Что препятствует выезду за границу. Лица, допущенные к государственной тайне

Ежегодно, судебные приставы выносят несколько сотен тысяч постановлений об ограничении передвижения неплательщиков за пределы . Постепенно законодательство о мерах взыскания задолженностей становится всё суровее, а число вынесенных постановлений об ограничении выездов за границу год от года растет. Эти меры пресечения могут очень сильно омрачить многим долгожданный отпуск.

О том, ка не попасть в список невыездных, что делать, если вы всё же попали в их число, и как выехать за границу будучи невыездным, расскажем в данной статье.

Как можно оказаться в числе невыездных

Попасть в этот зловещий список можно только одним способом, после вынесения решения суда, передачи дела судебным приставам на принудительное взыскание, вынесения судебным приставом постановления «Об ограничении передвижения неплательщика» и направлении данного постановления в Пограничную службу ФСБ России. Вот на этом всё, теперь вы в черном списке и за границу вас не выпустят.

Иными словами, если у вас не оплачены налоги, не погашен банковский кредит, квартплата, алименты, штрафы и прочие обязательные платежи, и уже состоялось заседание суда, на котором вас обязали погасить долг, а вы его так и не погасили, то ваше дело передано на исполнение в службу судебных приставов (ФССП).

И никто другой и никаким иным образом вас не может не выпустить за границу! Что бы там ни говорили коллекторы и прочие досудебные взыскатели, такого права у них нет. Всё что они могут - запугивать, в крайнем случаи передать дело в суд, и то это происходит только с большими долгами, у которых не пропущен срок исковой давности. Срок исковой давности по делам с задолженностями составляет три года, три года от даты каждой суммы платежа (задолженности).

Что это значит?

Например, у вас долг перед банком, по договору вы должны вносить платежи каждый месяц, так вот, срок исковой давности в три года в этом случаи будет отсчитываться от даты каждого отдельного платежа.

Каким образом не выпускают за границу

Здесь всё просто - на границе. И получение вами визы не дает абсолютно никаких гарантий, то есть, визу вам выдало то государство, на отдых в которое вы едете, а не выпустят вас уже наши пограничники.

Ситуация может сложиться плачевная. Билеты и гостиница оплачены, ну или путевки, вы прибыли в аэропорт или к границе РФ уже предвкушая предстоящий отдых… и здесь наш пограничный контроль вас развернет обратно. Должник вы или нет, пограничники проверяют на всех пропускных пунктах границы по общей базе данных.

Как обезопасить себя от невыезда за границу

Лучший способ обезопасить себя от сюрприза на границе - проверить свой статус в ФССП заранее.

Сделать это можно несколькими способами :

Во-первых, узнать о наличии или отсутствии задолженности и наличии запрета на выезд заграницу можно в отделе судебных приставов по месту регистрации. Но это долгое и муторное дело;

Во-вторых, информацию о наличии, либо отсутствии долга можно получить бесплатно, всего за десять секунд, через онлайн-сервис, по базе судебных приставов, на официальном сайте ФССП, в разделе «Банк данных исполнительных производств» . На странице, в графах необходимо ввести фамилию, имя и выбрать свой регион регистрации или проживания.

Если вы всё же обнаружили на сервисе свое имя, и сумма задолженности:

1. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 рублей;

2. по иным требованиям, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более,

то вам уже есть о чем беспокоиться! Необходимо узнать, наложен ли запрет на выезд за границу, если таковой имеется, то вам потребуется, как минимум, несколько недель перед предстоящей поездкой, чтобы разрешить ситуацию.

Как это сделать?

Прежде всего, следует сразу же обратиться к приставу, на исполнении которого находится производство (как правило, отдел ФССП и фамилия пристава указываются в базе производств). Пристав обязан будет предоставить информацию о том, на основании какого исполнительного листа и судебного решения образовалась задолженность, приведшая к ограничению на выезд. Также у пристава можно получить реквизиты на оплату задолженности. Ну и оплатить задолженность. И даже после этого, сразу ехать в отпуск не советуем, дело в том, что на зачисление платежа и отмены невыезда судебным приставом требуется время, на практике - не меньше двух недель.

Если же вы, по каким-либо причинам, не согласны с образовавшейся задолженностью, то выход один - пытаться восстановить срок на обжалование судебного решения.

Все эти советы подойдут тем, кто о своих долгах хотя бы догадывается, ну или знает, однако в нашей стране порой происходят просто нелепые казусы... иногда проверяйте себя по базе.

Но что делать тем, кто узнал о долгах у зеленого коридора в аэропорту?

Увы, билеты и брони в этом случае сгорят, сгорят безвозвратно. Единственное, что можно посоветовать сделать в этом случае, так это предъявить иск к Управлению ФССП и Министерству финансов РФ, с приложением справки об отказе в пересечении границы по причине долга, а также доказать отсутствие каких-либо задолженностей. Либо, если задолженность была погашена, приложить документ, свидетельствующий о своевременном погашении задолженности. Задолженность должна быть погашена не менее чем за 2 недель до даты отъезда, иначе откажут.

