Каждый доллар, вложенный в реализацию проекта "Сахалин-2" на этапе капитального строительства, сгенерировал дополнительный экономический эффект в размере 1,12 доллара. Такие расчеты произвела группа независимых экспертов организации "Экономика, экология и безопасность промышленных систем", Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития России и Российской академии наук.

Однако эффектом "экономического мультипликатора", подсчитанным экспертами и представленным ими в докладе "Оценка интегральных социально-экономических эффектов от реализации проекта "Сахалин-2", влияние на социально-экономическую ситуацию в регионе и в целом в стране, не ограничивается. Первое десятилетие работы шельфовых проектов, и в частности оператора проекта - компании "Сахалин Энерджи", оказало многостороннее воздействие на жизнь островного региона.

Проект вовлек в свою сферу тысячи россиян. На пике строительных работ одного лишь этого проекта в нем участвовали около 17 тысяч российских граждан, преимущественно сахалинцев. Согласно подсчетам, каждое рабочее место в нефтегазовой отрасли способствует созданию порядка семи - десяти рабочих мест в смежных отраслях, таких как строительство, транспорт, торговля, общественное питание, связь, образование. Уровень занятости населения Сахалинской области сегодня является одним из самых высоких в стране. Значительно возрос уровень доходов островитян.

Российские предприятия в рамках проекта получили контракты на миллиарды долларов. Для участия в подрядных работах отечественные компании освоили современные технологии, довели до мирового уровня контроль за техникой безопасности труда и соблюдением природоохранных норм. За годы участия в реализации проекта значительно повысилась квалификация островных строителей. Сегодня они, работая на различных объектах области, применяют самые прогрессивные технологии и строительные материалы. Их опыт пригодился во время возведения домов для жителей Невельска, пострадавших в результате сильного землетрясения.

Предприятия буквально всех отраслей экономики области вовлечены в работы по сахалинским шельфовым проектам - геологоразведочные и научно-исследовательские, проектировочные и транспортные, образовательные и медицинские. Сахалинская область, считавшаяся когда-то одним из самых экономически сложных регионов страны, сегодня занимает по объему производства валового регионального продукта на душу населения четвертое место в России и второе - в Дальневосточном федеральном округе. В следующем году, как ожидается, доходная часть областного бюджета возрастет по сравнению с нынешним годом более чем на четверть. Благодаря шельфовым проектам в региональный бюджет идет значительная часть налоговых поступлений. Растущие доходы позволяют увеличивать средства, направляемые на решение социальных проблем - повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, строительство и капитальный ремонт школ, больниц, детских садов, благоустройство населенных пунктов.

За последнее десятилетие в Сахалинской области произошли серьезные инфраструктурные изменения. Построены: первый в России завод по сжижению природного газа и первый специализированный морской порт по отгрузке нефти и СПГ, проложен 800-километровый транссахалинский нефтегазопровод. Однако помимо этих и других объектов, непосредственно связанных с реализацией проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", область получила реконструированные дороги и мосты, аэропорты и морские порты, медицинские учреждения, оснащенные новейшим оборудованием. Но многие положительные изменения еще впереди. Они произойдут благодаря использованию российской доли газа, добываемого в рамках шельфовых проектов. Газификация объектов энергетики улучшит экологическое состояние населенных пунктов, позволит создавать современные предприятия, использующие газ в виде топлива. Кроме того, рассматриваются варианты глубокой переработки углеводородного сырья и производства продукции с высокой добавленной стоимостью. А опыт, полученный благодаря проекту "Сахалин-2", ставшему первопроходцем освоения российского шельфа, станет бесценным подспорьем при реализации других крупномасштабных проектов в суровых условиях Севера и Арктики.

В современных границах была образована в январе 1947 года.

Расположена на Дальнем Востоке России, у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Входит в состав Дальневосточного федерального округа. Территория — 87,1 тысячи квадратных километров.

Единственный российский островной регион — состоит из 59 островов (остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды).

В лесной отрасли работают более 74 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Общая численность работающих составляет свыше 1600 человек. В 2012 году производство деловой древесины составило 191 тысячу кубических метров, что по сравнению с предыдущим годом выше на 33,6 %. На территории области реализуется приоритетный инвестиционный проект "Комплексное деревообрабатывающее производство".

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе — марте 2013 года составила, по оценке, 46,3 тысячи рублей и, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, увеличилась на 9,9%. Реальная заработная плата составила 103,3%.

Уровень регистрируемой безработицы к концу марта 2013 года сложился в размере 0,9% (на конец марта 2012 года - 1,05%).

В январе-июне 2013 года в органы службы занятости обратились 25,9 тысячи граждан (на 14,7% больше, чем за 6 месяцев 2012 года). Зарегистрированы в качестве ищущих работу 15,8 тысячи человек. Признаны безработными 3,8 тысячи человек, что на 1,3% меньше аналогичного периода 2012 года. Получали пособие по безработице 5,8 тысячи человек с учетом переходящих безработных граждан с 2012 года. Уровень безработицы по итогам 2012 года в регионе составил 7,7%.

По состоянию на 1 июля 2013 года уровень регистрируемой безработицы (к численности экономически активного населения) составил 0,7%, что на уровне аналогичного периода прошлого года.

Средняя продолжительность жизни в Сахалинской области - 66 лет.

В 2012 году в области было зафиксировано снижение коэффициента смертности (13,8 умерших в расчете на 1000 населения против 14,2 в 2011 году), одновременно увеличилась рождаемость (12,8 родившихся в расчете на 1000 населения против 11,8 в 2011 году). Смертность превысила рождаемость в 1,1 раза.

Транспорт

Связь с материком область поддерживает благодаря авиатранспорту, морскому транспорту, в том числе паромной переправе, благодаря которой железнодорожные составы с материка, которые после замены колёсных пар (это необходимо, так как на материке железнодорожная колея шире, чем на Сахалине), могут доставлять различные грузы по Сахалину. Ходят и пассажирские поезда, которые соединяют юг и север Сахалина. В данный момент ведутся работы по расширению железнодорожного полотна, что в дальнейшем значительно упростит доставку груза. Переустроено на широкую колею 50 км трёхниточного пути на участке Победино – Палево, Корсаков - Христофоровка и заменено 60 км. безстыкового пути. В рамках проекта продолжаются работы на 10 объектах железнодорожной магистрали (реконструкция мостов, обход оползневых участков). Завершена реконструкция последнего тоннеля на Сахалинской железной дороге под общесетевой стандарт колеи 1520 мм. В рамках программы обновления подвижного состава введены в строй 4 новых пассажирских вагона. Капитально отремонтировано и реконструировано 10 пассажирских посадочных платформ на железнодорожных станциях.
На самолётах компании "Сахалинские Авиатрассы" вы можете попасть, как на материк, так и на Курилы. Существуют и другие авиакомпании, которые осуществляют свои рейсы по всей России и за границей. По сравнению с соответствующим периодом 2006 года объем обслуживания пассажиров в аэропортах области возрос на 7,3%. В стадии строительства и реконструкции находятся 3 аэропорта и вертодром. Реконструкция и модернизация аэропортов производится по федеральным целевым программам. Строительство вертодрома производится за счет средств областного бюджета.
На морских судах, можно не только посещать порты России, но и совершить туристическую поездку за границу (например, в Японию). В структуре грузооборота всех видов транспорта 61,6% приходится на морской. Активно идет обновление флота, портов и портовых сооружений. В рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России» продолжается реализация проекта «Реконструкция морского торгового порта Шахтерск», а так же морских портовых пунктов на Курильских островах.
Автомобильные дороги соединяют практически все населённые пункты области, поэтому этот вид транспорта наиболее популярен. Тем не менее, асфальтом покрыты в основном центральные дороги юга Сахалина. Северные же дороги в основном грунтовые. В 2007 году автомобильным транспортом перевезено 5,7 млн. тонн грузов, что на 4,1% больше, чем в предыдущем году, а грузооборотснизился на 5,5%, пассажирооборот снизился на 8,6%.

Связь

В настоящее время население обеспечено всеми видами фиксированной и подвижной электросвязи, почтовой связи, телевидения и радиовещания. Все операторы связи, зарегистрированные в области, работают стабильно, предоставляя как традиционные, так и альтернативные услуги связи. Создана областная спутниковая телевизионная сеть, представляющая собой комплекс приёмопередающего спутникового и наземного оборудования обеспечивающего трансляцию программ в 45-ти крупных населённых пунктах Сахалинской области.

