии в последние несколько лет практически не увеличивается. И потому, несмотря на ориентацию национальной экономики на интенсивную модель, практической значимости это на текущий момент не имеет.
Однако в том же Сингапуре нет никаких проблем с ростом экономики. ВВП увеличивается уверенными темпами. Более того, Сингапур - одно из немногих государств, чьи макроэкономические показатели практически не снизились в кризис 2008-2009 годов. В частности, ВВП Южной Кореи в тот период упал довольно значительно. Однако к текущему моменту успешно восстановился и имеет хорошие шансы, как считают многие экономисты, на дальнейший рост.
Таким образом, эффективность модели роста зависит не только от ключевых принципов его обеспечения, но также и от большого количества иных факторов, которые могут обусловить постоянство темпов развития национальной экономики государства. Каким-то странам удается его обеспечить, другие могут испытывать с этим существенные трудности.
Виды интенсивного роста
Рассмотрим, в виде каких моделей может быть представлен интенсивный тип экономического роста. Современные эксперты выделяют три.
Во-первых, это трудосберегающий рост. Он характеризуется тем, что на предприятии внедряется как можно больше производственных фондов, призванных заменить ручной труд. Источник интенсивного экономического роста здесь - технология.
Пример: предприятие по выпуску телевизоров долгое время функционировало на базе ручной сборки техники. Штат в размере 30 специалистов собирал 30 телевизоров в месяц, и они обеспечивали выручку в 300 тыс. рублей. После модернизации производства линии по сборке телевизоров были роботизированы. В результате каждый сотрудник, управляя роботом, мог собирать уже 150 телевизоров в месяц. Выручка выросла в 5 раз, расходы на зарплату остались прежними.
Во-вторых, есть капиталосберегающий рост. Он характеризуется, в свою очередь, производственной политикой, направленной на снижение издержек. Как правило, это затраты, связанные с энергообеспечением, сырьем, логистикой.
Пример: предприятие по сборке телевизоров долгое время закупало микросхемы в Южной Корее. В результате себестоимость выпуска одного прибора составляла 4 тыс. рублей. Однако менеджерам фирмы, съездившим на форум БРИКС, удалось наладить контакты с китайскими фабриками, которые согласились поставлять микросхемы вдвое дешевле, чем корейские, при том же качестве. В итоге себестоимость одного телевизора составила 2 тыс. Это позволило увеличить объем выпуска изделий в 2 раза.
В-третьих, есть комбинированный, или всесторонний рост. Он объединяет в себе преимущества первых двух, а также предполагает внедрение эффективных на практике концепций. Которые могут отражать как технологии производства, так и, в частности, принципы менеджмента.
От экстенсивного роста к интенсивному
Выше мы отметили, что интенсивный и экстенсивный экономический рост, как правило, наблюдаются на уровне национальной экономики одновременно. Также мы сказали о том, что со временем национальное хозяйство государства или же экономика отдельного предприятия могут потребовать модернизации. То есть перевода модели развития с экстенсивных принципов на интенсивные. В рамках каких механизмов это может происходить?
Эксперты выделяют два - реформистский и эволюционный. В рамках первого перестройка национального хозяйства или же, если речь идет об отдельной фирме, фабричных линий осуществляется осторожными методами. Как правило, соответствующая модернизация носит программный характер: по мере успешного выполнения первых этапов, осуществляется переход к следующим.
Преимущества данного метода: относительно невысока вероятная социальная нагрузка на персонал (в случае с предприятием) и на граждан (в случае с государством). Как правило, не нужен большой объем единовременных инвестиций. Недостатки: может получиться так, что выбранные факторы интенсивного экономического роста не обеспечат нужной динамики развития фирмы или национальной хозяйственной системы. То есть реального увеличения ВВП может не произойти, а выручка фирмы уступит темпам инфляции.
В свою очередь, реформистская модель, в рамках которого предприятия переводятся на интенсивный тип экономического роста, подразумевает отказ от предыдущих концепций развития.
