Факторы социального развития. Основные факторы, определяющие социально-экономическое развитие

Экономическими факторами являются компоненты, влияющие на производство и распределение материальных благ. Они могут вести как к росту экономики, так и к её стагнации. Существуют разные классификации, в которые входит различное количество факторов. Отдельно выделяют факторы экономического роста и экономической безопасности.

Классификация

Наиболее простая классификация рассматривает всего 3 основополагающих фактора: трудовой, земельный и финансовый.

Трудовой играет важную роль в экономической жизни общества. Он определяется суммарной рабочей силой и степенью квалификации работников. С увеличением доли высокотехнологичных производств и систем управления квалификация приобретает всё большее значение. От неё зависит качество выпускаемой продукции и эффективность управления процессом.

Земельные угодья могут быть использованы для выращивания сельскохозяйственных культур, разработки ископаемых, строительства предприятий и жилых домов.

Под капиталом понимаются не только финансовые средства, но и материальные объекты, созданные человеком, различные строения, инфраструктура.

Дополнительным экономическим фактором в этой классификации является информация. Накапливаемые знания важны для продолжения прогресса технологий и потому напрямую влияют на экономику. В последние десятилетия значение этого фактора особенно велико.

По другой классификации экономическими факторами являются:

• Процентная ставка.
• Уровень инфляции.
• Состояние финансового рынка.
• Структура потребления и её изменения.
• Показатели спроса.
• Торговый баланс.
• Финансовая и кредитная политика.
• Фондовые индексы.
• Состояние мировой и региональной экономики в различных странах.
• Динамика производительности труда и её уровень.

Степень и характер влияния экономических факторов на состояние экономики зависит от конкретной страны и текущей ситуации.

Дополнительные факторы

Также на ситуацию в экономике могут оказывать влияние и такие факторы, как:

• Встречи торговых центральных банков, стран-экспортёров сырья.
• Крупные экономические форумы (например, Давосский форум, встречи и т. д.).
• Прогнозы различных показателей, индексов и тенденций изменения в экономике от компетентных организаций.
• Различные спекуляции.
• Изменения на соседних рынках.
• Действия банков.

На развитие национальной экономики наибольшее влияние оказывают следующие экономические факторы:

• Изменение валового внутреннего продукта (ВВП) оказывает влияние на средний уровень доходов, уровень занятости, размер заработной платы и социальных выплат, величину ставок по кредитам и темпы развития страны в целом.
• Размер инфляции. Инфляция во многом определяет величину ставок по кредитам, распределение спроса между разными товарами потребления, объём денежной массы, стоимость товаров и ресурсов и её динамику.
• Изменение курса национальной валюты может влиять на ценообразование и структуру экспорта и импорта конкретной страны. Больше всего от него зависят компании, имеющие торговые связи с другими странами.

Политические факторы

Они оказывают большое влияние на состояние экономики. Законодательное регулирование меняет баланс спроса и предложения, влияет на уровень цен на отдельные виды продукции, может задавать общий вектор развития экономики государства. Политическое воздействие может проявляться на международном уровне (санкции, глобальные соглашения и т. д.) или в пределах государства (акцизы, налоги, субсидии, распределение капиталов между отраслями и т. д.).

Развитие технологий

Внедрение технологических инноваций при производстве продукции может сделать её более качественной, дешёвой и конкурентоспособной как на региональном, так и на мировом рынке. До недавнего времени в центре технологического прогресса были технические новинки бытового пользования: компьютеры, мобильные телефоны, фотоаппараты и др. Сейчас этот центр сместился на энергетику и автомобилестроение.

За последние годы разработка и внедрение новых технологий позволила существенно удешевить производство энергии, а автомобили на электрической тяге перестают быть при этом их технические показатели значительно выросли. По различным прогнозам, это приведёт к радикальному изменению на рынке энергоносителей в ближайшие десятилетия, а то и годы. В результате приток иностранной валюты в такие нефтедобывающие страны, как Россия и Венесуэла, может резко сократиться.