Энергетика

Основу электроэнергетики области составляют четыре наиболее крупные электростанции: работающие на угле Южно-Сахалинская ТЭЦ и Сахалинская ГРЭС, работающие на газе Охинская ТЭЦ и Ногликская ГЭС, а также отдельные дизельные установки, которые обеспечивают электроэнергией отдаленные населенные пункты Сахалина и Курильских островов. В общем объеме производства электрической энергии доля первых двух электростанций составляет более 77%, двух других в среднем по 8%. Будущее энергосистемы сегодня тесно связывают с газификацией южных районов острова.

Геологические и нефтяные ресурсы

Трудно представить себе такое обилие и такое удивительное сочетание природных богатств, какое встречается на островах Сахалинской области. Здесь, в непосредственной близости друг от друга, расположены месторождения нефти, газа и каменного угля, торфяников и известняков, золотоносных и титаномагниевых песков, железных, хромистых, марганцевых и медных руд, серебра, киновари и графита, вулканической серы и пемзы, мрамора, редких металлов и многих других полезных ископаемых (кобальт, ванадий, вольфрам и д.р.). Одним из важнейших минерально-сырьевых ресурсов является уголь. Общие геологические запасы которого определены в 12,4 млрд. т., 52% из них бурые угли. Уголь добывают как шахтным, так и открытым способом. Так же он обладает отличными характеристиками: низкая зольность, лёгкая обогатимость, высокая теплотворная способность (8-9 ккал)

Сахалинская область - один из старейших нефтедобывающих районов России. Промышленная добыча нефти здесь ведется с 1928 года. Создана богатая сырьевая база, позволяющая при наличии благоприятных условий значительно повысить существующий уровень добычи нефти и газа. Небольшие по запасам нефтегазовые, газовые и газоконденсатные месторождения разведаны в Анивском районе на Юге Сахалина.
Нефтяное месторождение открыто в Пограничном грабене (Восточный Сахалин). Всего на острове открыто 66 месторождений: 12 нефтяных, 15 газовых, 22 газонефтяных, 4 нефтегазовых, 7 газоконденсатных и 6 нефтегазоконденсатных. Из них: 31 разрабатываемые, 1 подготовлено к разработке, 9 разведываемых и 25 месторождение законсервировано (невостребованный фонд). На шельфе открыто 8 месторождений: 2 газовых, 1 нефтегазовое, 5 нефтегазоконденсатных. Из 8 открытых месторождений, 7 месторождений находятся на шельфе Северо-Восточного Сахалина и одно небольшое газовое месторождение в Татарском проливе у юго-западного побережья острова. Все месторождения северо-восточного шельфа (за исключением мелкого по запасам газового месторождения Венинское) относятся к крупным. В их числе самые крупные в области по запасам газа и конденсата - Лунское (около 590 млрд. м3 и 50 млн. тонн) и по запасам нефти - Аркутун-Дагинское (свыше 500 млн. тонн). Суммарные геологические ресурсы Сахалинской области оцениваются в 7,8 млрд. тонн у.т. (в пересчете на нефть), в том числе 3,8 млрд. тонн нефти и 3,3 трлн. м3 газа. В шельфовой зоне области находятся 2,9 млрд. тонн нефти и 3 трлн. м3 газа; на суше острова сосредоточены лишь 23% (0,9 млрд. тонн) ресурсов нефти и 11% (0,36 трлн. м3) ресурсов газа. В ресурсах острова преобладает нефть, в ресурсах шельфа доли нефти и газа примерно равны.

Значительное распространение имеют подземные пресные,термальные и минеральные воды.Они являются источникамицентрализованного питьевого и технического водоснабжения, курортного и клинического лечения,могут быть использованы для теплофикации посёлков и городов.Минеральную воду разливают в пгт. Смирных - "Сахалинская",г. Корсаков - "Корсаковская" и других городах области.

Внешняя торговля

В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходится 69,2%, импорта – 30,8%. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран дальнего зарубежья приходится 99,9%, стран СНГ– 0,1%. В структуре стран внешней торговли Сахалинской области особое место, как крупнейший экономический партнер, занимают страны АТР.Товарная структура сахалинского экспорта по-прежнему имеет ярко сырьевую направленность. Состав основных экспортных позиций по сравнению с предыдущим годом не претерпел изменений и включает топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и сырье для их производства: рыба и морепродукты. В целом на эти две основные группы в 2007 году приходится 93,2% сахалинского экспорта.

Лесная промышленность

Леса и луга области богаты растениями, из которых изготавливают лекарственные препараты. Многие жители заготавливают грибы, папоротник, ягоды, черемшу и др. В зверосовхозах области разводят добытую в лесах норку, шкурки которой затем поставляются на российские и международные аукционы. Так же в области существуют предприятия по заготовке древесины, большая часть которой идёт на экспорт. Лесопромышленный комплекс Сахалинской области включает в себя лесозаготовительную и деревообрабатывающую отрасли промышленности. Производственную деятельность на базе лесного фонда области осуществляют 113 предприятий различных форм собственности. Также составной частью лесопромышленного комплекса является лесное хозяйство, которое осуществляет уход за лесами, занимается их воспроизводством и охраной. Общий запас насаждений Сахалинской области сегодня составляет 623,4 млн. м3, из них 351 млн. м3 - эксплуатационный запас. Более половины эксплуатационного запаса приходится на спелые и перестойные леса, где 93,4% составляют хвойные породы. На сегодняшний день расчетная лесосека определена в размере 3436 тыс. м3, в т.ч. по хвойному составу - 3196 тыс. м3. По итогам работы за 2004 год доля лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства составила 1,8%. Существенным фактором стабилизации производства в лесном комплексе является модернизация и перевооружение лесопильного и лесозаготовительного производства. Лесоперерабатывающее направление оказалось наиболее привлекательным для бизнеса. Модернизация производства за последние пять лет коснулись именно этого направления. Современные лесоперерабатывающие предприятия расположены в п.Буюклы (Смирныховского района), г.Холмске, г.Южно-Сахалинске. По состоянию на январь 2008 года, производительность установленного сушильного оборудования на лесоперерабатывающих предприятиях составила 20 тыс. куб. м. готовой продукции в год. В 2007 году в г.Холмске построена линия по переработке тонкомерной древесины, что значительно увеличило стоимость выпускаемой древесины, организовано производство технологической щепы, которая экспортируется в Японию, что позволило увеличить объемы переработки отходов из низкосортной древесины. Три предприятия на территории области производят цилиндрованный брус, который пользуется спросом на местном рынке. В мае 1999 г. предприятием "Корсаковская тара" был освоен выпуск четырёхслойных бумажных мешков для продуктов и сыпучих материалов.

Пищевая промышленность и сельское хозяйство

Предприятия по производству пищевой продукции, включая напитки, работают в пределах нормы. Увеличено производство цельномолочной продукции, колбасных изделий, масла, сахаристых кондитерских изделий, мяса, макаронных изделий, безалкогольных напитков, сыров. Тем не менее, негативное влияние оказывает усиливающаяся конкуренция со стороны зарубежных и российских производителей, отмечается рост цен на сырье и другие составляющие. В общем объеме производства продукции пищевой промышленности области в последние годы приходится на рыбную отрасль (70%).
Сахалинская обл. является одним из ведущих регионов определяющих стратегию развития российского рыболовства. Вылов по России в 2000 г. составил 4011 тыс. т., Сахалинская область - 439,7 тыс. т. рыбы и морепродуктов, из которых было поставлено продукции на внешний рынок 120,5 тыс. т. (34,1% от общей поставки) стоимостью 5 495 млн. руб. (70,3% от общей стоимости) и на внутренний рынок - 232,4 тыс. т.(65,9%) стоимостью 2 324 млн. руб. (29,7%). Общие поставки продукции составили 352,9 тыс. т. стоимостью 7819 млн. руб.
Сегодня в Сахалинской области зарегистрировано более 600 рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий. Область является единственным регионом в России, где выпуск товарно-пищевой продукции увеличивается, несмотря на общее снижение объемов вылова. Основные объекты промысла - лососёвые, минтай дают около 50% налоговых поступлений. В Сахалинской области зарегистрировано 654 судна, которые могут участвовать в вылове водных биологических ресурсов. Рыбопромышленный комплекс тесно связанс другими отраслями и является крупным поставщиком продовольствия для населения и кормовой продукции для предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Основной вред биоресурсам наносят браконьеры, поэтому для сохранения популяции лососёвых рыб на Сахалине работают рыборазводные заводы.
Помимо переработки рыбы и морепродуктов, некоторые рыбоперерабатывающих предприятия занимаются выпуском банкотары и технологического оборудования, а так же производством лапши быстрого приготовления. В 2002 году был приобретён, рыбопромышленной группой "Бином", агаровый завод. После года реконструкции и модернизации стал производить агар-агар и экстракты из ламинарии, сушёно-вяленую рыбную продукцию (соломка из лососёвых пород).