Последнее правило касается и случаев, когда должник своевременно (за полтора - два месяца) погасил задолженность, но из-за бюрократической волокиты его из списка невыездных так и не вычеркнули.

Как быть тем, кто заплатить не может или не хочет, а отпуск уже на носу?

Здесь есть несколько способов :

1. Договариваемся с судебным приставом

С личным визитом идем к приставу, в чьём производстве находится дело, для разрешения ситуации, так сказать «по-свойски», и возможного временного снятия ограничения на выезд. Да, так можно попробовать сделать, и на практике работает, лично знаем приставов которые при большой просьбе и за пару тысяч рубликов на время снимают запреты на выезд. Но опять же, здесь всё индивидуально и зависит от пристава. Хорошо когда пристав молодой парень, такие от лишних денег на кутёж, как правило, не отказываются.

Убеждать судебных приставов можно заверениями о том, что долг в скором времени будет погашен или в неотложной необходимости выезда в связи с сопровождением больного на лечение за границу, или в связи с организацией свадьбы близких родственников, рождения членов семьи, похорон и прочих мероприятий личного семейного характера.

2. Выехать через Беларусь

Еще один способ таков, выезжаем за границу через Беларусь. Въезд россиян в Республику Беларусь свободен и не проверяется на границе.

В 2015 году состоялось подписание соглашений между РФ и Беларусью, о создании общей базы, в соответствии с которой должников по алиментам, кредитам и задолженностям по ЖКХ обе страны выпускать не будут. Однако, на практике до сих пор нет упоминания о конкретных датах внедрения соглашения и в скором времени вряд ли появится, поэтому невыездным гражданам до сих пор открыт этот путь выезда. Как долго это продлится - не знаем, советуем уточнять перед поездкой.

3. Купить билет на поезд до Калининграда

Покупаете билет на поезд до Калининграда, имея при этом , конечно же. В поезд вас пустят и с поезда снять не имеют право (но могут), вы же едете в Россию, а не заграницу. Дальше выходите в

Путешествия любят многие, но даже виза в загранпаспорте не станет гарантией того, что выезд состоится. Есть категории граждан, которые можно назвать невыездными. Если одни из них получили такой статус в силу принадлежности к чиновникам или военнослужащим, то другие могут даже не догадываться о том, что на них было наложено ограничение.

Как получить запрет на выезд

В стоп-лист пограничных служб внесены граждане, имеющие задолженность в большом размере. Конечно, включение должников в группу, которой закрыт выезд из страны, представляет собой длительный процесс.

Все начинается в зале суда. Если кредитору так и не удалось получить свои деньги, он подает заявление. Судья его рассматривает, а потом выносит приговор. К судебным приставам истец обращается в том случае, если должник проигнорировал решение суда. Те берут дело в свои руки.

Приставы обязаны известить ответчика, он имеет право заплатить долги в добровольном порядке. В течение 5 дней он может заплатить по счетам, тогда запрет на выезд не будет на него наложен. Это выгодно всем сторонам. Если же в указанный срок оплата не была произведена, приставы имеют право наложить ограничение. Это может быть арест имущества или запрет на выезд. Далее в дело вступает пограничная служба.

Судебный пристав оформляет приказ в трех экземплярах. Один уходит к пограничникам, другой отправляют в ФМС, а третий будет передан лицу, которое имеет задолженность.

Возможность выезда относится к одной из гражданских свобод, поэтому ограничение считается серьезной мерой воздействия . Если изучить закон, в котором говорится об исполнительном производстве, станет ясно, что временный запрет может быть наложен на тех граждан, которые должны больше 10 тыс. руб. и задолженность которых признана судом. Речь идет о долгах любой категории.

Чаще всего судебные приставы выносят постановление клиентам микрофинансовых организаций и банков, которые не смогли вовремя рассчитаться по своим обязательствам. В эту же группу входят лица, имеющие задолженность за услуги ЖКХ. получают граждане, у которых накопились неоплаченные налоги, алименты, штрафы.

Не так давно в закон были внесены поправки, порог задолженности был повышен до 30 тыс. руб. Изменения вступили в силу с 1.10.2017.

Можно ли оспорить запрет

Если гражданин уклоняется от выполнения обязательств, наложенных судом, на него может быть наложено ограничение. При этом важно, чтобы были соблюдены следующие условия.

  1. Имеется исполнительный документ, в котором говорится о том, что на гражданина наложены обязательства.
  2. Исполнительное производство. Задолженность превысила 10 тыс. руб. После внесения поправок она была увеличена до 30 тыс. руб., но речь идет об отдельных категориях долгов.
  3. Срок действия документа не был закончен, ведь с момента решения суда не прошло 3 лет.
  4. Срок обжалования истек, это же касается срока отправки жалобы. Решение суда по-прежнему в силе.

Правила действующего закона о выезде из России и въезде в Российскую Федерацию, вы можете скачать и ознакомится на нашем сайте, если нажмёте , а также вы можете скачать и рассмотреть дополнение к действующему закону о выезде за границу, если нажмёте .