Основное преимущество данного метода: возможна быстрая ориентация производства на выпуск наиболее востребованных товаров, что обеспечит высокую динамику развития. Главный недостаток: как правило, при отказе от предшествующих концепций организации производства снижается текущая выручка - если говорить о предприятии. Что касается страны, может снизиться уровень жизни граждан, как это было в рамках сценариев экономической "шоковой терапии" в некоторых бывших соцстранах.
Факторы экономического роста взаимосвязаны между собой. Так, труд производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить удельный вес того или иного фактора экономического роста очень сложно.
Экстенсивные факторы роста:
увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологий;
увеличение числа занятых работников;
рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива.
При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики.
При экстенсивном типе развития экономический рост достигается благодаря количественному увеличению факторов производства, а при интенсивном - путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.
С развитием и освоением достижений НТП интенсивные факторы роста становятся преобладающими. Однако в реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы экономического роста в чистом виде не существуют. Иногда факторы экономического роста подразделяют на три группы:
Факторы предложения (природные и трудовые ресурсы, объем основного капитала и технологии).
Факторы спроса (уровень совокупных расходов).
Факторы распределения (эффективное использование ресурсов).
Факторы предложения делают возможным рост производства и тем самым обеспечивают предложение разнообразных товаров и услуг. Но способность к наращиванию производства недостаточна для реального роста, поскольку необходимо реальное использование растущего объема ресурсов (факторы спроса) и эффективное их распределение с целью получения максимального получения количества полезной продукции (факторы распределения).
В реальном процессе экономического роста все эти факторы тесно взаимодействуют между собой.
На экономический рост большое влияние оказывает экономическая политика государства, стимулирующая или сдерживающая его.
Экстенсивный фактор роста реализуется за счёт количественного увеличения ресурса (например, за счет роста численности работников). При этом средняя производительность труда существенно не изменяется. Для экстенсивных факторов роста характерен закон снижения отдачи при чрезмерном увеличении ресурса. Например, неоправданное увеличение численности организации может привести к избытку рабочей силы и к снижению производительности труда. Также к экстенсивным факторам роста относятся увеличение земли, затрат капитала и труда. Эти факторы не связаны с инновациями, с новыми производственными технологиями и технологиями управления, с ростом качества человеческого капитала.
Экстенсивный экономический рост означает развитие за счет привлечения дополнительных факторов производства. Английское слою «extension» означает расширение, увеличение. Например, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции можно вовлечь в оборот новые земли. Происходит увеличение такого фактора производства, как земля.
Различают экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста.
Экономика растет экстенсивно, если прирост национального дохода обеспечивается за счет вовлечения дополнительных объемов трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
Факторы интенсивного экономического роста
Интенсивный экономический рост происходит на основе повышения эффективности имеющихся ресурсов, прежде всего на основе научно-технического прогресса. Научно-технический прогресс (НТП) - достаточно сложный процесс, связанный с многочисленными изменениями в области производства, науки, образования, организации труда и ряда других сфер деятельности людей. Но в любом случае НТП основан на накоплении и расширении знаний, которыми располагает общество; на научных открытиях и изобретениях, которые дают новые знания; на инновациях, которые служат формой реализации научных открытий и изобретений
- Движущим стимулом инноваций является получение больших доходов - в первую очередь прибыли. Не меньшую роль играет конкуренция, ибо фирма, выпускающая продукцию с более высокой отдачей факторов производства, имеет более сильные конкурентные позиции, чем фирмы, у которых этот показатель ниже. Но нельзя сводить стимулы научно-технического прогресса только к материальным интересам и к угрозе потерпеть убытки в результате поражения в конкурентной борьбе. Не меньшее, а иногда и большее значение может иметь такой мотив, как стремление к познанию тайн природы, к облегчению труда людей, к созданию новых благ, которые еще никто никогда не создавал.
- Среди интенсивных факторов экономического развития исключительно важную роль играет повышение квалификации рабочих, инженеров, менеджеров, предпринимателей. Реализация научных открытий и технических изобретений была бы немыслима, если бы знания и умения людей, вовлеченных в производство, не становились более глубокими и совершенными. Более того, именно благодаря тому, что производители материальных и духовных благ накапливают и расширяют свои знания и умения, создаются предпосылки для развития науки, технологии, для повышения эффективности экономики.