Cельское хозяйство

Из-за трудных погодных условий сельское хозяйство области получило своё развитие в основном в южных районах. Здесь успешно выращивают: картофель, кормовые культуры, капусту, свеклу, морковь, чеснок, лук, помидоры, огурцы. Валовой сбор картофеля в 2007 году составил 134,9 тыс. тонн, овощей 58,9 тыс. тонн, что составило к уровню 2006 года соответственно 112,1% и 99,5%. Недобор урожая овощей объясняется снижением посевных площадей и не высокой урожайностью культур в личных подсобных хозяйствах. Положительные тенденции, наметившиеся в животноводстве, дают свои ощутимые результаты. По области в целом наблюдается рост поголовья к уровню 2006 года (крупного рогатого скота - на 8,7%; свиней - на 27,3%; птицы - на 19,4%). Развито пчеловодство. В соответствии с разработанным планом в области продолжается реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В области зарегистрировано 6 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 4 из которых созданы в 2007 году.

Сейчас он включает следующие подразделы:
Сахалинское лукошко: Грибы, Ягоды, Полезные травы.
Животные: Насекомые, Млекопитающие, Рыба, Моллюски.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

ИНСТИТУТ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ

институт Государственного управления и права

кафедра Государственного и муниципального управления

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине: Региональная экономика и управление

на тему: «Анализ экономики Сахалинской области»

Москва - 2013

• Введение
• 1. Особенности географического положения Сахалинской области
• 2. Население и трудовые ресурсы региона
• 3. Природно-ресурсный потенциал региона
• 4. Основные отрасли промышленности региона и их размещение
• 5. Агропромышленный комплекс
• 6. Транспортно-экономические связи региона
• 7. Проблемы и перспективы развития экономики С ахалинской области
• Заключение
• Список используемых источников
• Введение
• Сахалинская область - единственный субъект Российской Федерации, расположенный на островах.
• Область изначально обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России. Помимо биологических ресурсов моря, по которым Сахалин находится на первом месте в России, главным ресурсом является наиболее востребованное экономикой углеводородное топливо. По объему разведанных запасов газового конденсата Сахалинская область занимает 4-е место в России, газа -- 7-е, угля -- 12-е и нефти -- 13-е место. По запасам древесины область занимает 26-е место в России.
• Сахалинской области практически полностью отсутствует значительный спектр рудных минерально-сырьевых ресурсов, незначительны гидроэнергетические ресурсы, запасы нерудных полезных ископаемых, что в целом снижает общий ресурсный потенциал области. Но, по мере освоения углеводородных запасов шельфа Охотского моря (по объему которых Сахалинская область занимает 9-е место в России).
• По общему объему промышленного производства область вышла на 4-е место в ДВФО после Якутии, Хабаровского и Приморского краев.
• На протяжении ряда лет Сахалинская область является лидером в Дальневосточном федеральном округе по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона.
• На 1 января 2013 года в нефинансовом секторе экономики Сахалинской области накоплено 44,9 млрд. долларов США иностранных инвестиций. За 2012 год в регион поступило 10,6 млрд. долларов инвестиций из-за рубежа. Это на 50,3% больше аналогичного показателя 2011 года. Основные страны-инвесторы - Нидерланды (79,2% общего объема поступлений), Япония (7,5%), Багамы (6,6%), Индия (4,7%).
• В сфере инвестиционного взаимодействия основным сектором, в который поступают инвестиции из-за рубежа, является топливно-энергетический комплекс Сахалинской области (98,1% общего объема поступлений).
• Поступательная интеграция Сахалинской области в систему международных экономических связей является одним из определяющих факторов комплексного социально-экономического развития области.

1. Особенности географического положения Сахалинской области

Сахалинская область - единственный субъект Российской Федерации, расположенный на островах, омываемых водами холодного Охотского и теплого Японского морей, а также Тихого океана. Она состоит из 59 островов (остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды).

По проливам Лаперуза, Кунаширскому, Измены и Советскому проходит государственная граница Российской Федерации с Японией.

Сахалин - один из крупнейших островов России, протянулся с юга не север на 948 километров. Из космоса он похож своими очертаниями на рыбу, «чешуей» которой служат многочисленные реки и озера.

Сахалинская область расположена на Дальнем Востоке Российской Федерации, у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Граничит с Камчатской областью, Хабаровским краем и Приморским краем.

Как субъект Российской Федерации административно Сахалинская область входит в состав Дальневосточного федерального округа. Общая площадь территории Сахалинской области составляет 87,1 тыс. кв. км.

Большая протяженность территории Сахалинской области предопределяет существенное разнообразие климатических условий и ее природных ресурсов.

На о. Сахалин климат имеет муссонный характер, на Курильских островах - океанический.

Поверхность островов изрезана густой сетью небольших и неглубоких горных рек общей протяженностью около 22 тыс. км. Озерный фонд Сахалинской области составляет свыше 17 тыс. озер общей площадью 1118 кв. км.

Флора Сахалинской области насчитывает около 1500 различных видов растений. Свыше 100 из них являются редкими и находятся под охраной государства, 20 - занесены в Красную книгу России.

Животный мир Сахалинской области представлен 80 видами. Из них 6 - редкие и исчезающие животные, занесенные в Красную книгу Дальнего Востока, в том числе 5 - в Международную Красную книгу.

Моря, омывающие берега Сахалина и Курильских островов, являются одним из наиболее продуктивных районов мирового океана. Биологические ресурсы Сахалинской области уникальны по своему количеству и качеству и имеют не только общероссийское, но и мировое значение.

Площадь земель лесного фонда превышает 69 тыс. кв. км (87% территории Сахалинской области).

Недра Сахалинской области богаты нефтью, природным газом, каменным и бурыми углями, черными, цветными, редкими и благородными металлами, горно-химическим и агрохимическим сырьем.

Широкое распространение имеют минеральные и термальные воды (углекислые, сульфидные, железистые, йодные, бромные, борные, бальнеологического значения), а также целебные минеральные грязи.

Распределение жителей по территории Сахалинской области неравномерно. Основная часть населения проживает в южной части Сахалина и Курильских островов - в более благоприятных климатических условиях.

Средняя плотность населения - 5,7 чел. на 1 кв. км, что ниже среднероссийского (8,4 чел. на 1 кв. км), но выше уровня Дальневосточного федерального округа (1,0 чел. на кв. км).

Наиболее крупные, по численности населения, муниципальные образования сосредоточены на юге и в центральной части Сахалинской области: административный центр Сахалинской области - городской округ «Город Южно-Сахалинск», «Холмский городской округ», «Корсаковский городской округ», городской округ «Охинский», «Углегорский муниципальный район».

Сахалинская область характеризуется высоким уровнем урбанизации - около 78,3% населения проживает в городах и поселках городского типа.

Наиболее важной особенностью функционирования электроэнергетики Сахалинской области является технологическая изолированность.

2. Население и трудовые ресурсы региона

В последние годы в Сахалинской области, как и во всех дальневосточных регионах России, сокращается численность населения, изменяется его структура и качественный состав. Максимального значения численность постоянно проживающих на территории области достигла в 1991 году - 719,8 тыс. человек.

По состоянию на 01 января 2013 года численность населения (с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года) составила 493,3 тыс. человек и снизилась по сравнению с аналогичной датой 2011 года на 3,4 тыс. человек или 0,7%.

В национальном составе населения области, по данным переписи 2010 года, преобладают русские (86,5%), значительную долю составляют корейцы (5,3%) и украинцы (2,6%). Основная часть населения концентрируется в пределах крупных центров: г. Южно-Сахалинск, г. Холмск, г. Корсаков.

Таблица 1 Численность населения Сахалинской области

Цель демографической политики органов государственной власти области и органов местного самоуправления - улучшение демографической ситуации в регионе на основе формирования системы воспроизводства населения, отвечающей долгосрочным интересам общества и способствующей всестороннему и гармоничному развитию человека.

В 2012 году зафиксировано снижение коэффициента смертности (13,8 умерших в расчете на 1000 населения против 14,2 в 2011 году), одновременно увеличилась рождаемость (12,8 родившихся в расчете на 1000 населения против 11,8 в 2011 году). Естественная убыль населения составила 532 человека или 26% от общего объема снижения численности населения.

В целом по области смертность превысила рождаемость в 1,1 раза. Предпосылками высокого уровня смертности являются процесс старения населения, а также высокий уровень смертности среди лиц трудоспособного возраста вследствие несчастных случаев, травм, отравлений и т.д.