Видео — Запрет на выезд из России

Запрет на выезд за границу граждан России в общем случае накладывается Федеральной службой судебных приставов. Причиной вето со стороны ФССП обычно является задолженность граждан. Ограничения на выезд для военнослужащих, работников МВД, прокуроров и других государственных служащих могут быть наложены со стороны иных соответствующих государственных органов. Здесь причиной запрета обычно является профессиональная деятельность граждан, связанная, например, с выполнением воинского долга или допуском к государственной тайне. Здесь пойдёт речь именно о проблеме ограничения права на выезд за рубеж.

Законы, регламентирующие выезд за границу

Основным законом, устанавливающим определённые условия выезда за границу, является закон № 114-ФЗ от 15. 08. 1996.

В ст. 15 (п. п 5,8) в частности регламентируется ограничение выезда вызванного уклонением от исполнения судебных постановлений по банкротству.

И также условия запрещения выезда в результате задолженности зафиксированы в ч.1 ст.67 закона № 229-ФЗ от 02.10. 2007. Этой статьёй предписан запрет выезда за границу при задолженности в сумме более чем 10 тыс. рублей. Причём сумма задолженности возникает из сложения всех долгов по разным имущественным или денежным требованиям, размер которых по отдельности может быть ниже 10 тыс. рублей.

С 01. 10. 2017 уровень задолженности, при котором накладывается запрет на выезд, поднят с 10 тысяч руб. до 30 тыс. рублей (ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26. 07. 2017 о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).

Кроме указанных законов, регламентирующих выезд за рубеж, существует также много специальных узковедомственных положений, например, Министерства обороны и МВД.

Есть ещё правительственное положение запрещающее выезд за границу водителям грузового автотранспорта, имеющим задолженность по плате за тонны, сокращённо — Платона.

Согласно системе Платона для проезда по федеральным дорогам на грузовиках с массой более 12 тонн взимается специальная плата. До тех пор пока задолженность по этой плате не будет полностью возмещена, проезд через границу тоже будет запрещён.

В случае, если грузовик с задолженностью по Платону всё же каким-то образом пересечёт государственную границу, то обратно его с долгами домой не пустят.

Причины ограничений для сотрудников МВД, полиции и другим категориям граждан

Основными причинами, по которым граждане России могут стать невыездными, являются :

  1. Наличие штрафов по долгам или по неуплаченным алиментам . Это самая распространённая причина наложения запрета на выезд. Дело об отказе от выплаты возникшей задолженности на добровольной основе передаётся в суд, который и выносит постановление о взыскании долга в принудительном порядке. Постановление суда попадает в реестр ФССП и является основанием для запрета выезда за границу.
  2. Существование судимости . Гражданин, имеющий судимость, срок которой ещё не закончился, не может быть выпущен за пределы РФ. Только после окончания срока судимости, согласно ст. 86 УК РФ, он может покинуть пределы страны.
    При этом в УК предусмотрены некоторые исключения из этого правила, а именно: случай помилования и амнистирования, вывод конкретного состава преступления из свода УК РФ, прекращение дела или отмена судебного приговора и окончание срока давности исполнения судебного приговора по причинам независящим от лица, которому он был вынесен.
  3. Призыв на воинскую или приравнённую к ней службу . На всё время, в течение которого гражданин должен служить в армии или приравненной к ней службе, ему запрещён выезд за границу.
  4. Служба в органах ФСБ . Работники ФСБ не имеют права выезда за границу, так как при поступлении в органы они подписали соответствующий контракт.
  5. Существование подозрения в совершении преступления . Гражданину, по отношению к которому на момент пересечения границы проводится судебное разбирательство, запрещено покидать Россию.
    Этот запрет может быть снят, если прекращено уголовное дело и сняты все обвинения в преступлении, отменена мера пресечения наказания, получен оправдательный приговор.
  6. Подача заведомо ложных сведений. При записи в документах сведений не соответствующих фактическому состоянию дел, подателю таких неправдивых данных запрещается выезд за границу в течение одного месяца.
    Оправданием предъявления недостоверных фактов может быть доказательство случайности или непреднамеренности совершённой ошибки в записях.
  7. Наличие допуска к государственным тайнам, срок погашения которого ещё не истёк. По степени секретности все документы делятся на три категории: секретные, совершенно секретные и особой важности.

Что касается запрета на путешествия за рубеж для госслужащих, то пока те из них, кто не попал под санкции, могут свободно передвигаться по городам и весям мира. Существует лишь рекомендация отказаться от таких странствий.

Кому запрещено выезжать в Украину?

Со стороны российских правителей запрета на посещения Украины нет. Действуют общие правила выезда за границу граждан РФ.

Существуют ограничения для определённой категории лиц, которые ввела украинская сторона. Особые требования введены для мужчин возраста от 16 до 60 лет. Они смогут посетить соседей только при наличии приглашения или права проживать в стране.

Путешественники с детьми или пребывающие транзитом не ограничены во въезде. Кроме того, в будущем году анонсировано введение биометрического паспорта. Однако пересечь границу можно будет и с загранпаспортом старого образца, тогда биометрические данные будут сняты украинскими пограничниками непосредственно на контрольном пункте.

Как избавиться от запрета?