- Но развитие науки и техники немыслимо без адекватного развития образования - как общего, так и специального. Плохо образованный человек с ограниченным кругозором не в состоянии воспринять идеи по применению новой технологии, а тем более породить их.
- Большое значение среди интенсивных факторов роста имеет улучшение распределения ресурсов между отраслями и регионами страны: капитал и рабочая сила постепенно переходят из низкоэффективных отраслей и регионов в более эффективные. В результате этого средняя производительность труда и капитала по стране в целом повышается.
- К числу интенсивных факторов роста принято относить и экономию от масштаба производства. Она связана с тем, что крупная фирма, расширяя масштаб производства, имеет возможность больше средств расходовать на улучшение организации сбыта продукции, лучше поставить дело рекламы, обеспечить снабжение более дешевым и в то же время более качественным сырьем и полуфабрикатами, причем эти расходы увеличиваются в меньшей степени, чем растут масштабы производства. Поэтому в расчете на единицу продукции подобного рода расходы сокращаются.
Взаимосвязь экстенсивных и интенсивных факторов экономического роста
На практике провести границу между экстенсивными и интенсивными факторами роста непросто, так как обе эти группы источников экономического роста неразрывно связаны. Например, инвестиции, ведущие к экстенсивному росту капитала, сопровождаются введением в эксплуатацию нового по своим техническим характеристикам оборудования и применением более совершенной технологии. Рост занятости представляет собой экстенсивный фактор увеличения выпуска продукции, но молодые специалисты, вовлекаемые в производство, в большинстве своем обладают бoльшими знаниями, чем те, кто был вовлечен в производство, скажем, лет 10–15 назад. Экономия от масштаба, будучи интенсивным фактором, в любом случае предполагает экстенсивное расширение действующих фирм или рост их числа.
Поэтому в зависимости от доминирования тех или иных факторов экономического роста приходится говорить о преимущественно интенсивном или преимущественно экстенсивном типе экономического развития. По некоторым оценкам, до 85% прироста ВВП в развитых странах обеспечивается за счет новых знаний, воплощаемых в новых технологиях, оборудовании и способах организации производства. Именно инновационное развитие позволяет обеспечивать устойчивый рост благосостояния населения и высокое качество жизни, которое проявляется в высоких значениях ВВП на душу населения, реальных доходов семей и масштабов социального обеспечения, что позволяет удовлетворять не только физиологические, но и духовные и социальные потребности людей, проявляется в развитости систем здравоохранения, образования и культуры, наличии возможностей рационального использования свободного времени, широком использовании средств телекоммуникации, высоком качестве окружающей среды и пр.
Источник: Экономика. Основы экономической теории: учебник для 10–11 кл. для общеобразовательных организаций. Углубленный уровень: в 2 кн. Кн. 2 // Под редакцией: Иванов С. И., Линьков А. Я. Издательство: Вита-Пресс, 2018 Типы общественного воспроизводства: количественый и качественный аспекты Относительная и абсолютная интенсификация Проблема оценки государственной экономической политики Как добиться экономического роста в России Прогноз роста мировой экономики и ряда стран в 2015 — 2019 гг. Экономический рост и функции Банка России Профессиональное образование как фактор экономического роста Направления реформирования экономики России Влияние глобализации на экономику стран мира
(Пока оценок нет)Экономический рост возможен на основе использования факторов экстенсивного и интенсивного направления. При правильном воздействии на эти факторы и их правильном балансе на предприятии, обеспечивается равномерное развитие и расширение организации. Экономическая среда не находится в состоянии покоя и активно влияет в силу своих динамических изменений на предприятие, причем это влияние может иметь как негативные, так и позитивные последствия. Гарантией успешного функционирования является умение предприятия анализировать и прогнозировать тенденции в изменении экономической среды и приспосабливаться к ее изменениям.
Одной из целей государства является экономический рост. Экономический рост предполагает рост экономического потенциала национальной экономики, рост национального продукта на душу населения, а следовательно, достижение высокого уровня жизни для всех.