В целях улучшения демографической ситуации в области разработан План первоочередных мероприятий на 2012-2015 годы по реализации основных направлений демографической политики Правительства Сахалинской области, с включением мероприятий областных целевых программ, связанных с развитием человеческого капитала.

Миграционный отток за 2012 год состоялся в количестве 1516 человек (начиная с 2011 года, учитываются данные массива мигрантов, зарегистрированных на срок 9 месяцев и более). Доля механических потерь в общем объеме снижения численности населения составила 74%.

Ситуация на рынке труда области характеризуется устойчивым состоянием. Этому способствует реализация инвестиционных программ крупными компаниями, осуществление инвестиционной деятельности в традиционных отраслях региональной экономики, выполнение мероприятий федеральных и областных целевых программ, последовательно проводимые мероприятия в социально-трудовой сфере, а также реализация системы мер по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Отмечалась тенденция снижения общей и регистрируемой безработицы, коэффициента напряженности, увеличения спроса на рабочую силу, сокращения процессов высвобождения работников с предприятий, введения режима неполной занятости.

Сахалинская область остается одним из регионов России с низким уровнем безработицы - 0,8% (в среднем по России - 1,4%).

Численность трудовых ресурсов области в 2012 году оценивается на уровне 351,7 тыс. человек или 100,1% к уровню 2011 года. Основную часть трудовых ресурсов составляет ее население в трудоспособном возрасте - 306 тыс. человек (87% от численности трудовых ресурсов), подростки и лица старше трудоспособного возраста, способные трудиться - 21,5 тыс. (6,1%), а также иностранные трудовые мигранты - 24,2 тыс. (6,9%).

Распределение трудовых ресурсов в 2012 году по сферам занятости характеризуется следующими данными: 288 тыс. человек (81,9% от численности трудовых ресурсов) занято в экономике; 17,2 тыс. чел. (4,9%) - неработающие учащиеся в трудоспособном возрасте; 46,5 тыс. человек (13,2%) - численность лиц в трудоспособном возрасте незанятых трудовой деятельностью и учебой (безработные, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т. п., российские граждане работающие за границей, неработающие заключенные; лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода).

В условиях устойчивой тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста, увеличения доли населения старших возрастных групп восполнению недостающих источников формирования численности трудовых ресурсов, в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, способствуют мероприятия направленные на привлечение специалистов из других регионов, в том числе долгосрочных мигрантов, иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности, а также привлечение на постоянное место жительства в Сахалинскую область соотечественников.

Создание механизмов кадрового обеспечения отраслей экономики региона предусмотрено в программах развития сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, туризма, физической культуры и спорта. Системами программных мероприятий предусмотрено ведение мониторинга потребности в кадрах, внедрение практики целевой подготовки специалистов в отраслевых вузах, формирование современной системы повышения квалификации, формирование заказа на обучение специалистов, создание условий для закрепления молодых специалистов, подготовка резерва руководящих кадров, переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих массовых профессий.

Таблица 2 Трудовые ресурсы и занятость населения Сахалинской области

В перспективе, в связи с развитием газотранспортной системы, биоресурсного и строительного комплексов, индустрии производства стройматериалов, реализацией приоритетного инвестиционного проекта «Комплексное деревообрабатывающее производство», освоением угольных месторождений прогнозируется увеличение занятости населения до 293 тыс. человек к 2015 году. Численность трудовых ресурсов области в 2015 году оценивается на уровне 354,8 тыс. человек или 100,9% к уровню 2012 года.

3. Природно-ресурсный потенциал региона

Сахалинская область относится к категории регионов России, сочетающих выдающийся ресурсно-сырьевой потенциал с экстремальными условиями его освоения. Недостаточная кадровая обеспеченность и низкая инфраструктурная обустроенность территории, типичная для регионов этой группы, на Сахалине отягощается островным положением области, отсутствием устойчивой круглогодичной связи внутри самого региона. Именно поэтому Сахалин относится рейтинговым агентством «Эксперт РА» к числу проблемных регионов со сложным инвестиционным климатом, кардинальное улучшение которого требует значительных средств и продолжительного времени.

Сахалинская область, как по совокупному инвестиционному потенциалу, так и по интегральному риску, на протяжении последних десяти лет устойчиво держится в интервале от 50-го до 80-го места среди 89 субъектов Российской Федерации.

Область изначально обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России. Помимо биологических ресурсов моря, по которым Сахалин находится на первом месте в России, главным ресурсом является наиболее востребованное экономикой углеводородное топливо. По объему разведанных запасов газового конденсата Сахалинская область занимает 4-е место в России, газа -- 7-е, угля -- 12-е и нефти -- 13-е место. По запасам древесины область занимает 26-е место в России. Однако в Сахалинской области практически полностью отсутствует значительный спектр рудных минерально-сырьевых ресурсов, незначительны гидроэнергетические ресурсы, запасы нерудных полезных ископаемых, что в целом снижает общий ресурсный потенциал области. Но, по мере освоения углеводородных запасов шельфа Охотского моря (по объему которых Сахалинская область занимает 9-е место в России), вырос производственный и финансовый потенциал области. Если в 1995 году по производственному потенциалу Сахалинская область находилась на 66-м месте в России, то в 2004 году -- уже на 46-м. И по финансовому потенциалу область поднялась с 87-го места в 1997 году на вполне достойное 45-е место в 2004-м. По общему объему промышленного производства область вышла на 4-е место в ДВФО после Якутии, Хабаровского и Приморского краев.

4. Основные отрасли промышленности региона и их размещение

Промышленность занимает ведущее место в экономике Сахалинской области, в ней занято почти 20% работающего населения Сахалинской области, создается более 60% валового регионального продукта.

В 2012 году индекс промышленного производства составил 96,6%.

Ведущими отраслями промышленного производства в Сахалинской области являются нефтегазовый, топливно-энергетический (уголь и энергетика) и рыбопромышленный комплексы, пищевая промышленность.

На долю нефтегазового сектора приходится более 90% общего объема промышленного производства.

Территориальное размещение промышленности в Сахалинской области отличается резкой неравномерностью.

Основными промышленными муниципальными образованиями являются «Городской округ Ногликский», где ведется почти вся нефте- и газодобыча, «Корсаковский городской округ», где расположен завод по сжижению газа, а также г. Южно-Сахалинск - административный и экономический центр Сахалинской области. Доля этих трех муниципальных образований занимает более 85% всей промышленной продукции региона.

Нефтегазовый комплекс

Нефтегазовая отрасль в настоящее время играет ведущую роль в экономике Сахалинской области, и ее развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области.

Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства (2011 г. - 88,3%).

В настоящее время на суше о.Сахалин в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки.

На шельфе о. Сахалин создана мощная база углеводородов. В северо-

В 2013 году планируется начать освоение Киринского газоконденсатного месторождения.

В 2012 году добыча нефти по области составила 14,1 млн. тонн. Это несколько ниже объемов прошлого и позапрошлого годов, но это плановое падение, рост в этом направлении начнется с 2014 года.

Добыча газа по области составила 27,4 млрд. куб. м, что на 6,2% выше уровня 2011 года.

Поставка нефти потребителям за 2012 год составила 14 млн. тонн, в том числе на экспорт в страны АТР отгружено 12,6 млн. тонн.Официальный сайт Правительства Сахалинской области

Лесопромышленный комплекс

Леса являются одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской области. В отличие от большинства других ресурсов они могут возобновляться и при правильном осуществлении лесохозяйственных мероприятий, позволяют организовать неистощительное лесопользование.

Общая площадь земель лесного фонда Сахалинской области на 2012 год составляет 6950,5 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 5714,1 тыс. га., что составляет 82 % территории области. Общий запас насаждений составляет 625,14 млн. кбм, из них более 50% приходится на спелые и перестойные насаждения.

В лесной отрасли Сахалинской области работают более 74 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Общая численностью работающих составляет свыше 1600 человек.

В области ежегодно заготавливается 300 - 370 кубометров древесины.

В 2012 году производство деловой древесины составило 191 тысячу кубических метров, что по сравнению с прошлым годом выше на 33,6 %.

Основной продукцией лесной отрасли после деловой древесины являются пиломатериалы. Лесопилением и деревообработкой занимаются около 50 предприятий и индивидуальных предпринимателей. В 2012 году этими предприятиями произведено 60,6 тысяч кубических метров пиломатериалов.

В настоящее время на экспорт поставляются только пиломатериалы. В прошлом году объем экспорта составил около 3 тысяч кубометров пиломатериалов в такие страны как Китай, Япония и Корея.