Географические факторы

Эти факторы являются одним из тех базисов, на которых строится экономика. Каждая страна, в силу своего географического положения, обладает определённым набором условий и ресурсов. Положение России в этом плане весьма выигрышное, несмотря на суровые климатические условия: в нашей стране имеются большие запасы минерального сырья, включая нефть, газ, алмазы, руды цветных металлов. Также Россия богата лесом и имеет много возможностей для поддержания и развития сельского хозяйства.

Социальные и демографические факторы

Демографическая ситуация и её динамика оказывают существенное влияние на экономическое развитие регионов. При недостатке численности и плотности населения возможности для экономического роста ограничены, что связано с дефицитом трудовых ресурсов и большой долей представителей старших возрастных групп в общей массе населения. В странах с высокой плотностью населения, где наблюдается также его стремительный рост (Индия, Китай), совокупный ВВП быстро увеличивается. Это связано с тем, что большее количество людей трудоспособного возраста способно произвести большее количество продукции. Однако такой рост не обязательно будет благоприятен для страны и проживающих в ней людей.

Благосостояние населения влияет на покупательскую способность, поэтому чем выше средний уровень доходов на душу населения, тем быстрее может развиваться экономика. Основным драйвером роста является именно средний класс по доходам, тогда как большой разрыв между доходами разных людей и отсутствие среднего класса ведёт к снижению спроса на многие виды продукции.

Факторы, влияющие на экономический рост, изучались на примере государств с быстрорастущей экономикой (Китай и некоторые другие азиатские страны). Среди них выделяют главные и второстепенные факторы. Основными факторами экономического роста были признаны: человеческий капитал, материальный капитал и развитие технологий.

Главные факторы роста экономики

Человеческий капитал определяется числом работников, их квалификацией, способностью к обучению, дисциплинированностью, степенью мотивации к трудовой деятельности. Большую роль здесь играет образование, от среднего уровня которого зависит производительность и качество труда.

Материальный капитал - это денежные средства, различное оборудование, жилой фонд. По мере экономического роста его размер увеличивается. Чем больше заводов и фабрик, тем большее количество продукции можно произвести в единицу времени. Таким образом, по мере накопления средств производства возможности для экономического роста увеличиваются.

Научно-технический прогресс позволяет производить более качественную продукцию и в большем количестве. Он включает в себя накопление новых знаний, технологий, современных машин и оборудования. Двигателем прогресса может стать и повышение энергоэффективности производства. Однако чрезмерный рост этого показателя замедляет развитие экономики, так как часто является экономически не выгодным. Особенно это происходит под давлением ужесточающихся норм к выбросу загрязняющих веществ.

Обладание разнообразными природными ресурсами может быть одним из факторов, благоприятствующих экономическому росту. Примером такой связи являются США. Однако на деле этот фактор не всегда становится решающим. Япония обладает небольшим количеством земель и ресурсов, но достигла больших результатов в экономическом развитии. В Китае мало нефти и газа, однако страна динамично развивается. В то же время Россия имеет практически все необходимые ресурсы для успешного роста, но в экономическом развитии явно не преуспела.

Дополнительные факторы роста экономики

• Борьба с монополиями.
• Эффективная работа банковской системы.
• Правильная налоговая политика.
• Диверсификация производства и экспорта.
• Рациональное государственное регулирование экономики.
• Стимулирование внутреннего спроса.
• Снижение денежной эмиссии.
• Снижение государственных расходов.
• Снижение сырьевой зависимости.
• Ставка на развитие современных технологий.
• Развитие сельского хозяйства.
• Уменьшение доли бедных и очень богатых, увеличение доли среднего класса.
• Уменьшение разрыва в уровне экономического развития разных регионов.
• Борьба с теневым
• Борьба с и профессиональных кадров.

Многие из этих факторов являются одновременно и факторами экономической безопасности.