Вопрос устранения запрета на заграничные поездки является особенно злободневным для тех граждан, которые имеют какую-либо задолженность, оформленную в виде постановления судебного пристава. Вместе с постановлением о задолженности может быть составляется постановление об ограничении права на выезд.

Запрет за долги оформляется судебным приставом-исполнителем и утверждается старшим судебным приставом (ст.14 и 67 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Данное постановление вместе с копией исполнительного листа передаётся пограничникам. В документе указаны реквизиты заграничного паспорта и визы гражданина, не допускающегося для выезда, а также причины запрета.

Копия постановления о запрете, кроме Управления пограничного контроля ФСБ и Управления Федеральной Миграционной Службы, также направляется самому должнику. Во избежание недоразумений на границе, не мешает узнать о наличии или отсутствии такого запрета на сайте ФССП. Подробнее о том, как проверить долги перед выездом за границу .

Избавиться от записи запрещающей путешествия не так легко, как многие думают.

Оплата долга на самой границе с предъявлением платёжного документа не является достаточной причиной для снятия запрета выезда. Основанием для его отмены может явиться только постановление судебного пристава-исполнителя, которое он выносит после ликвидации задолженности.

Это постановление, где зафиксировано то, что должник полностью оплатил свой долг и может быть выпущен за границу, пристав направляет в Пограничную службу. И уже там прежняя запись о запрете на выезд заменяется записью его разрешающей.

Информация о том, можно ли выехать за границу если есть долги у приставов .

Согласно письму ФССП от 29. 01. 2008, период прохождения процедуры отмены запрета на выезд составляет от одной до двух недель.

Как снять запрет «служивым»?

С гражданами в погонах дела обстоят сложнее :

  • Для сотрудников МВД, ФСБ и полиции снятие запрещения возможно только в особых случаях при заблаговременной подаче рапорта о необходимости выезда. Рапорт необходимо подать за три месяца до даты намечаемого выезда.
  • Тем, кто имел допуск к документам, составляющим тайну государства, нужно знать, что для каждой категории секретности определено время, в течение которого служащему будет запрещён выезд за границу. Этот срок может составлять от пяти и более лет с момента окончания работы с секретными документами. Поэтому, перед тем как оформлять выезд за границу, гражданину будет полезно узнать, истёк ли этот срок.
  • Для призывников основанием для выпуска за границу может быть документ об отсрочке или освобождения от призыва в армию для военнослужащих срочной службы и разрешение командира для военнослужащих контрактников.

Запрет на выезд ребёнка

Порядок выезда несовершеннолетнего лица за границу установлен в статье 20 закона № 114-ФЗ.

Ребёнок может покинуть страну :

  • совместно с кем-либо из взрослых;
  • без сопровождения.

В большинстве случаев несовершеннолетние дети пересекают границу вместе со взрослыми:

  • родителями,
  • усыновителями,
  • опекунами и попечителями.

А также несовершеннолетнее лицо может выехать без сопровождающих, имея при себе следующие документы :

  • паспорт;
  • документ, заверенный у нотариуса о согласии родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд;
  • заверение этого согласия родителей или других перечисленных выше лиц со стороны органов опеки и попечительства (в случае, если ребёнок выезжает на срок более, чем три месяца).

Выезд ребёнка за границу может быть запрещён. В большинстве случаев такой запрет имеют право накладывать родители ребёнка, а также его опекуны и попечители. При этом подаётся заявление на запрет, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Госслужащие, не попавшие под санкции, могут ездить за рубеж.

Заявление о запрете выезда ребёнка оформляется в соответствии с правилами, зафиксированными в специальном постановлении правительства РФ № 273.

В заявлении на запрет выезда не обязательно указывать причину запрещения. С другой стороны в законодательстве РФ не существует перечисления причин, когда в судебном порядке может быть снят запрет на выезд ребёнка за границу. Поэтому в вопросе о снятии или наложении запрета всё зависит от конкретных обстоятельств, выясняемых в ходе судебного разбирательства.

На суде учитывается желание самого ребёнка поехать за границу для :

  • отдыха,
  • лечения,
  • ознакомления с жизнью других стран и народов.

Судом принимается во внимание здоровье ребёнка, отношения с родственниками, реакция на запрещение, иные обстоятельства.

Заключение

Запрет выезда, как для обычных граждан, так и для госслужащих, является серьёзной проблемой. Поэтому изучению вопросов, касающихся причин ограничения и обстоятельств его снятия, необходимо уделить пристальное внимание.

За годы, прошедшие после распада СССР, россияне привыкли проводить отпуск на заграничных курортах. Однако в силу некоторых обстоятельств законодательство Российской Федерации может выставить запрет на выезд за пределы РФ. В данном материале рассматриваются различные аспекты, связанные с указанными ограничениями, и пути разрешения данной ситуации.

В настоящее время ограничения для выезда касаются следующих групп лиц:

  1. Имеющих проблемы с законом (в статусе обвиняемого или подсудимого).
  2. Находящихся на воинской службе в РФ.
  3. Силовиков.
  4. Хранителей государственной тайны.
  5. Должников по обязательным платежам (коммунальные услуги, алименты, штрафы ГИБДД, и другие).

