Маневренный жилой фонд что. Получение жилья в маневренном фонде: Кому дают и в каких случаях

В ряде случаев граждане, проживающие в собственных, арендуемых или иных помещениях, предоставленных им на законных основаниях, не могут в них находиться по тем или иным причинам. Например, сооружение, в котором расположены квартиры, требует Необходимые мероприятия при этом не могут проводиться в присутствии собственников/арендаторов. В таких случаях они переезжают в помещения, входящие в маневренный фонд жилья. Это своего рода альтернатива квартирам, которые занимают граждане. Рассмотрим далее, что он собой представляет.

Маневренный фонд жилья - это что?

Он представляет собой комплекс помещений, который находится в муниципальной либо федеральной собственности. Предоставление жилья маневренного фонда производится в соответствии с договором соцнайма/аренды. В качестве основания для получения помещений выступает невозможность нахождения в собственном доме (квартире, комнате) или занимаемом на иных законных условиях.

Характеристика

Маневренный фонд жилья - это комплекс помещений, которые соответствуют противопожарным и санитарным нормам, а также иным установленным законодательством требованиям. Создание его относится к компетенции собственника или учреждения, выступающего от его имени. Последним, в частности, может являться федеральный или муниципальный институт власти.

Нюансы

Маневренный фонд жилья - это помещения, которые, как и любые другие, требуют определенного финансирования для обеспечения надлежащих условий в них. В этой связи, если гражданам, переселившимся в них, квартплата по прежнему постоянному адресу не начисляется, то происходи по временному месту нахождения. Федеральное правительство и региональные/муниципальные власти устанавливают порядок, в соответствии с которым предоставляется временное помещение. Переселение из в маневренный фонд в пределах конкретной территории может осуществляться по специальным правилам. Однако они не должны противоречить федеральному законодательству. Со всеми лицами, заключается договор соцнайма либо аренды. Соглашение оформляется на конкретный срок. Датой окончания будет выступать день завершения капремонта по постоянному адресу или отпадения иных причин, послуживших переезду.

Срок

Он зависит от причины, по которой было предоставлено помещение, включенное в маневренный фонд жилья. Это может быть:

Особые случаи

Сравнительно недавно достаточно часто можно было услышать об обманутых дольщиках. Эти люди вкладывали свои деньги в сооружение многоквартирных домов с расчетом получить спустя время новое помещение с улучшенными условиями. Однако многие компании срывали сроки строительства или вовсе исчезали со всеми сбережениями граждан. Для урегулирования ситуации было принято несколько федеральных и региональных актов. И хотя сегодня случаи нарушений застройщиками своих обязательств встречаются не так часто, законодательством предусмотрено предоставление пострадавшим гражданам помещений для временного пребывания. Чтобы узнать, , необходимо обратиться в местные органы власти. Как правило, в таких ситуациях граждане объединяются и совместно отстаивают свои права, в том числе, через суд. До окончания разбирательства муниципалитет переселяет нуждающихся в помещения фонда. В частности, это необходимо тем, кто продал свою собственность, деньги передал застройщику, а сам вынужден занимать площадь у родственников или знакомых.

Социальный наем

Фактически он означает заключение арендного соглашения между собственником и пользователем. Последний вместе с помещением получает некоторые права. В частности, он может проживать в нем, использовать для удовлетворения своих бытовых нужд. При этом распоряжение помещением не допускается. Это означает, что, как и в случае с арендой, субъект не может его продать, подарить, обменять и сдать в субаренду. Нанимателем по договору выступает гражданин, а собственником органы муниципальной власти.

Правила получения

Порядок оформления соцнайма жилья осуществляется, как выше было сказано, в соответствии с правительственными постановлениями и нормативными актами регионов и муниципалитетов. Непосредственно принятие решения о выделении помещения принимает специальная комиссия. В ее компетенцию входит распределение недвижимых объектов в целом (не только из маневренного фонда). Для получения помещения во временное пользование заинтересованный субъект должен обратиться в комиссию с заявлением. Вместе с просьбой о предоставлении жилья он должен указать обстоятельства, по которым нахождение по постоянному адресу невозможно.