Развитие - необратимый закономерный процесс, нап.на изменение материальных и идеальных объектов. Различают 2 стадии развития: эволюция,революция

Эволюция - необратимое и направленное историческое постепенное развитие

Революция (поворот, переворот) - радикальное, коренное, глубокое, качественное изменение, скачок в развитии природы, общества или познания, сопряжённое разрывом с предыдущим состоянием.

Основные 2 типа развития :

Прогре́сс (движение вперёд) - направление развития от низшего к высшему, поступательное движение вперед, к лучшему.

Регресс (обратное движение), тип развития, для которого характерен переход от высшего к низшему,процессы деградации, понижения уровня организации, утраты способности к выполнению тех или иных необходимых функций

Диалектик а- наука о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления.

3 закона диалектики :

Первый закон : единство и борьба противоречий, всеобщий закон действительности и ее познания человеческим мышлением. Каждый объект содержит в себе противоположности, которые находятся в неразрывном единстве, взаимопроникают друг в друга и взаимоисключают друг друга не только в разных но и в одном и том же отношении.

Второй закон : переход количественных изменений в качественные. Качество - это существенная определенность предмета, в силу которой он является данным, а не иным предметом и отличается от других. Количество - это определенность вещи, благодаря которой ее можно разделить на однородные части и собрать эти части воедино.

Третий закон : отрицание отрицания. Новое всегда заменяет старое, потом само старее и заменяется новым, которое, в свою очередь. То есть отрицание само подвергается отрицанию.

Третий закон диалектики отвечает на вопрос «Куда? По какому пути?» все движется и развивается (графически это можно представить в виде спирали).

Основные теории социально-экономического развития:

1) Формационная . Согласно формационному подходу, представители- К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин и др., общество в своём развитии проходит через определённые, сменяющие друг друга этапы – общественно-экономю формации – первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистич. и коммунистич. Общественно-экономическая формация – это исторический тип общества, основанный на опред.способе производства. Способ производства включает в себя производительные силы и производств. отношения. К производительным силам относятся средства производства и люди с их знаниями и практическим опытом в сфере экономики. Средства производства включают в себя предметы труда и средства.

2)Цивилизационная . Цивилизационный подход - исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменений в социокультурной среде общества, в духовной культуре народа, его религии и нравах.

3)Социальная революция . Способ перехода от исторически изжившей себя общественно-экономической формации к более прогрессивной, коренной качественный переворот во всей социально-экономической структуре общества. Экономическая основа соц.революции- углубляющийся конфликт между ростом производительных сил общества и устаревшей, консервативной системой производственных отношений.

Экономическая устойчивость стала объективной необхо­димостью, непосредственно определяющей будущие перспек­тивы регионов. Для решения проблемы диспропорционального развития регионов необходим масштабный приток инвестиций. Есть два принципиально разные пути увеличения объемов ин­вестиций. Первый - мобилизация ресурсов в руках государства и увеличение государственных капитальных вложений, что в Украине сегодня практически невозможно. Возможности государственных инвестиций крайне ограничены и к тому же их эффективность низка, так что они в полной мере не решат про­блему. Второй путь, - привлечение в крупных масштабах част­ных инвестиций - более естественен для рыночной экономики. Поэтому остаются частные инвестиции, отечественные и ино­странные. Но для них и нужен благоприятный инвестиционный климат, который позволил бы Украине конкурировать на меж­дународных рынках капиталов и, что особенно важно, прекра­тить отток капиталов из страны. Следовательно, возникает во­прос о наиболее эффективном вложении имеющихся средств.

В экономическом отношении регион представляет собой первичный вид территориальной организации хозяйственной деятельности людей, обеспечивающей воспроизводственную целостность и взаимосвязь с внешней экономической средой (экономическими системами аналогичными или более высоко­го ранга - другими регионами, страной и так далее).

Обобщенную структуру региона можно представить в ви­де элементов, выступающих в качестве его подсистем:

1) население,

2) природно-ресурсный потенциал,

3) экономическая подсистема,

4) социокультурная подсистема.