Весной 2014 года был подписан документ, который ограничил выезд из России в страны особого списка:

  1. Сотрудникам МВД.
  2. Работникам миграционных служб.
  3. Работникам служб по борьбе с оборотом наркотиков.
  4. Сотрудникам отделов исполнения наказаний.
  5. Сотрудникам Министерства Обороны, и некоторым другим лицам, работающих в органах правопорядка.

Ограничения коснулись также сотрудников прокуратуры и судей, служащих ФСБ. Это было сделано по причине обострения международной обстановки.

В целом к выезду за территорию страны до особого распоряжения не допускаются те, кто имеют отношение к государственной тайне. Это касается и рядовых чиновников, и представителей руководящего состава. Срок запрета регулируется Межведомственной комиссией и зависит от степени секретности документов, с которыми имеет дело сотрудник органов правопорядка. По решению комиссии, его могут продлить на период до 10 лет.

Государственная тайна – это совокупность сведений, касающихся разведывательной области, военной, оперативно-розыскной, экономической, геополитической и прочих сфер, защищающих государственный суверенитет.

Типы информации Возможность выезжать за рубеж
«Секретная» информация находится в распоряжении сотрудников правоохранительных органов и используется в служебных целях.
Пересечение границы РФ возможно с предварительным уведомлением.
1. К «Совершенно секретной» имеют доступ сотрудники оперативно-розыскных отделов и оперативных сотрудников системы исполнения наказаний.

2. Сведения под грифом «Особой важности» доступны только руководящему составу указанных выше ведомств.

Если сотрудник-силовик пользовался информацией категорий «Совершенно секретно» и «Особой важности», невыездным он считается на срок до 5 лет (конкретнее этот период прописывается в трудовом договоре или контракте). По прошествии 5 лет с момента последнего контакта с секретными сведениями данное ограничение снимается Межведомственной комиссией.

Общая численность сотрудников государственных органов, попавших под указанные санкции (госслужащих, военных и силовиков), составила около 4 миллионов человек. Эта цифра не включает разведчиков, информация о которых в открытых источниках отсутствует.

Данная мера обеспечивает безопасность страны от вмешательства иностранной разведки. И если в 2014 году документ был подписан в виде рекомендации, то в начале 2018 года он был дополнен ответственностью за шпионаж и государственную измену. В перспективе – дальнейшее ужесточение мер наказания за выезд в страны из спорного перечня.

К причинам введения санкций относится стремление оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций на территориях стран НАТО и подписавших договор с США об экстрадиции (их коснулись самые строгие запреты), а также обеспечить безопасность силовиков в тех регионах, где не признаются нормы российского права.

Запрет на выезд полицейским

В отношении сотрудников полиции пока отсутствует официальный список стран, не рекомендованных к посещению. Такой перечень был опубликован для работников прокуратуры (в нем 166 пунктов). Есть все основания полагать, что список для полиции продублирует его и будет выглядеть следующим образом:

Категорического запрета выезжать за рубеж у полицейских нет, так как это нарушило бы конституционное право на свободу передвижения. Есть лишь сужение списка, который препятствует свободному перемещению сотрудников при условии доступа к данным с различными рангами секретности.

Список разрешенных стран постоянно меняется. По состоянию на 2018 год полицейские могут беспрепятственно посещать Вьетнам, Китай, Абхазию, Азербайджан, Армению, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и Южную Осетию. В целом наиболее лояльно государство к выезду на территорию дружественных стран.

Как подать прошение на выезд

У многих российских силовиков были изъяты загранпаспорта. Для тех, кто вновь приступает к исполнению служебных обязанностей, есть указание передавать документ кадровикам, либо в ГУВМ МВД при вступлении в должность – на это у сотрудника есть 5 дней.

Чтобы получить разрешение на посещение государства из запрещенного списка, нужно пройти затруднительную процедуру оформления выезда:

1 этап. Подача рапорта. Служащий передает своему руководителю прошение с указанием причины поездки, конкретного направления и маршрута. С позиции руководства весомыми причинами для выезда в запрещенную страну могут стать:

  1. Потребность в экстренном лечении за рубежом.
  2. Отъезд в связи с получением наследства и прочими вопросами отчуждения имущества, зарегистрированного в другой стране.
  3. Посещение тяжелобольных родственников или могил членов семьи.

Этап 2. Далее сотрудник ожидает решения начальства и в момент получения официальной бумаги ставит подпись об ознакомлении. Если в тексте присутствует одобрение на выезд, справка от руководителя станет основанием для получения назад загранпаспорта.

В целом очень сложно вывести общие требования и рекомендации для выезжающих за границу силовиков. Это связано с постоянными изменениями в геополитике, возобновлении и прекращении различного рода санкций в отношении России и т.д. Гарантированное одобрение на отпуск получит тот сотрудник, который предпочтет отдых в курортных регионах РФ.

Этап 3. Вместе со справкой служащий отправляется в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД и получает документ, необходимый для пересечения границы РФ, который был изъят ранее.