Экономический рост приносит определенные выгоды предпринимательскому сектору экономики (сектору предприятий, организаций), поскольку открывает новые рыночные альтернативы в расширяющейся экономике. Состояние экономики влияет на стоимость всех потребляемых ресурсов и способность потребителей формировать спрос, платежеспособные потребности. В условия экономического спада предприятие уменьшает запасы готовой продукции, сокращает производство продукции (услуг) и численность работающих.
Экономический рост на уровне предприятия (организации) реализуется в показателе эффективности хозяйственной деятельности. Под эффективностью хозяйственной деятельности понимается результативность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности.
Экономический рост в рамках предприятия (организации) может быть достигнут на экстенсивной и интенсивной основе. Увеличение объема выпуска и реализации продукции (работ, услуг) и увеличение финансовых результатов может быть получено за счет расширения поля деятельности, т.е. дополнительного вовлечения в процесс производства средств труда, предметов труда, рабочей силы, нового строительства, тех или иных объектов производственной сферы.
Интенсивный тип экономического роста характеризуется тем, что прирост происходит за счет качественного обновления средств труда, предметов труда, внедрения новых эффективных технологий. В чистом виде данные типы развития производства не существуют, и поэтому говорят о «преимущественно экстенсивном» (или интенсивном) развитии производства. Экстенсивные факторы экономического роста практически себя исчерпали, вследствие чего возникает необходимость концентрации усилий на выявлении и мобилизации факторов и резервов повышения интенсификации и эффективности хозяйственной деятельности.
Выделяют две формы интенсивного типа производства: фондоемкую и фондосберегающую. Фондоемкая форма интенсивного типа производства характеризуется тем, что экономический рост обеспечивается за счет прироста объема выпуска при равном приросте затрат. Фондосберегающая форма характеризуется тем, что темп прироста производства выше темпа прироста всех видов ресурсов, обеспечивающих этот прирост.
Основными факторами роста интенсификации и эффективности хозяйственной деятельности являются:
Научно-технический прогресс и научно-технический уровень производства и продукции;
Уровень организации производства и труда;
Хозяйственный механизм и уровень организации управления;
Социальные условия и уровень использования живого труда;
Природные условия;
Мировые экономические отношения и уровень их развития.
Количественное соотношение экстенсивности и интенсивности экономического развития выражается в показателях использования производственных и финансовых ресурсов.
Показателями экстенсивности развития являются количественные показатели использования ресурсов: численность работающих, величина используемых основных производственных фондов (величина амортизации), объем авансированных оборотных средств.Показателями интенсивности развития являются качественные показатели использования ресурсов.
Совершенствование факторов интенсификации производства находит отражение в снижении трудоемкости и росте производительности труда; повышении материалоотдачи и снижении материалоемкости; повышении амортизационной отдачи и снижении материалоемкости; повышении оборачиваемости основных производственных фондов и оборотных средств. Все это отражается в экономии ресурсов и снижении затрат на производство.Конечными результатами интенсификации производства и эффективности хозяйственной деятельности являются: увеличение объема выпуска продукции, повышение эффективности хозяйственной деятельности (роста массы прибыли и повышения уровня рентабельности), а следовательно, повышении платежеспособности и финансовой устойчивости.
В динамике уровня рентабельности отражается динамика всесторонней интенсификации хозяйственной деятельности, что делает показатель наиболее обобщающим показателем эффективности деятельности предприятия.
Экономический рост находится в прямой зависимости от сложившейся структуры общественного производства, направлений и динамики ее изменения, так как они определяют уровень фондовооруженности материалоемкости национального производства.
Литература
1. Лавров Е.И., Капогузов.Е.А. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. – 214 с.
Говоря о факторах экономического роста в современной национальной хозяйственной системе следует иметь в виду следующее:
1. Система факторов экономического роста включает три основных элемента, существенным образом влияющие на создание продукта:
Труд (количество и качество трудовых ресурсов);
Земля (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных средств в виде сырья, материалов, топлива и т.д.);
Капитал (в форме капитальных вложений инвестиций в основные фонды с учетом их технологического уровня, который в свою очередь обеспечивается уровнем внедрения в национальную экономику достижений технического прогресса).
2. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в разрезе каждого из элементов в нее входящих, учитывая, что в современном деловом обороте, в предпринимательской деятельности или в бизнес-среде действует профессионализм менеджеров, маркетологов, специалистов в области стратегического планирования, прогнозирования, бизнес-планирования и т.д.
3. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в процессе их глубокого детального изучения, анализа и использования. Растет степень детализации самих факторов, учитывается влияние отдельных составляющих, входящих в состав каждого фактора, за счет использования достижений науки и техники, организации труда, производства и управления. Например, при оценке и использовании кадровой составляющей (труд) учитывается квалификация работников, мотивация и стимулирование труда, режимы работы и отдыха и т.д.
В связи с этим в теории и практике национальной экономики принято выделять две большие группы факторов экономического роста, существенно различающиеся по своему содержанию и характеру, а, следовательно, и по своему влиянию на уровень темпов экономического роста, масштабы и скорость структурных преобразований в экономике страны:
Экстенсивные факторы экономического роста;
Интенсивные факторы экономического роста.
Под экстенсивными факторами экономического роста понимаются такие факторы, которые обеспечивают рост объемов производства без одновременного снижения затрат совокупного общественного труда (живого и овеществленного) на производство единицы продукции, работ или услуг. В этом случае все элементы, входящие в состав факторов экономического роста имеют как количественные, так и качественные параметры.
Использование основного капитала предполагает рост производительности и технико-технологических характеристик оборудования, а использование кадрового ресурса предполагает рост квалификации, образовательного уровня и профессиональной подготовки работников и т.д.
Тем не менее, если в экономике страны определяющую роль (по доле влияния на конечный результат хозяйствования) оказывают экстенсивные факторы, то такой экономический рост признается преимущественно экстенсивным. Если же в общем итоге хозяйствования подавляющую роль играют интенсивные факторы, то такой экономический рост признается как преимущественно интенсивный.
В настоящее время большинство стран характеризуется наличием в их национальных хозяйственных систем преимущественно интенсивного типа развития. Эта особенность национального хозяйствования соответствует магистральной тенденции развития мирохозяйственной системы в целом.
Численность малообеспеченных граждан страны;
Эталон общественно необходимого потребления;
Черта (порог или граница) бедности;
Прожиточный минимум;
Минимальный потребительский бюджет (МПБ);
Минимально необходимый стандарт потребления.
Число показателей может быть увеличено. Например, можно включить сюда минимальную заработную плату, минимальную пенсию, стипендию, размер социальных выплат и пособий.
Западные специалисты к категории «малообеспеченные граждане» относят членов общества, живущих по его законам, но не имеющих признаваемого этим обществом необходимого стандарта потребления. Причинами такого явления считаются:
Постоянный рост стоимости жизни;
Относительно низкий размер оплаты труда у отдельных категорий граждан;
Высокая доля иждивенцев в семье;
Низкий размер пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат.
Размер численности малообеспеченных граждан в стране зависит от того, в какой степени органы государственной и местной власти ориентированы на социальные потребности и нужды населения. Если число таких граждан постоянно растет, значит осуществляется недостаточно продуманная, плохо обоснованная и не скоординированная по целям, срокам и мероприятиям социальная политика.
Эталон общественно необходимого потребления - это размер потребления, удовлетворяющий на минимальном уровне основные жизненные потребности граждан страны. Стоимостной и натурально-вещественный состав этого показателя зависит от совокупного влияния экономических, национальных, политических и других объективных факторов развития страны.
Понятия «черта (порог или граница) бедности», а также «прожиточный минимум» употребляются в мировой практике как равнозначные. Размеры этих показателей определяются величиной минимально допустимых границ потребления, ниже которых нормальное развитие человека (в физическом и социально-культурном смысле) не возможно, так как не соответствует сложившемуся уровню развития производительных сил, социальным и другим ценностям. В научном и практическом обиходе прожиточный минимум трактуется как интегральный социальный норматив, отражающий набор потребительских благ и услуг, необходимых для физиологического воспроизводства человека.
«Черту (порог или границу) бедности» можно измерить каждым из четырех методов расчета: статистическим; нормативным; комбинированным; субъективным, ресурсным.