В целях стабилизации ситуации в лесной отрасли разработана и утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 №495 долгосрочная целевая программа «Поддержка развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2017 года»

Кроме того, в настоящее время на территории области реализуется приоритетный инвестиционный проект «Комплексное деревообрабатывающее производство», который способен существенно изменить ситуацию в лесопромышленном секторе экономики области. При его реализации будет создано около 700 рабочих мест.

Рыбопромышленный комплекс

Вылов водных биологических ресурсов по Сахалинской области (по данным статистики) за 2012 года по отношению к уровню 2011 года составил 732,9 тыс. тонн или 100,1%, в том числе: рыба живая, свежая и охлажденная - 711 тыс. тонн (100,6%), ракообразные немороженные; устрицы; водные безпозвоночные прочие, живые, свежие или охлажденные - 19 тыс. тонн (91,8%), биоресурсы прочие - 2,9 тыс. тонн (60,5%).

Объем вывезенной продукции из тихоокеанских лососей с территории Сахалинской области составил 39,8 тыс. тонн. Из них, железнодорожным транспортом перевезено - 6,4 тыс. тонн, транспортно-рефрижераторными судами перевезено - 12,5 тыс. тонн, контейнерами (на судах Корсаков - Владивосток) - 8,0 тыс. тонн, автотранспортом (на паромах из Холмска) - 4,7 тыс. тонн, отправлено на экспорт 8,2 тыс. тонн.

За 2012 года вывезено за рубеж рыбы и морепродуктов в натуральном выражении 271,8 тыс. тонн или 98,1% к аналогичному периоду 2011 года (277,0 тыс. тонн), в стоимостном - на сумму 437,8 млн. долларов США или 109,6% к соответствующему периоду прошлого года (399,4 млн. долларов США). На 4,9% уменьшился объем экспорта рыбы мороженной в натуральном выражении (в основном лососевых видов рыб и минтая). Вместе с тем, увеличилась средняя цена за 1 кг рыбо- и морепродукции поставляемой на экспорт на 14,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

По состоянию на 01 января 2013 года предприятиями рыбохозяйственного комплекса перечислено в консолидированный бюджет налоговых доходов в сумме 1581,6 млн. рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года составил 6,9 %.

Недоимка по предприятиям отрасли сократилась по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 25,3% и составила 33,56 млн. рублей, в абсолютной сумме снижение составило 11,4 млн. руб. Официальный сайт Правительства Сахалинской области

Топливно-энергетический комплекс

Основными генерирующими мощностями являются: «Сахалинская ГРЭС» и «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1», входящие в состав ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Охинская ТЭЦ» и ОАО «Ногликская газовая электростанция», на которые приходится более 90% электроэнергии, вырабатываемой в области.

Остальная доля электроэнергии генерируется геотермальными и дизельными электростанциями, расположенными на Курильских островах и дизельэлектростанциями в децентрализованных населенных пунктах о. Сахалин.

Потребление электроэнергии имеет коммунально-бытовую направленность и составляет: население - 42%, бюджетозависимые организации и предприятия - 24%, промышленные потребители - 16%, - прочие потребители - 18%.

За 2012 год выработано электроэнергии отраслевыми предприятиями в объеме 2605,9 млн. кВт.ч или 100,1 % к уровню прошлого года. При этом полностью обеспечен потребительский спрос на электроэнергию.

По предварительной оценке, полезный отпуск электроэнергии потребителям в 2012 году составил 102,7 % к уровню прошлого года. Увеличение полезного отпуска, при сохранении выработки электроэнергии на уровне прошлого года, свидетельствует о повышении эффективности деятельности предприятий отраслевой электроэнергетики, в том числе за счет мероприятий по энергосбережению.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Пищевая и перерабатывающая промышленность Сахалинской области представляет собой многопрофильный комплекс предприятий мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской и пивобезалкогольной отраслей, объединяющий 152 предприятия различных организационно-правовых форм собственности, с численностью работающих более 3,8 тысяч человек. Это составляет 1,3% от экономически активного населения Сахалинской области. Пищевая промышленность обеспечивает потребности населения в необходимых для жизнедеятельности продуктах питания. Основные производства сконцентрированы в южной и центральной районах Сахалина.

В настоящее время отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре обрабатывающих производств Сахалинской области занимают долю порядка 16,3%, уступая энергетике и рыбоперерабатывающей промышленности. В валовом региональном продукте и в структуре доходов областного бюджета пищевая промышленность занимает порядка 1%.

В сравнении с регионами Дальневосточного Федерального округа, Сахалинская область занимает от 2 до 6 места по различным производствам продуктов питания.

В 2012 году пищевая, перерабатывающая промышленность функционировала относительно устойчиво, расширялся ассортимент выпускаемой продукции, устанавливалось новое современное оборудование, проводилась реконструкция объектов.

Угольная промышленность

За 2012 год угольными предприятиями Сахалинской области добыто 4102,1 тыс. тонн угля, что на 212 тыс. тонн меньше соответствующего периода 2011 года.

Уменьшение объемов добычи в 2012 году произошло за счет сокращения объемов потребления угля ООО «Сахалинэнерго», в связи с переводом Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ.

Основными пунктами назначения отгружаемого угля за пределы Сахалинской области являются страны АТР: Япония - отгружено 755,9 тыс. тонн, Китай - отгружено 440,1 тыс. тонн, Корея - отгружено 731,8 тыс. тонн. На Камчатку отгружено 76,8 тыс. тонн.

В 2012 году освоено инвестиций на приобретение горно-транспортной техники в размере 1 200 млн. руб., что на 290 млн. руб. больше, чем в 2011 году.

Бюджетное задание 2012 года по перечислению налогов в территориальный бюджет Сахалинской области предприятиями угольной отрасли выполнено на 102,6 %, перечислено налогов за отчетный период на 72,5 млн. руб. больше, чем в 2011 году.

Электроэнергетика

Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются технологическая изолированность от Единой энергосистемы России и внутриобластная раздробленность на отдельные энергорайоны, представляющие собой электростанции ряда населенных пунктов Сахалина и населенных пунктов Курильских островов.

На реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической энергоэффективности Сахалинской области из федерального бюджета в 2012 году определена субсидия в объеме 385,7 млн. рублей, в отчетный период выполнено работ на сумму около 100 млн. рублей. За счет средств областного бюджета освоено более 700 млн. рублей. В муниципальных образованиях области на реализацию мероприятий предусмотрены средства в объеме более 45 млн. рублей.

Производство электроэнергии в 2012 году составило 3,9 млрд. кВт. час. (99,3% к уровню 2011 года), тепловой энергии - 5572,4 тыс. Гкал (99,6% к уровню 2011 года).

Таблица 3 Характеристика структуры промышленности Российской Федерации и Сахалинской области в 2009 г.

«Коэффициент специализации» (КС) (коэффициент специализации (КС) вычисляется по следующей формуле: процентный показатель по региону (ППР) делится на процентный показатель по стране (ППС): КС=ППР/ППС) Коваленко Е. Г.. Региональная экономика и управление, 2005

5. Агропромышленный комплекс

Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в развитии сельских территорий и продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания.

Индекс производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) в сопоставимых ценах в январе-сентябре 2012 г. составил 100,8% к январю-сентябрю 2011 г. По итогам 2012 года величина индекса составил 103%.

Доля сельскохозяйственных организаций за 9 месяцев 2012 года в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции составила 40,3%. За 9 месяцев 2011 года - 36,1%.

6. Транспортно-экономические связи региона

Автомобильный транспорт является базовым элементом транспортной системы Сахалинской области. Данный вид транспорта занимает первое место по объемам перевозок пассажиров по области. Ежегодно в области данным видом транспортом перевозится порядка 25-26 млн. человек (95 % от числа перевезённых пассажиров ежегодно).

На территории Сахалинской области пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования осуществляются во всех муниципальных образованиях, за исключением муниципального образования "Северо-Курильский городской округ". В области функционируют городские, пригородные и междугородные маршруты, в том числе 14 межмуниципальных пригородных и междугородных маршрутов. На перевозках пассажиров используются автобусы отечественного и зарубежного производства малой, средней и большой вместимости (Газель, ПАЗ, ЛИАЗ и др.).

Деятельность малого и среднего предпринимательства на автомобильном транспорте в Сахалинской области играет решающее значение в перевозках грузов и пассажиров. В силу природно-климатических особенностей и численности населения в области, отрасль автомобильного транспорта на 100% представлена малым и средним предпринимательством.