Находиться за пределами РФ полицейский может не более 15 дней. В случае более длительной поездки нужно сообщить о сроках на этапе подачи рапорта. О разрешении на выезд в данном случае советуются с вышестоящим руководством. Если начальство не одобрило пересечение границ конкретным сотрудником на срок более 15 дней, его ожидают штраф и увольнение.

Выезд за границу военнослужащих

Воинская служба начинается в призывном возрасте. Мужчины попадают на службу в воинские части РФ в период 18-27 лет (при условии дееспособности).

После получения повестки выезд за границу запрещается. Это также касается лиц, проходящих государственную службу в структурах ФСБ и имеющим доступ к секретным государственным сведениям.

Указанное ограничение распространяется и на тех, кто находится на альтернативной службе. Игнорировать его могут лишь отдельные категории контрактников, с которыми согласованы место и период выезда, а также освобожденные от призыва, либо лица с отсрочкой.

По окончании службы с соответствующими запретами столкнутся те, кто продолжат воинскую карьеру. В связи с этим, на часто возникающий вопрос относительно недвижимости за границей следует ответить так: военнослужащим запрещается владеть подобным имуществом. В противном случае, им грозит увольнение.

Если военному нужно покинуть территорию страны на определенное время, он может направить прошение командованию. Схема такова:

  1. Сначала подается рапорт в адрес командования для разрешения на заграничную поездку и выдачи загранпаспорта.
  2. Если командование не против, военнослужащему передают соответствующую справку (см. выше).
  3. Для получения загранпаспорта оформляются заявление и анкета. К документам прикладывается справка с правом на выезд.

Запрещено выезжать за границу только самому военнослужащему.

Выезд за границу чиновников

Госслужащие имеют право на свободу передвижений, если они не имеют доступа к секретной информации (государственной тайне). При этом подавляющее большинство чиновников сталкиваются с подобной информации при выполнении служебных обязанностей. Таким образом, они могут попадать под ограничение, установленное законом ФЗ-114, которое с каждым годом всё сложнее обойти.

Пример. Руководство Роскосмоса запретило выезд за пределы РФ своим сотрудникам, объясняя это тем, что западные компании заинтересованы в получении секретных сведений в данной сфере. Руководители крупных предприятий федерального значения имеют право не выпускать за границу своих работников, ссылаясь на защиту стратегических интересов страны.

Выезд должника за территорию РФ

Как правило, физические лица осведомлены о статусе невыездных. Исключение составляет позиция должника, когда гражданин по тем или иным причинам не информирован о наличии просрочек по обязательным платежам. Если причины уклонения от расчета по текущим обязательствам далеки от объективных, на границе могут возникнуть проблемы, так как судебные приставы передают сведения о неплательщиках.

Схема такова: сведения о долгах передаются в суд, где выносится соответствующее решение взыскать их в принудительной форме, далее информацию получают судебные приставы и начинают процедуру. Это не касается задолженности по штрафам ГИБДД - минуя судебные органы, они попадают прямиком в службу судебных приставов-исполнителей.

На ликвидацию штрафов ГИБДД должнику предоставляется 60 дней. Аналогичные требования – для остальных административных нарушений.

Судебный пристав может передать сведения в банк, где у должника блокируется карта до погашения задолженности перед бюджетом. После предоставления в ФССП квитанции об оплате долга средства на карте станут доступными в течение недели. Так или иначе, решение о степени свободы на выезд зависит не от судебных приставов, а от постановления суда, куда они передают информацию о платежеспособности должника.

Невыездным признается лицо:

  1. Для которого вступило в силу решение суда по имеющейся задолженности, и при этом отсутствуют меры к погашению (отсрочка, рассрочка платежей).
  2. С общей суммой долга более 30 тысяч рублей.

Вынесение требования о погашении долга для снятия ограничения на выезд – право, а не обязанность судебного пристава. Поэтому не все должники столкнутся с запретами пересекать границу страны.

Порог задолженности был повышен в октябре прошлого года. Ранее запрещалось выезжать гражданам, имеющим задолженность на сумму 10 тысяч рублей. Но коснулось это не всех. Те должники, к которым есть имущественные претензии в части алиментных выплат, компенсаций за причиненный имущественный, моральный и физический вред, смерть кормильца, входят в категорию со сниженным порогом для невыезда.

При оплате задолженности нужно взять с собой квитанцию. Ее можно предъявить на границе в случае возникновения претензий.

Часто возникает вопрос, почему электронные технологии не решают вопроса с задержками при открытии границы. Причина заключается в том, что внесение средств на счет указанной организации относится к первому этапу. Далее информация должна поступить в ФССП, откуда с соответствующим постановлением о снятии запрета она переходит к сотрудникам Пограничной службы и вносится в базу лиц, которым разрешено покидать пределы страны.

Время также работает против должника, если он, к примеру, вылетает из Москвы, а ограничение было наложено приставами во Владивостоке. Разница в часовых поясах может привести к тому, что должник не успеет погасить задолженность из-за того, что в одном из городов ещё не начался рабочий день.

Подобные сложности планируется преодолеть с помощью круглосуточного подключения к работе судебных приставов. При условии погашения задолженности оперативный ответ представителей ФССП позволит минимизировать временные затраты на снятие запрета на выезд.