Каждая из них имеет сложную структуру и находится в органической взаимосвязи и во взаимодействии с остальными. В результате регион обладает свойствами самоорганизации и развивается в соответствии с определенными закономерностя­ми. Поэтому анализ экономического аспекта развития региона невозможно проводить без учета влияния и взаимосвязей всех его подсистем. Процессы взаимодействия структурных эле­ментов региона и его самоорганизация протекают согласно нормам и правилам и осуществляются с помощью организаци­онных механизмов и структур. Эти нормы и правила, органи­зационные механизмы и структуры являются общественными институтами и в совокупности образуют региональную инсти­туциональную среду, которую следует рассматривать в качест­ве важнейшего условия превращения разнородных элементов региональной структуры в целостную воспроизводящую сис­тему. Это обуславливает наличие в такой среде регионообразующих факторов.

Региональная институциональная среда представляет со­бой совокупность политических, социальных и экономических институтов. Нормы и правила регулируют формирование об­щих условностей и ограничений взаимодействия подсистем ре­гиона, а организационные механизмы и структуры включают в себя учреждения и организации, непосредственно или косвенно обеспечивающие взаимодействие всех подсистем региона.

Каждая из этих двух частей институциональной среды распадается на формальную и неформальную составляющие. Формальные институты возникают в результате сознательных действий социальных групп и признаются государством в ка­честве нормативно-правовых актов и государственных учреж­дений. Неформальные институты являются продуктом спон­танных действий экономических субъектов и признаются людьми в качестве общепринятых правил, форм и норм орга­низации поведения.

Региональные институты формируются на основе общей институциональной среды страны. Под влиянием элементов региональной структуры, внутреннюю организацию и взаимо­действие которых данные институты обслуживают, институ­циональная среда приобретает специфику, выделяющую реги­он в составе страны, которая определяется природно- географическим, социальными, техногенными условиями ре­гиона, то есть климатическими, технологическими, этнически­ми, психологическими и прочими отличиями, на процесс образования и динамику развития регионов в рамках страны оказы­вает воздействие особая группа факторов, которые можно оп­ределить как институциональные регионообразующие факто­ры. Это воздействие непосредственно формирует целостность региона, отражается на позиции региона в рамках страны и на­правлениях его развития. Результатами его могут явиться как укрепление позиций региона, так и его деградация (в том числе и распад).

В числе институциональных регионообразующих факто­ров можно отнести:

Институты, определяющие особенности взаимодействия населения региона (его численности, естественного прироста и миграции), расселения (дисперсного и группового) и социо­культурной подсистемы (этнического состава и особенностей религиозной жизни региона, народных и языковых традиций и так далее). Их можно объединить в подгруппу социально-демографических факторов, определяющих первичные формы общности и систему родства. Сильное влияние этой группы факторов наблюдается в регионах со структурой населения, ха­рактеризующейся национальными и историческими традиция­ми, отличающимися от традиций других регионов.

Институты, определяющие взаимодействие природно-ресурсного потенциала и экономической подсистемы. Они представляют собой подгруппу экономико-географических факторов. В каждом регионе имеется свой набор географиче­ских характеристик, которые могут оказывать влияние на ук­репление или разрыв общности: размеры, состояние, границ и военно-стратегическое значение территории, особенности сис­темы коммуникаций и среды обитания, сельскохозяйственные и рыбные угодья, наличие полезных ископаемых, потенциаль­ные возможности расселения, значение для формирования ми­рового климата. Этот набор факторов определяют принцип размещения производства, соотношение основных хозяйствен­ных узлов и периферии региона, наличие приоритетных отрас­лей, формирующих специализацию региона. Значение указан­ных факторов особенно велико во вновь образующихся регио­нах, где до момента начала освоения населения его числен­ность была малочисленной, а хозяйственная деятельность - не­развитой.

Подгруппа социально-демографических институциональ­ных факторов влияет на характер взаимодействия населения и социокультурной подсистемы. Население определяет числен­ность и структуру сообщества людей, проживающих на терри­тории региона, а социокультурная подсистема представляет собой совокупность накопленных общественных знаний, тра­диций и других элементов духовной сферы. В ходе взаимодей­ствия последней с населением выполняется важнейшая вос­производственная функция.