Документы

К заявлению следует приложить некоторые бумаги. Среди них:

1. Документ, подтверждающий обстоятельства, по которым проживание по постоянному адресу невозможно. Это может быть справка о пожаре, выполнении капремонта, банковская выписка об изъятии помещения в связи с наложением на него взыскания, и пр.
2. Св-ва о рождении и паспорта членов семьи, которые проживают с заявителем совместно.
3. Справка о регистрации граждан по месту постоянного пребывания. Этот документ также предоставляется на всех членов семьи.
4. Документ, удостоверяющий отсутствие в собственности заявителя и его близких другого помещения, пригодного для проживания.

Указанный перечень считается базовым. В регионах и муниципалитетах уполномоченные органы могут дополнительно затребовать:

Принятие решения

Если по итогам рассмотрения поданных бумаг комиссия отказывает заявителю, ему направляется соответствующее уведомление. В извещении уполномоченная структура разъясняет причины, по которым было принято такое решение. Если субъект посчитает, что отказ нарушает его права, он вправе обратиться в суд. При положительном решении заявитель направляется в комиссию, где выясняет сведения о юридическом статусе жилья и его правовой принадлежности. Если выделенная площадь удовлетворяет пожеланиям заявителя и соответствует требованиям законодательства, заключается договор найма. При этом следует знать, что нормами установлен минимальный метраж на человека - 6 м. В договоре указывается стоимость найма и его срок.

Выселение

Оно возможно по соглашению сторон. Если выселение инициирует арендатор, то расторжение договора допускается в любой момент. Не так просто прекратить наем собственнику Он может расторгнуть договор только по окончании установленного в нем срока или в случае допущения пользователем нарушений условий соглашения. Законодательство при этом устанавливает ряд запретов на выселение. Не допускается лишать площади:

1. Военнослужащих и их родственников.
2. Пенсионеров и инвалидов с 1 или 2 группами.
3. Членов семьи умершего сотрудника, получившего служебную квартиру.

Также выселены не могут быть и дети-сироты. Допускается от жилья из маневренного фонда военнослужащим, если он предъявляет документы о том, что имеет другую площадь, пригодную для постоянного пребывания.

Жилищный Кодекс РФ в статье 92 относит жилые помещения маневренного фонда к специализированному жилью, к такому виду помещений закон выдвигает определенные требования. Маневренное жилье выделяется гражданам из фонда государственного или муниципального жилья. Для получения права пользования помещениями маневренного фонда нужно иметь установленные законом основания и статус, позволяющий получить жилище в пользование. Использование жилья в качестве маневренного возможно лишь при условии официального отнесения помещения к маневренному фонду, переводить строения в маневренный фонд или исключать из него уполномочены госорганы, осуществляющие управление маневренным фондом.

Понятие «маневренный фонд»

Одной из основных характеристик рассматриваемых строений является законное причисление их к статусу специализированных жилых помещений. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан в определенный период времени, право на пользование жилыми помещениями люди получают при наличии оснований, установленных статьей 95 жилищного Кодекса РФ и документального подтверждения этих оснований.

Внутренние помещения дома, предназначенные для проживания, должны отвечать всем требованиям санитарной, противопожарной и технической безопасности.

Дом маневренного фонда должен быть снабжен системами отопления, электроэнергии, канализации, водоснабжения и иными обязательными для проживания людей системами, конструкциями и оборудованием.

Как и любое здание, предназначение которого - проживание людей, «маневренный дом» должен отвечать всем требованиям безопасности и регулярно инспектироваться на предмет обнаружения повреждений, поломок, неисправностей, которые могут угрожать жизни и здоровью граждан.

Субъекты договора найма жилья в маневренном фонде

Жилищным Кодексом в статье 95 определены категории лиц, наделенных правом претендовать на маневренное жилье. Однако этот список нельзя назвать исчерпывающим. Пунктом 4 рассматриваемой статьи установлено, что жилые помещения маневренного фонда в некоторых случаях предоставляются и иным лицам. Например, военнослужащие и их семьи, прибыв на новое место службы, и до получения жилья другой категории, на законных основаниях могут заселиться в маневренный фонд. Наймодателем по договору является собственник помещений маневренного фонда, либо представитель собственника, осуществляющий деятельность по предоставлению жилья на основаниях, данных ему законом.