Возможен ли выезд за границу с задолженностью? Об этом расскажем в

Как проверить возможность выезда

В режиме онлайн информация о задолженности передается пользователям «Госуслуг» и сайта Федеральной службы судебных приставов .

Преимуществом получения сведений в сети Интернет является оперативный ответ системы и возможность определить свой статус, не выходя из дома. Для того, чтобы убедиться в отсутствии задолженности перед государством, нужно выбрать соответствующий регион и запустить проверку в базе ФССП. В целом пользоваться сервисом удобно – достаточно указать ФИО, дату рождения и место жительства, в результате чего гражданин получает исчерпывающие сведения о текущих обязательствах по исполнительным листам.

Они включают данные:

  1. Номер и реквизиты исполнительного листа.
  2. Сумму к погашению.
  3. Наименование и адрес отделения ФССП, куда следует передать квитанцию об оплате задолженности.
  4. ФИО и контакты судебного-пристава.

На сайте можно распечатать полученные сведения и получить информацию о способах оплаты (включая электронные платежи).

Важно понимать, что онлайн-сервис, предоставляющий сведения в рамках системы судебных приставов, имеет ограниченные возможности. Для получения полной картины, возможно, понадобятся другие сервисы, выявляющие различные типы задолженности. С этой целью функционируют и другие сервисы – база ГИБДД, бюро кредитных историй, и т.д.

Общая рекомендация – осуществить проверку за 14 дней перед планируемой поездкой (а еще лучше – за 30 дней). За это время можно оплатить долг, передать квитанцию уполномоченным органам и дождаться изменений в базе (если таковые будут внесены за 2-недельный срок). После оплаты банк сведений обновляется в течение 3-7 рабочих дней.

Оперативная оплата задолженности в аэропорту через Интернет-банк или прочие сервисы не означает столь же оперативного снятия запрета на выезд. Лучше позаботиться о платежах заранее, так как между приставами и пограничниками не существует мгновенного обмена данными.

Запрос через личный кабинет сайта госуслуг является более официальным – сведения выдаются в виде отдельного документа. Однако, по сути, должник получает те же сведения, что и через базу ФССП. Услугу предоставят в течение 17 рабочих дней.

Чтобы воспользоваться тем, что предлагает электронная система, нужно заполнить электронное заявление. После отправки сведений пользователь получает подробную информацию с расчетами, суммами штрафов, пеней, и т.д. Из входных данных нужен только номер ИНН.

То же самое можно осуществить, вбив в нужной графе номер квитанции (в случае получения письменного уведомления об оплате).

Дополнительный бонус – возможность определить номер ИНН. От пользователя потребуются паспортные данные, в том числе ФИО, дата рождения, серия и номер документа. После заполнения указанных сведений система автоматически выдает номер ИНН и соответствующие данные по наличию (либо отсутствию) задолженности (включая налоговую).

Для регистрации на Едином портале госуслуг нужны фамилия, имя, отчество и контактный телефон для связи, на который придет сообщение с кодом подтверждения. После первичной регистрации пользователь имеет доступ к личному кабинету, где вносит сведения о себе. Они проверяются в течение 5-10 минут.

Особенно внимательным при анализе текущей задолженности следует быть плательщикам алиментов. Как было сказано выше, ФССП считает взыскание алиментных платежей одним из приоритетных направлений в работе.

Современные каналы коммуникации позволяют ликвидировать задолженность по налогам и сборам в том числе через личные кабинеты банков (данную возможность предоставили своим клиентам Сбербанк, банк ВТБ, Тинькофф, Бинбанк), сервис «Яндекс.Деньги». Последний дает возможность получить информацию о долгах через номер ИНН, узнать о начислениях по индексу документа и совершить соответствующие платежи без комиссии (для этого можно воспользоваться средствами Яндекс.Деньги, картой Виза, Мастеркард).

Узнать задолженность перед кредитными организациями можно в бюро кредитных историй, либо через сервисы банка. Сведения о долгах по коммунальным платежам получают по телефону или адресу в сети Интернет – соответствующую информацию можно найти в тексте квитанции.

К примеру, для москвичей информация о долгах по квартплате доступна на портале городских услуг, в сервисе «Банка Москвы», за услуги связи – на сайте МГТС в личном кабинете, либо на сайте оператора, за электричество – на официальном сайте «Мосэнергосбыта».

В большинстве случаев оплатить долги можно в рамках указанных электронных систем, посредством терминалов и служб онлайн-платежей.

Регистрация в системе ФНС ней несколько сложнее и требует однократного посещения налоговой по месту жительства для получения пароля. Но в перспективе эти усилия окупаются: посредством электронных каналов связи можно заполнять декларации и лично обращаться к сотрудникам ФНС, узнавать о долгах, в том числе сведения о необходимости погасить имущественный, транспортный налоги, получать данные о переплатах, размерах начислений, отслеживать статус заполненных в рамках системы документов.

Видео — Приставы не пускают за границу. Что делать?