Социально-демографические институты обслуживают процесс создания нормальных условий жизнедеятельности на­селения, профилактики заболеваний и охраны здоровья, соци­альной защиты, формирование мировоззрения человека, опре­деление нравственных и идеологических установок, обогаще­ние культурными ценностями, обеспечения развития науки и образования. Эффективность взаимодействия их с населением отражают показатели ожидаемой продолжительности жизни при рождении, уровни образования и здоровья и многое дру­гое.

В совокупности население обладает определенными цен­ностями, которые, в свою очередь, обуславливают потребности и способы их удовлетворения. Это служит основой для форми­рования институтов и стереотипов, определяющих состав ма­териальных и духовных потребностей и тип хозяйственного поведения населения.

Подгруппа социально-экономических институциональ­ных факторов обеспечивает взаимодействие населения и эко­номической подсистемы региона. В качестве последней обычно рассматривается хозяйственная деятельность людей на части территории страны, тесно связанные с природно- экологическими условиями, которая предоставляет средства для удовлетворения потребностей населения. Она является со­вокупностью различных отраслей хозяйства региона, охваты­вающих производство, распределение, обмен и потребление благ и услуг. В рамках региона поддерживается целостность процесса воспроизводства совокупного общественного продук­та, обеспечивающего население необходимым набором благ и услуг.

Следует заметить, что, с одной стороны, население ока­зывает существенное воздействие на формирование и развитие экономической системы. От структуры населения, например, зависят объемы непроизводственного потребления, накопления мощностей и виды производств, объемы затрачиваемых при­родных и энергетических ресурсов. С другой стороны, эконо­мическая подсистема использует население в качестве трудо­вого ресурса, обеспечивая его оплачиваемой работой - занято­стью.

Эффективность взаимодействия населения и экономиче­ской подсистемы региона отражают показатели дохода и про­изводства валового регионального продукта на душу населе­ния, а также уровня потребления.

Подгруппа экономико-географических институциональ­ных факторов обеспечивает взаимодействие экономической подсистемы и природно-ресурсного комплекса, который явля­ется материальной основой развития экономики региона. Уча­ствуя в производственных и других региональных процессах, формируя экологическую среду жизнедеятельности населения, природно-ресурсный комплекс играет существенную роль в функционировании экономики региона.

Основными направлениями воздействия природно-ресурсного потенциала на экономику региона являются:

Влияние на формирование отраслевой структуры, кото­рое проявляется через развитие базовых отраслей (сельское и лесное хозяйство, добывающие отрасли, металлургию и дру­гие). Характер территориального размещения природных ре­сурсов, цикличность разработки месторождений полезных ис­копаемых во многом определяют жизнедеятельность в регионе, характер территориального размещения производства;

Опосредованное влияние через обрабатывающие отрасли сырьевой ориентации связанные с природным сырьем.

Влияние, реализующееся через характер и эффектив­ность функционирования ресурсодобывающих предприятий и отраслей. Высокая фондо-, энерго-, капитало- емкость пред­приятий указанных выше отраслей имеет большое значение для формирование воспроизводственного процесса в регионе. Для эксплуатации природных ресурсов требуются значитель­ные капитальные вложения, а разведка, поиск и освоение мест­ности стимулирует развитие региона. Отрицательным явлени­ем является однобокость развития и общая диспропорция развития. Огромные ресурсные запасы вырабатываются зачастую безвозмездно, в ущерб развитию регионов.

Экономическая подсистема функционально формируется с целью удовлетворения потребностей населения региона и ба­зируется на его возможностях, природно-ресурсном потенциа­ле и внешних взаимодействиях с экономиками других регио­нов. Показателями, отражающими эффективность взаимодей­ствия экономической и природно-ресурсной подсистем, явля­ется обеспеченность основными видами природных ресурсов и производительность факторов производства.