Крупнейшими пассажирскими перевозчиками являются предприятия, входящие в холдинг ОАО «Сахалинавтотранс», ООО Фирма «ПАТП-3» и ряд предприятий муниципального транспорта.

Воздушный транспорт

В силу географического расположения островной Сахалинской области, авиационный транспорт решает важные социальные задачи. Более 90% объема пассажирских перевозок за пределы области и обратно осуществляются воздушным транспортом, внутри области осуществляется доставка пассажиров в труднодоступные местности, в том числе на Курильские острова.

В настоящее время с острова Сахалин выполняются авиарейсы более чем по 20 направлениям (с учетом транзитных перевозок). По прямым маршрутам можно попасть в такие крупные российские города как Москва, Хабаровск, Владивосток, Иркутск, Новосибирск и другие. Регулярные прямые международные рейсы из Южно-Сахалинска выполняются в города Саппоро и Токио (Япония), Сеул (Республика Корея), Харбин (Китай). Аэропорт Южно-Сахалинск обслужил в 2012 г. 834 тыс. 960 пассажиров, в итоге, по сравнению с предыдущим годом общий пассажиропоток увеличился на 8%, а общий тоннаж самолетовылетов - на 4%.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожным транспортом осуществляется от 27% до 30% всех внутренних грузовых перевозок области. Основной объем грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок на острове обеспечивает Сахалинский регион Дальневосточной железной дороги.

В пассажирском железнодорожном сообщении действуют четыре пары поездов дальнего следования и пять пригородных железнодорожных маршрутов.

В структуре железнодорожных перевозок ведущее место занимают уголь, лесные и строительные грузы, рыбопродукция и нефтепродукты.

Железная дорога острова Сахалин соединена с железнодорожной сетью континентальной России 267 километровой паромной переправой Ванино - Холмск, введенной в эксплуатацию в 1973 году. В настоящее время на линии работает четыре железнодорожных парома, каждый вместимостью 26 вагонов.

Обеспечение устойчивой транспортной связи между материком и о.Сахалин является важнейшей социально-экономической и геополитической задачей, для решения которой необходимо строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш с сооружением сухопутного (мостового или тоннельного) перехода через пролив Невельского, протяженностью 582 километра.

По прогнозным оценкам к 2015 г. потребность в перевозках грузов между Сахалином и материком возрастёт до 6,8 млн. тонн, к 2025 г. - до 9,2 млн. тонн. При этом предполагается, что наибольшие объемы грузов будут следовать на материк (соответственно 4,5 и 6,2 млн. тонн).

Морской транспорт

Сахалинская область принадлежит к небольшому числу субъектов Российской Федерации, имеющих сложную транспортную схему, связывающую регион с материком. Это единственная в России административная территория, расположенная на 59 островах. Обладая выгодным географическим расположением, исключительными природными ресурсами, такими, как нефть, газ, уголь, область при этом относится к регионам с неустойчивым транспортным сообщением.

Островное положение Сахалинской области предопределяет ведущую роль морского транспорта, так как практически все грузы на Сахалин и Курилы, а также в обратном направлении на материк и в зарубежные страны доставляются морем.

На морской транспорт сейчас приходится 61,7% всего грузооборота.

Основные перевозимые грузы - продукция производственно-технического назначения (нефтепродукты, машины, оборудование, цемент, прокат черных металлов), а также основные продукты питания (производство которых на островах недостаточно для жизнеобеспечения области) поступают из других регионов морским путем в порты области, в основном в Холмск и Корсаков, откуда доставляются потребителям по железной дороге и автотранспортом. Поэтому экономика области неразрывно связана с функционированием транспортного комплекса, обеспечивающего производственные, внутриобластные и межрегиональные связи, сферу обращения товаров, услуг в удовлетворения потребностей населения в перемещении.

Инфраструктура морского транспорта Сахалина состоит из восьми морских портов и одиннадцати морских терминалов, входящих в границы портов, транспортного флота и морской железнодорожной паромной переправы "Ванино - Холмск".

Морские порты являются основой всей транспортной структуры о. Сахалин. Так как о. Сахалин расположен в нескольких климатических поясах, то навигационные условия портов различны. Например, порты, расположенные в южной и юго-восточной части острова: Невельск, Холмск, Корсаков, - имеют круглогодичную навигацию. Морские порты центральной и северной части острова: Углегорск, Шахтерск, Красногорск, Бошняково, Александровск-Сахалинский и Поронайск - открыты для навигации с середины апреля по середину октября, то есть всего полгода, а в порту Москальво навигация открывается на месяц позже.

Анализ грузооборота портов Сахалинской области за последние годы показывает, что падение грузооборота, имевшее место в 90-х годах прошлого века, остановилось и начиная с 2000 года отмечен рост объемов грузооборота и пассажирооборота.

По объему перевозок пароходство является компанией регионального значения.

Последние 3 года финансово-экономические показатели пароходства стабильны, компания работает с прибылью, которая позволяет реализовывать программу пароходства по модернизации и продлению сроков эксплуатации паромов до 2020 года.

Основной проблемой пароходства является старение флота.

В связи с убыточностью данных перевозок Правительство Сахалинской области осуществляет их дотирование из средств областного бюджета.

7. Проблемы и перспективы развития экономики Сахалинской области

Факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие Сахалинской области

К числу сдерживающих факторов развития относятся:

? высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров между дальневосточными регионами и остальной частью России;

? экстремальные природно-климатические условия (повышенная сейсмичность, тайфуны, снежные завалы), требующие компенсации повышенных затрат на производство продукции и жизнеобеспечение населения;

Наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности в Сахалинской области, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг.

? ресурсная направленность экономики при низкой степени переработки природных ресурсов;

? сокращение численности населения, рост уровня рождаемости, на фоне опережающего увеличения смертности и сохранения отрицательного миграционного прироста.

Главными проблемами, сдерживающими реализацию экономического потенциала Сахалинской области, являются ее экономическая и инфраструктурная изоляция от остальной части России и наиболее развитых российских рынков, дискомфортные условия проживания, неблагоприятные инженерно-строительные условия большей части территории, высокая капиталоемкость ведущих отраслей экономики.

К числу сдерживающих развитие внутренних факторов также относятся высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров, экстремальные природно-климатические условия, наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжает оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности в области, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг.

В этой связи в составе основных мероприятий, реализация которых повысит конкурентоспособность любых видов деятельности, даст возможность развития эффективной экономики и создания комфортных условий проживания, необходимо рассматривать:

Инвестиционные программы в сфере электроэнергетики Сахалинской области, направленные на повышение надежности электроснабжения, устранение «узких мест» в технологических цепочках, развитие электросетевого хозяйства, создание новых генерирующих мощностей, обновление потенциала децентрализованной энергетики и снижение затрат на производство электро- и теплоэнергии, снижение потерь электро- и теплоэнергии;

- инвестиционные программы в сфере развития транспортной инфраструктуры, направленные на повышение транспортной доступности и пропускной способности.

Невысокая степень диверсификации и инновационности региональной экономики, имеющей ярко выраженную ресурсную направленность при низкой степени переработки природных ресурсов, - еще один ключевой фактор, сдерживающий развитие Сахалинской области.

При этом необходимо учитывать риски и ограничения экономического роста, связанные с опасностью загрязнения окружающей среды со стороны ресурсных секторов и разрушения природных экосистем в зонах повышенной концентрации экономической активности.

Перспективы развития транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной и социальной инфраструктур

Одним из важнейших условий устойчивого развития экономики Сахалинской области является опережающее развитие транспортной инфраструктуры, способствующей росту товарооборота, повышению уровня производственной и социальной кооперации, эффективности использования производственных мощностей и ресурсов, оптимизации структуры экономики.

Для Сахалинской области состояние транспортной системы имеет особое значение в связи с ее островным положением и принадлежностью к странам АТР.

По сравнению с другими территориями России, Дальнего Востока и Байкальского региона транспортная инфраструктура Сахалинской области развита слабо.