Статистический метод обосновывает «бедность» как относительную категорию и имеет два вида:
1) черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагает определенная доля (10-20%) самых малоимущих граждан страны;
2) черта бедности является минимальным среднедушевым доходом лиц, признанных обществом (т.е. законодательно) наименее обеспеченными членами общества. Например, Европейская статистическая комиссия определяет черту бедности как величину, равную половине минимального дохода в стране. Лица, имеющие половину минимального дохода, составляют категорию малоимущих (малообеспеченных) граждан и должны быть обеспечены соответствующей системой социальной поддержки и социальной защиты. Ниже черты бедности находятся лица, потребление которых определяется показателем так называемой вопиющей бедности. Такой уровень потребления означает отсутствие самой возможности физиологического выживания человека.
Нормативный метод опирается на специально разработанные нормативы - наборы товаров (рациональный гардероб, рациональный потребительский бюджет и т.д.) для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека. Нормативы в разрезе отдельных половозрастных групп. В основе определения прожиточного минимума нормативным методом лежат так называемые потребительские корзины товаров и услуг. Они дают информацию о наборе, например, продуктов питания, который может обеспечить сбалансированное питание человека (по химическому и энергосоставу), необходимое для жизнедеятельности взрослых, роста и развития детей, сохранения здоровья в каждой возрастной группе.
Комбинированный метод расчета прожиточного минимума сочетает в себе элементы двух первых методов и поэтому его называют еще нормативно-статистическим методом. При комбинированном методе расчетов расходы определяются по научно обоснованным нормативам и текущим ценам товаров и услуг. За основу принимается минимальный набор продуктов питания и товаров дешевого ассортимента для средней семьи из 4-х человек. Принято считать, что расходы на питание составляют 70% общей суммы расходов семьи.
Субъективный метод расчетов прожиточного минимума базируется на анализе результатов социологических исследований среди населения.
Ресурсный метод предполагает учет возможностей национальной экономики в обеспечении материальных и духовных потребностей населения.
В России накоплен большой опыт расчетов прожиточного минимума в разных формах.
Рассчитывая черты (порога или границы) бедности, важно устанавливать так называемые национальные стандарты прожиточного минимума не только в стоимостном, но и в натурально-вещественном выражении, т.е. в форме потребительских корзин товаров и услуг. Чтобы исключить влияние инфляции, искажающей реальную картину потребления в стране. Расчеты потребительских корзин нужны также для определения минимальных уровней децильных и квартильных коэффициентов дифференциации доходов различных категорий населения страны. В условиях становления рынка степень материального различия резко возрастает, идет поляризация доходов и потребления отдельных групп населения.
Несмотря на достаточно большое число показателей, характеризующих уровень бедности, в практическом обиходе наибольшую известность и применение получили такие понятия, как «абсолютная бедность» и «относительная бедность».
Абсолютная бедность - это отсутствие дохода как такового или отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности (или семьи). Абсолютная бедность затрагивает прежде всего такие категории граждан, как бомжи, беспризорные дети, лица, не имеющие статуса вынужденных переселенцев и т.п. В России они составляют около 5% всего населения. Отсутствие или недостаточность средств для поддержания минимума физиологических потребностей (примерно 2/3 бюджета прожиточного минимума) охватывает почти 15% населения нашей страны.
Относительная бедность определяется размером доходов ниже бюджета прожиточного минимума. Сейчас в России более 50 млн. чел. находятся за чертой бедности. В мировой практике относительная бедность характеризуется доходом, не превышающим 40-60% среднего дохода граждан.
23. Кредитно-денежная политика государства. Ее содержание и назначение в развитии и функционировании национальной экономики.
Совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита получила название кредитно-денежной политики . Главная цель которой – регулирование экономической активности в стране и борьба с инфляцией.
Кредитно-денежная политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия ), либо на их сдерживание и ограничение (кредитная рестрикция ). В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные банки пытаются оживить конъюнктуру путём расширения кредита и снижения нормы процента. Экономический подъём часто сопровождается спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях центральные банки стремятся предотвратить «перегрев» конъюнктуры с помощью ограничения кредита, повышения процента, сдерживания эмиссии платёжных средств.