Если о задолженности не знают

В появлении имущественных претензий не всегда виноват должник. Иногда гражданин даже не подозревает о наличии у себя задолженности по обязательным платежам. С такими случаями сталкиваются те, кто живет не по прописке, а также формальные владельцы имущества (машина, которой пользуются по доверенности – яркий пример, когда возникает задолженность по транспортному налогу). Чтобы не попадать в подобные ситуации, гражданину следует регулярно посещать портал Госуслуг, либо заходить в Личный кабинет налогоплательщика.

Если по адресу регистрации не приходят квитанции, плательщик закономерно не осведомлен о текущих платежах. Когда есть риск неполучения сведений из государственных инстанций, лучше лично обратиться в отделение службы ФССП. Граждане вправе направить письменный запрос о наличии задолженности, либо электронное заявление.

Последние варианты – для тех, кто готов ждать, так как рассматриваются прошения граждан в течение 30 дней с момента получения.

По закону, невыездные лица на основании имеющихся долгов по обязательным платежам получают соответствующее уведомление, которое высылается по адресу регистрации. Даже если должник проживает в другом месте или не заглядывает в ящик с почтой, отправка документа трактуется приставами как получение письма.

Ограничение в выезде из РФ из-за документов

Объективной причиной, ограничивающей выезд из страны, является отсутствие необходимых документов, либо их неправильное оформление. К ним относятся:

  1. Загранпаспорт.
  2. Готовая въездная виза.
  3. Медицинский страховой полис.
  4. Письменное согласие одного из родителей на пересечение границы несовершеннолетним ребенком в сопровождении второго. Законодательно граждане не обязаны это делать, но для того, чтобы таможенники не задавали лишних вопросов, лучше заранее позаботиться об оформлении документа.
  5. Авиабилеты, ваучер, подтверждающий оплату питания, трансфера в другую страну, билеты на последующие рейсы при транзитных остановках, и т.д.

Срок действия запрета на выезд

Период, на который гражданин признается невыездным, зависит от того, кто вынес соответствующее постановление. Если оно было оформлено от лица судебного пристава-исполнителя, то действует такой запрет в течение полугода с возможностью продления.

Ровно через полгода при оплате задолженности запрет на выезд за пределы РФ автоматически снимается.

Если запрет наложен судом, то он продолжается согласно требованиям взыскателя. Для вынесения окончательного вердикта судья подробно изучает все обстоятельства дела.

Как выехать ребенку за границу

Если у сотрудников паспортных и пограничных служб возникают вопросы к пересечению границ детьми, нужно проверить, все ли документы имеются в наличии:

  1. Загранпаспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет, либо запись в загранпаспорте родителя, с которым он путешествует.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Въездная виза.
  4. Нотариально заверенное согласие родителей для выезда ребенка за границу (при необходимости) – оно заполняется в присутствии мамы и папы по установленному образцу на бланке, выданном специалистом нотариальной конторы.
  5. Медицинский полис страхования.
  6. Иные документы, устанавливающие родство (свидетельство о вступлении в новый брак, разводе, и т.д. – это необходимо, если у ребенка и родителя разные фамилии при создании новой семьи и в ряде других случаев).

Как правило, для въезда в безвизовые страны согласия родителей не требуется, но лучше иметь при себе оформленную бумагу. Обязательным оно является в том случае, когда ребенок и родитель отправляются в страны, объединенные Шенгенским соглашением, либо ребенок отправляется с одним родителем (характерный пример – развод родителей). Желательно к соглашению приложить заверенный текст документа на английском языке.

Если ребенок путешествует без родителей с тренером, другом семьи, руководителем экскурсионной группы, согласие на пересечение границы РФ, полученное от родителей, является обязательным (исключение – ребенка встречают в аэропорту, для чего нужно заключить с авиакомпанией договор о предоставлении услуги; ребенок при этом должен быть старше 5 лет).

Согласие не требуется, если один из родителей пропал без вести и это подтверждает справка МВД, либо находится в местах лишения свободы (об этом также предоставляются официальные сведения системой исполнения наказаний). Также согласие не нужно, если второй родитель лишен родительских прав (для выезда нужно потребовать копию решения суда).

Действует согласие на протяжении одной поездки, если ребенок отправляется в страны шенгенского соглашения (фиксируется въезд и выезд). Для остальных государств срок действия бумаги может быть больше. Информацию следует уточнять в нотариальной конторе, но большинство специалистов склоняются оформлять аналогичные документы на срок, не превышающий трех месяцев. Услуги нотариуса стоят от 800 до 1200 рублей в разных регионах РФ.

При несогласии второй стороны родитель подает исковое заявление в суд, где дело рассматривается с учетом всех имеющихся обстоятельств.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Заключение

Препятствия на выезд за пределы Российской Федерации можно обойти законным путем: подготовить все необходимые документы, расплатиться по текущим обязательным платежам, посетить службу судебных приставов или электронные онлайн-сервисы. Законодательство РФ ограничивает зарубежные поездки различным категориям граждан, включая несовершеннолетних, однако на данный момент есть действующие и конкретные механизмы, снижающие вероятность неприятных сюрпризов на границе. Позаботиться о выездном статусе нужно заранее – на это потребуется в среднем от двух недель до месяца.