Для развития транспортной инфраструктуры предусматривается реализация таких проектов, как:

Строительство железнодорожной линии Ильинск - Углегорск для организации транспортного сообщения между угленосным районом и южными портами Сахалина. Завершение реконструкции Сахалинской железной дороги с переводом ее на общесетевую колею 1520 мм; строительство железнодорожной линии Селихино (Хабаровский край) - Ныш (Сахалинская область) с тоннельным (мостовым) переходом через пролив Невельского;

- реконструкция морских портов: Корсаков, Холмск, Углегорск, Шахтерск, Бошняково, Александровск-Сахалинский, портовых пунктов Южно-Курильск, Курильск, Северо-Курильск, береговых сооружений паромной переправы Ванино - Холмск в морском порту Холмск и строительство двух автомобильно-железнодорожных паромов;

Реконструкция морского порта Ильинский, производственные мощности которого обеспечат организацию газохимического комплекса и обслуживание танкеров, газовозов и сухогрузов дедвейтом свыше 100 тыс. тонн, а также Невельского порта для организации на его базе оптовой рыбной биржи. Развитие зоны нефтегазодобычи потребует строительство нового морского порта в районе п. Набиль, обеспечивающего безопасную работу терминалов по перевалке опасных грузов и работу шельфовых буровых платформ;

- реконструкция аэропортов Южно-Сахалинск, Зональное, Оха и Менделеево (остров Кунашир), а также строительство аэропорта Итуруп (остров Итуруп);

Реконструкция автомобильных дорог Южно-Сахалинск - Оха, Огоньки - Невельск с устройством асфальтобетонного покрытия и реконструкция автомобильных дорог Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск, Южно-Курильск - Головнино, Курильск - Рейдово, Малокурильское - Крабозаводское, Арсентьевка - Ильинское с перестройкой деревянных и аварийных мостов на капитальные сооружения.

Обилие и разнообразие энергетических ресурсов: нефти, газа, угля, а также гидравлической, геотермальной, ветровой энергии обеспечивает перспективу для развития энергетики, в том числе и нетрадиционной.

Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются технологическая изолированность от Единой энергосистемы Востока и наличие нескольких отдельных энергоузлов, обеспечивающих энергоснабжение районов и ряда населенных пунктов Сахалина и Курильских островов.

Развитие энергосистемы Сахалина будет направлено на обеспечение энергетической безопасности территории и устранение инфраструктурных ограничений экономического развития.

Развитие газоснабжения и газификации на территории области будет направлено на создание газотранспортной системы для осуществления газификации населенных пунктов Сахалинской области, в том числе населения, объектов энергетики и ЖКХ.

Основным направлением развития телекоммуникационной инфраструктуры станет снижение информационной изолированности Курильских островов за счет создания высокоскоростных и защищенных волоконно-оптических линий связи в целях развития сети цифрового телерадиовещания для населенных пунктов.

Социально-экономическое развитие Сахалинской области

Валовой региональный продукт области формируется в основном за счет таких отраслей промышленности, как добыча нефти и природного газа (северные районы острова Сахалин), добыча угля, рыбная и пищевая промышленность, индустрия строительных материалов.

Экономический потенциал региона локализован в 3 зонах опережающего экономического роста - Южной Сахалинской, Курильской и Северо-Сахалинской.

Эффективность комплекса повышается при создании особой экономической зоны портового типа на базе Невельского морского рыбного порта с круглогодичной навигацией и с развитыми железнодорожными и автомобильными подходами. Основу специализации порта составляет биоресурсный комплекс, включающий хранение, транспортировку, переработку продукции и сервисное обслуживание судов.

Отдельным направлением развития является туристическая и курортная деятельность, базирующиеся на уникальных рекреационных ресурсах Курильских островов.

Сахалинская нефтегазодобывающая зона, традиционно специализирующаяся на добыче углеводородов, будет сконцентрирована вокруг постоянных поселений и временных вахтовых поселков.

Высокий интерес инвесторов к потенциалу области предопределяют богатые запасы природных ресурсов и, в первую очередь, углеводородов. Это позволило области на протяжении ряда последних лет выходить на лидирующие позиции по освоению инвестиций среди субъектов ДФО Российской Федерации.

Сахалинская область является одним из лидеров среди российских регионов по привлечению иностранных инвестиций. Величина привлеченного иностранного капитала в 2009 году составила 3,8 млрд. долларов США. На начало 2010 года в экономике Сахалинской области было накоплено иностранных инвестиций на сумму 24,2 млрд. долларов США.

В качестве первоочередных направлений, формирующих инвестиционную привлекательность региона, можно выделить:

- формирование нормативно-правовой базы, направленной на создание благоприятных экономических условий для вложения инвестиций в регион;

- подготовку площадок, объектов с высоким потенциалом для привлечения инвестиций;

- представление инвестиционных возможностей области на международных и финансовых рынках;

- активизацию работы с Правительством Российской Федерации по государственной поддержке и финансированию объектов инфраструктуры и новых производств.

географический трудовой экономика

Заключение

Конкурентные преимущества Сахалинской области - это, прежде всего:

? выгодное экономико-географическое расположение, формирующее кратчайшие транспортные маршруты Восток - Запад в Азиатско-Тихоокеанском регионе;

? значительные запасы природных ресурсов (углеводородные, уголь, рудные и нерудные полезные ископаемые, водные биологические ресурсы, а также гидроэнергетические, лесные, рекреационные и другие ресурсы);

? наличие протяженного морского побережья и внешней границы как возможности для организации и развития международного и межрегионального сотрудничества.

Устойчивый экономический рост и комплексное социально-экономическое развитие Сахалинской области должны быть достигнуты через сбалансированное сочетание следующих основных направлений (целей):

1) реализация мер по комплексной модернизации, повышению конкурентоспособности региональной экономики, достижению среднероссийского уровня социально-экономического развития;

2) повышение качества жизни сахалинцев и курильчан, создание комфортных условий проживания населения;

3) повышение эффективности деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области по исполнению возложенных на них полномочий;

4) укрепление национальной безопасности.

Список используемых источников

1. Игнатов В.Г., Бутов В.И. «Регионоведение».- Ростов н/Д: издательский центр «МарТ»,1998.

2. Лаптева Л.Е. «Региональное и местное самоуправление в России». - М.: 1998.

3. Михеева Н.Н., Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов.- Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000.

Интернет-ресурсы:

4. Официальный сайт Правительства Российской Федерации

5. Официальный сайт Правительства Сахалинской области

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Особенности географического положения региона. Население и его особенности: численность. Место региона в хозяйстве России. Природно-ресурсный потенциал района. Основные отрасли экономики района. Проблемы и перспективы развития региона.

курсовая работа , добавлен 10.04.2007


Природно-ресурсный потенциал Томской области. Население как главный фактор развития экономики. Доля Валового Регионального продукта (ВРП) в экономике области. Анализ территориальной структуры экономики. Проблемы и перспективы развития Томской области.

курсовая работа , добавлен 22.11.2010


Экономико-географическое положение исследуемого региона, природно-ресурсный потенциал, население и трудовые перспективы. Структура экономики и ее изменения, развитие и размещение отраслей хозяйственного комплекса, принципы организации и управления.

курсовая работа , добавлен 25.09.2014


Анализ экономического положения Тюменской области, выявление проблем и их решение. Ресурсный потенциал региона, отраслевая структура экономики. Характеристика социально-политических процессов региона. Межбюджетные отношения и целевые программы в области.

курсовая работа , добавлен 14.05.2015


Исследование экономико-географического положения и природно-ресурсного потенциала Черновицкой области. Особенности географического положения области и его влияние на экономический потенциал. Проблемы и основные тенденции развития экономики области.

реферат , добавлен 15.06.2009


Анализ перспектив развития Оренбургской области. Особенности географического положения, природно-ресурсного потенциала. Трудовые ресурсы, структура и размещение производственных сил по территориям, комплексам и отраслям. Экономические связи, экология.

курсовая работа , добавлен 02.02.2016


Изучение главной специфики природных условий и ресурсно-сырьевого потенциала Сахалинской области. Внешнеэкономическая деятельность, научно-технический и инновационный потенциал региона. Роль промышленности и сельского хозяйства в экономике области.

курсовая работа , добавлен 23.09.2014


Экономико-географическое положение Самарской области, природные условия и ресурсы, население. Основные показатели деятельности региона. Цели и принципы концепции демографической политики. Основные проблемы развития региона и направления их решения.

курсовая работа , добавлен 12.04.2015


Общая географо-экономическая характеристика Ульяновской области. Исследование воспроизводственной, отраслевой и социально-экономической структуры экономики данного региона. Основные показатели и индикаторы уровня жизни населения Ульяновской области.

курсовая работа , добавлен 22.07.2015


Прогноз макроэкономической ситуации на 2016 г. по России и Тюменской области. Основные проблемы отрасли легкой промышленности. Оценка реальных и возможных позиций производителя на потребительском рынке. Стратегия инвестиционного развития региона.

Сельское хозяйство Сахалинской области специализируется на производстве картофеля, овощей открытого грунта и защищенного грунта, мяса, молока, яиц, грубых и сочных кормов.

Численность сельского населения составляет 86,4 тыс. человек или 17,7% от общего населения Сахалинской области.