Таким образом, экономика региона через институцио­нальные регионообразующие факторы непосредственно взаи­модействуют с природно-ресурсной базой и трудовым потен­циалом, подвержена влиянию населения региона через социо­культурную подсистему. В свою очередь, экономическая под­система оказывает воздействие на население и социокультур­ную подсистему, обеспечивая определенный качественный уровень жизни и количественное удовлетворение потребно­стей, что ведет к появлению новых потребностей, а, следова­тельно, и необходимости их удовлетворения, то есть развитие.

держка лесного бизнеса должна выражаться в первую очередь в создании эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей условия для максимального и эффективного освоения национальных лесных ресурсов, только при этом возможно обеспечить эффективное развитие лесопромышленного комплекса в нашей стране.

1. Петрунин В.В. О платежах за лесопользование и иных финансовых отношениях в сфере лесного хозяйства // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2008. № 9.

2. Починков С.В. Рыночная модель лесопользования: экономические аспекты // Лесное хозяйство. 2000. № 1. С. 18-24.

Поступила в редакцию 21.10.2008 г.

Kuryanov V.K., Morkovin V.A. To ensure the efficient development of the economically accessible forest resources by means of road-building in conditions of the forest legislation reforming. The role of the road-building to ensure the efficient development of the forest industry complex is investigated in the article. The authors describe the methodical approach to determine the economic efficiency of wood-transport roads construction based on the demands for construction of main roads and branches. The potential investors in lumbering industry are described according to the investments in construction of woodtransport roads.

Key words: economy of the wood-industry enterprise, efficiency of the development of forest resources, transport infrastructure, economic efficiency of wood-transport roads construction.

1. Petrunin V.V. Payments for forest exploitation and other financial relations in the sphere of forest management // Financial Vestnik: finances, taxes, insurance, accountancy. 2008. # 9.

2. Pochinkov S.V. Market model of forest exploitation: economical aspects // Forestry. 2000. # 1. P. 18-24.

АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Ю.Н. Минаев

Статья посвящена анализу ведущих факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие региона. Так как в последнее время региональному развитию уделяется особое внимание, то без знаний основных движущих сил, влияющих на развитие региона, невозможно добиться высоких социальных и экономических показателей.

Ключевые слова: регион, фактор, «мягкий» фактор, «жесткий» фактор.

Любому региону необходимо обладать полной информацией о том, какие факторы способствуют повышению уровня социально-экономического развития. Такие знания необходимы для того, чтобы уметь управлять ими, а именно, вовремя проанализировать данные факторы и принять верное решение в различных областях, касающихся регионального развития. Под фактором следует понимать причину, движущую силу какого-либо процесса, определяющую его характер или отдельные черты . Факторы показывают наличие присущих для региона определенных качеств, которые востребованы и представляют для него особую ценность. Такие качества учитываются при решении энергетических вопросов, вопросов, связанных с

поселением, размещением производства, реализацией инвестиционных проектов, перемещением грузов и т. д. При анализе уровня развития региона необходимо выделить данные качества, на основе которых можно получить представление о перспективе и конкурентоспособности данного региона.

Среди всех факторов некоторые относятся только к отраслевым условиям (например, энергоемкость производства) или только к региональным (например, населенность территории).

В настоящее время особый интерес составляют факторы, оказывающие влияние на уровень социально-экономического развития региона. Как правило, на такое развитие действует не один определенный фактор, а неко-

торая группа факторов. Причем такой набор факторов меняется во времени. На одни факторы регионального развития можно определенным образом воздействовать (например, инвестиции в основной капитал), а на другие нет (например, природные богатства региона).

В современных условиях большое влияние имеет комплексный фактор инвестиционной привлекательности. Повышение уровня социально-экономического развития региона происходит в результате привлечения в регион инвестиций, особенно иностранных. Благодаря инвестициям происходит увеличение валового регионального продукта, бюджетных доходов региона, занятости населения и т. д. Сложившиеся в последнее время благоприятные тенденции в экономике России способствовали притоку в страну иностранных инвестиций. Так, объем иностранных инвестиций в нашу страну, начиная с 2001 г., увеличился более чем на 40 %. Важной предпосылкой для инвестиций является уровень развития транспортной инфраструктуры и средств связи. Проблема привлечения инвестиций в регионы России занимает центральное место в научной и периодической литературе.