На граждан, заселенных в рассматриваемые помещения, распространяется обязанность по оплате предоставляемых коммунальных услуг. Суммы платежей зависят от того, оборудовано помещение приборами, осуществляющими учет потребления, или нет. В первом случае граждане оплачивают коммунальные услуги по показаниям приборов, во втором - на основании тарифов и нормативов потребления услуги, установленных жилищными нормативными актами. Важно отметить, что во время проживания в маневренном фонде гражданин не должен оплачивать коммунальные услуги по месту своей постоянной регистрации.

Кому предоставляется жилье в домах маневренного фонда

Жилые помещения маневренного фонда выдаются гражданам для временного проживания в ряде случаев:

• Нанимателям по договорам соцнайма в случае, если в отношении дома, в котором они проживали, проводятся серьезные ремонтно-строительные работы: реконструкция или капитальный ремонт.
• Лицам, жилье которых стало непригодным для проживания, утратило свои основные функции, если при этом другого жилого помещения у гражданина нет.
• Лицам, потерявшим возможность проживать в помещении по причине наложения взыскания на жилье, приобретенное посредством займа, кредита и заложенное в качестве обеспечения возврата денежных средств, если во время обращения взыскания другого жилья у граждан нет.
• Другим физическим лицам, в случаях, которые предусматривает закон.

На каждого гражданина, заселившегося в жилое помещение, должно приходиться не меньше 6 метров площади. Основанием для законного проживания людей в жилье маневренного фонда служит договор найма, в соответствии с которым стороны соглашения имеют права, и несут определенные обязанности. Заканчивается действие договора с завершением его срока, а также в случае:

• окончания работ по реконструкции и ремонту здания;
• окончания финансовых расчетов с лицами, жилье которых утратило свое функциональное назначение и стало непригодным для проживания в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, если при этом было единственным жильем граждан;
• окончание финансовых расчетов с лицами, которые лишились жилища в результате наложенного взыскания, после продажи этого жилья.

Маневренный фонд не выделен законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду (см. ст. 92 ЖК РФ). Поэтому помимо специальных норм ЖК РФ, определяющих назначение жилых помещений в домах маневренного фонда (ст. 95), к данному виду жилых помещений применяются также общие правила, относящиеся ко всем объектам специализированного жилищного фонда (ст. 92, 99-103 ЖК РФ).

Такие помещения предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным, противопожарным и техническим требованиям. Маневренный фонд может быть создан по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им органа.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведён без переселения проживающих в нём лиц.

Граждане, проживающие в домах маневренного фонда, оплачивают занимаемые жилые помещения и коммунальные услуги, если такая плата не вносится за ремонтируемые помещения. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда и пользования ими устанавливается Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Пользование жилым помещением прекращается после окончания капитального ремонта жилого дома, в котором находится жилище, являющееся объектом договора социального либо коммерческого найма.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 ЖК РФ);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 ЖК РФ);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 ЖК РФ);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

При переводе системы управления городским хозяйством на коммерческую основу муниципальные власти по поручению Правительства провели инвентаризацию пригодных для проживания площадей. Учетом были охвачены все в помещения, переданные в ведение местных администраций: находящиеся в городской собственности, федеральной и ведомственной (у предприятий). В результате «переписи» был сформирован , который можно использовать для решения неотложных социальных проблем, а их у людей возникает немало.

Гражданин может лишиться жилья по разным причинам: из-за невыплаченного вовремя кредита, из-за боевых действий, из-за массовых пожаров и других катаклизмов; в конце – концов, из-за наступившей старости, когда человека окружают заботой социальные службы в домах содержания. Однако в цивилизованном государстве никакие невзгоды не должны лишать человека крова .

Для того, чтобы обеспечить гражданам страны их конституционное право на жилье, законодатели (Дума) и Правительство приняли ряд обязательных для исполнения документов. В этих Законах и Постановлениях закреплены положения, регламентирующие порядок формирования таких фондови их распределения. Общий свод норм можно прочесть в статьях. 57, 95, 106 ЖК РФ.

Один из видов специализированного жилья отнесен к , который создается по специальному решению управляющего органа местных властей. Таков порядок, изложенный в Правилах отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному Постановлением Правительства от 26.01.2006 года №42.