Общая площадь сельхозугодий – 82,4 тыс. га, в том числе площадь пашни – 35,7 тыс. га, посевная площадь - 28,3 тыс. га.

По итогам 2019 года объем валовой продукции составил 11,5 млрд рублей.

Валовое производство продукции сельского хозяйства составило:

Валовой сбор картофеля в 2019 году составил 65,9 тыс. тонн, овощей - 39,3 тыс. тонн.
Поголовье скота и птицы в 2019 году составило:

Государственная поддержка

В 2019 году финансирование мероприятий по развитию и поддержке сельского хозяйства в рамках государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» составило– 1986,3 млн руб. (областной бюджет – 1903,4 млн руб., федеральный бюджет – 82,9 млн руб.), в том числе:

В 2019 году в целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства приобретено 189 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.

Обновление техники и оборудования у сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку, составило 16,4%.

В 2019 году в рамках реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» отраслевой государственной программы грант «Начинающий фермер» получили 15 КФХ и 5 хозяйств получили грант на «Создание семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства», а также грантовая поддержка на развитие материально-технической базы предоставлена сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Победа».

В результате освоения грантов создано дополнительно 58 постоянных рабочих мест.

В рамках поддержки участников программы «Дальневосточный гектар» грантовую поддержку получили 55 участников на создание хозяйств в отрасли сельского хозяйства.

В 2019 году при реализации мероприятий регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Сахалинской области» количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, фактически составило 39 человек.

В том числе, количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП - 21 человек.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая КФХ и сельскохозяйственные потребительские кооперативы - 8 единиц.

В целях ускоренного развития сельскохозяйственного производства и повышения самообеспеченности региона продукцией местных товаропроизводителей в сельском хозяйстве реализуются следующие проекты:

1. «Свиноводческий комплекс по производству до 62000 голов в год в с. Таранай, Анивского городского округа Сахалинской области. II этап. Свиноводческий комплекс на 50000 голов в год» (АО «Мерси Агро Сахалин»)

Резидент ТОСЭР «Южная» с 01.07.2016.
Срок реализации проекта: 2016-2020 годы.
Создано рабочих мест - 144.

Завершено строительство зданий свиноводческого комплекса. Продолжаются работы по благоустройству, устройству подъездных путей, площадки для ТБО, стоянки автотранспорта.

В результате реализации проекта при выходе на проектную мощность производство составит до 6820 тонн свинины в живом весе в год.

2. «Строительство двух животноводческих комплексов общим поголовьем 3800 голов дойного стада и мощностей по переработке молока до 33 тысяч тонн в год» (ООО «Грин Агро-Сахалин»)

Резидент ТОСЭР «Южная» с 29.08.2016.
Срок реализации проекта 2016-2020 годы.
Создание рабочих мест – 471.

Проект реализуется на 2 площадках:

1 площадка - с. Троицкое, Анивский район, Сахалинской области.

«Животноводческий комплекс на 1900 голов дойного стада и завода по переработке молока мощностью 120 тонн в сутки».
1 очередь - животноводческий комплекс на 1900 голов дойного стада (2016-2020 годы, создание 141 нового рабочего места, мощность производства – 15 тысяч тонн молока и 360 тонн мяса КРС).

Строительство объектов ведется в соответствии с разбивкой на 6 этапов.

В 2018-2019 гг. введены в эксплуатацию 2 первых этапа: 2 коровника, 6 разновозрастных телятников и вспомогательные объекты (переходные галереи, навозохранилища, КТПН).

3 этап: доильно-молочный блок, молочный блок, 3 телятника (от 6 до 17 месяцев) – строительная готовность 98,2%. Акт ввода планируется получить до конца I квартала 2020 года.

4 этап: зона ветеринарной обработки телят от 6 до 17 месяцев и от 17 до 24 месяцев, переходные галереи 3 шт., проходная – строительная готовность 65,3%. Акт ввода планируется получить до конца I квартала 2020 года.

5 этап: санитарная бойня, септик, 2 телятника (от 17 до 24 месяцев), переходная галерея 2 шт. – строительная готовность 29,2%. Акт ввода планируется получить до конца II квартала 2020 года.

6 этап: площадка для установки ДНС и загрузки, площадка для навоза, изолятор, склад кормоцеха, сенохранилище 2 шт. – строительная готовность 2,5%. Акт ввода планируется получить до конца II квартала 2020 года.

2 очередь - строительство завода по переработке молока, мощностью 120 тонн в сутки (2018-2021 годы, создание 250 новых рабочих мест, объем производства - 22 тыс. тонн кисломолочной продукции), а также строительство цех переработки мяса, склад расходных материалов, административно-бытовой корпус, дезбарьер с МЗ, дезбарьер с ЖК, предлагуна № 3 с цехом разделения, насосная станция пожаротушения, НВК, котельная, пароснабжение, тепловые сети, наружное газоснабжение (ГСН), внутриплощадочные сети электроснабжения. Строительная готовность 2 очереди - 61,1%. Акт ввода планируется получить до конца II квартала 2020 года.

3 очередь - ремонтная мастерская, гараж для хранения прицепной техники со складом, утепленный гараж транспорта ЖК, автомойка закрытого типа, автомойка открытого типа, автозаправочная станция контейнерного типа, дизельная электростанция модульного типа, газораспределительный пункт. Ведется предпроектная подготовка, получение положительного заключения до конца II квартала 2020 года.

Всего ввезено 1176 голов племенного скота: в 2018 году - 222 головы (с Приморского края, 564 головы с Дании) и в 2019 году - 390 голов с Дании.

2 площадка - с. Березняки, муниципальное образование городской округ «Город Южно-Сахалинск»

«Животноводческий комплекс на 1900 голов дойного стада»
Сроки реализации проекта 2019-2022 годы.
Создание 80 новых рабочих мест, мощность производства - 15 тыс. тонн молока и 360 тонн мяса.

Завершены работы по разработке проектной документации, получены положительное заключение государственной строительной экспертизы и разрешение на строительство сроком до сентября 2020 года.

3. «Строительство, реконструкция и модернизация бройлерного производства (птицефермы) на базе ГУСП «Птицефабрика «Островная».

Сроки реализации - 2014-2020 годы.
Создание новых рабочих мест – 75.
Стоимость проекта – 3 689,4 млн руб.
В 2015 году финансирование осуществлено в форме взноса в УК в сумме 3300,0 млн руб.
Фактически освоено – 1 475,3 млн руб.

Возведены здания двух птичников ремонтного молодняка, производится монтаж технологического оборудования специалистами птицефабрики. Ведутся работы по монтажу внутренних инженерных систем инкубатория и кормоцеха, работы по монтажу внутренних перегородок и устройству перекрытия цеха убоя. Производится устройство сетей инженерной и транспортной инфраструктуры.

Ведутся работы на птичниках, а также на вспомогательных объектах (дезбарьеры, боксы автопарка, пометная площадка, цех по приготовлению подстилки). Ведутся работы по монтажу внутренних инженерных систем инкубатория мясной площадки.

При выходе на полную мощность производство продукции составит 6 тыс. тонн мяса. В рамках проекта предусмотрено создание кормоцеха производительностью до 25 тыс. тонн готового корма в год, а также цеха по переработке мяса.

4. «Разведение, последующий откорм и убой крупного рогатого скота специализированных мясных пород» (АО «Совхоз Южно-Сахалинский»).

Проект реализуется в целях наращивания производства мяса на территории Сахалинской области, мощность проекта при выходе на полную мощность 400 тонн мяса в живом весе.

1 площадка - с. Ключи , муниципальное образование городской округ «Город Южно-Сахалинск» «Создание сельскохозяйственного объекта для содержания КРС мясного направления на территории животноводческого комплекса в с. Ключи».
Сроки реализации – 2017-2019 годы (АКТ приемки законченного строительством объекта от 21.01.2019 № 21/01).
Создание рабочих мест – 28.
Объекты строительства: ангар для скота, единый кормовой стол, выгульные площадки, санитарный пропускник с дезбарьером, ветеринарный пункт, устройство подъездных путей.
Поголовье – 1578 голов КРС мясного направления.

2 площадка - с. Палево , муниципальное образование городской округ» «Ферма КРС мясного направления до 2000 голов».
Сроки реализации – 2017-2020 годы.
Создание рабочих мест – 15.

Поголовье – 2000 голов КРС мясного направления .

Основные задачи в сельском хозяйстве:

Главная » Кредитные карты » Анализ экономики сахалинской области. повышение эффективности деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области по исполнению возложенных на них полномочий