На социально-экономическое развитие региона оказывают возрастающее влияние три главных фактора :

1) рыночный фактор (взаимопроникновение региональных, национальных и мировых рынков). Для России и ее регионов важное значение играет либерализация внешней торговли и устранение в ближайшее время различных ограничений благодаря вступлению в ЕС и возможного принятия в ВТО;

2) конкурентный фактор. Необходимо усилить особенно неценовую конкуренцию в области качества жизни и инноваций;

3) производственный фактор. Здесь предполагается замена массового производства мелкосерийным; замена вертикальной организации труда - горизонтальной; низкой индивидуальной ответственности - соучастием индивида в производственном процессе.

Для некоторых конкретных регионов более высокое значение имеют те факторы, которые характерны для отраслей специализации. Отраслевые факторы - это такие факторы, как уровень концентрации производства в данной отрасли, уровень текущей конкурентоспособности отрасли, уровень обеспе-

ченности сырьем природоэксплуатирующих отраслей, уровень обеспеченности сельскохозяйственным сырьем пищевой промышленности, уровень обеспеченности квалифицированными кадрами наукоемких отраслей, сравнительная стоимость рабочей силы для трудоемких отраслей, сравнительный уровень концентрации потребительского спроса населения в регионе (для отраслей, ориентированных на региональные рынки).

Уровень социально-экономического развития региона во многом зависит от расположенных на территории региона определенной отрасли специализации или базовых отраслей. Так как базовые отрасли, к которым можно отнести экономическую активность домашних хозяйств, предприятий, органов власти и управления приносят доход в регион из других регионов, что, в свою очередь, благотворно влияет на развитие всего региона.

В последнее время возросло значение природного и тесно связанного с ним энергетического факторов. Два этих фактора имеют важное значение для социально-экономического развития региона. Так, например, известно, что лидируют в своем развитии в основном те регионы, которые богаты топливно-энергетическими ресурсами, особенно нефтью и газом (Тюменская область и входящие в нее Ханты-Мансийский и ЯмалоНенецкий автономные округа). Но нужно отметить, что уровень развития региона зависит не только от потенциала региона, но и от состояния экономической системы в целом. Увеличение природного фактора происходит за счет предоставления большей самостоятельности субъектам Российской Федерации в распоряжении природными богатствами.

Минерально-сырьевые, энергетические, водные и другие природные ресурсы являются важными предпосылками и факторами региона. Большое значение для их освоения приобретают такие факторы, как наличие удобных площадок для промышленного и гражданского строительства, источников питьевой и промышленной воды. Климат (температурные условия, роза ветров, тума-нообразование) определяет размещение производств с возможными вредными выбросами. Рекреационные ресурсы - возможности восстановления сил и здоровья населения региона или отдельных территорий .

При использовании природных ресурсов важное значение приобретает обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в условиях рыночных отношений, рациональное использование природных ресурсов, сохранение и восстановление уникальных природных комплексов и др. Природно-ресурсный потенциал региона способствует социальному и экономическому развитию, влияние которого в основном происходит через структуру хозяйства. На особом положении находятся агроклиматические и земельные ресурсы региона, поскольку с их помощью можно хотя бы частично устранить социальные последствия экономического кризиса.

Рассматриваемый фактор наибольшее влияние оказывает в таких регионах, как: Хабаровский край, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Томская область, Кемеровская область, Алтайский край, Тюменская область, Пермская область, Курская область и др.

С развитием торговых отношений повысилась роль транспортного фактора. Увеличение роста стоимости перевозок происходит быстрее издержек производства товаров, в результате чего осложняется выход региональных представителей на мировой рынок, что, в свою очередь, способствует созданию рынков товаров отечественного производства.

Не менее важное влияние на социальноэкономическое развитие оказывает фактор экономико-географического положения региона относительно источников сырья, транспортных магистралей, рынков сбыта, топлива и т. д. Рассматриваемый фактор определяет эффективность развития экономики региона. Здесь необходимо отметить, что действие данного фактора непостоянно, это происходит из-за открытия новых источников сырья, проложения новых транспортных магистралей и т. п.

В условиях рыночной экономики большую роль в региональном развитии стали играть факторы информационных ресурсов и коммуникационных систем, которые дают представление о возможностях наиболее эффективной социально-экономической деятельности региона.

Существенное влияние на социальноэкономическое развитие региона оказывает демографический фактор. Данный фактор

создает предпосылки для развития в регионе разнообразных видов экономической деятельности, а также велико его влияние на емкость регионального рынка. В основном регионы с большой численностью населения имеют большой региональный доход и ВРП на душу населения. Важной составляющей данного фактора, влияющей на функционирование региональных социально-экономических процессов, являются трудовые ресурсы, представляющие собой трудоспособную часть населения, как занятого в общественном производстве, так и находящегося в резерве (учащиеся, безработные, студенты, военнослужащие).

Потенциал и качество человеческих ресурсов определяются не только количеством членов социума, способных к производительному труду, но и их способностью к интеллектуальной деятельности. В связи с сокращением возможностей за счет экстенсивного развития - освоения новых площадей, месторождений, образования новых поселений и т. п. - в условиях рыночной экономики определяющими становятся новые наукоемкие технологии, создание интеллектуальной собственности в различных формах и, за счет этого, интенсивное использование имеющихся ресурсов. По отечественным и зарубежным оценкам более половины ВВП страны производят работники, образование которых продолжалось более 14 лет .

Для того чтобы рассматриваемый фактор оказывал ожидаемое влияние, необходимо, чтобы численность населения региона хотя бы примерно соответствовала его экономическим возможностям.

Ведущее влияние на социально-экономическое развитие региона оказывает демографический фактор в Краснодарском крае, Свердловской, Ростовской, Челябинской, Самарской и Нижегородских областях, Татарстане, Башкирии и др.

Чтобы процесс социально-экономического развития региона происходил успешно и приводил к ожидаемому результату, он должен быть управляем. Исходя из этого важное значение для социально-экономического развития региона играет организационный фактор (территориальное управление).

Для успешного решения регионом социально-экономических задач требуется активное влияние организационного фактора. Тер-

риториальное, да и общее управление выполняет следующие основные функции: планирование, оперативное регулирование, координация, учет и контроль. В качестве организующего инструмента управления выступает административно-территориальное деление страны, которое играет важную роль в регулировании хозяйственного развития, в осуществлении правоохранительной, оборонной и других функций государства. Административно-территориальная система

способствует комплексному развитию регионов, координированию и контролю деятельности расположенных в них предприятий и учреждений, организации территориального планирования и управления.

Но, к сожалению, существующая административно-территориальная система, которая была создана еще в бывшем СССР, на сегодняшний день не является совершенной, т. к. она не обеспечивает должного развития регионов, которое необходимо в условиях рыночной экономики.

Для повышения эффективности принимаемых решений в области управления экономикой привлекается научно-технический прогресс. Следовательно, существенное

влияние на региональное развитие оказывает научно-технический фактор.

Научно-технический прогресс обеспечивает более равномерное и эффективное размещение предприятий, различных производственных комплексов, отраслей хозяйства, в результате чего все это наилучшим образом сказывается на хозяйственном, социальном, культурном и экономическом подъеме всех регионов. Современные достижения научнотехнического прогресса позволяют добиться больших результатов в освоении новых источников энергии, создании более усовершенствованной техники и технологии производства, освоении ресурсов районов с экстремальными природно-климатическими условиями, создании новейших средств связи, быстрой и более качественной обработке и передаче информации, эффективном и рациональном использовании традиционных источников энергии.

Главная цель, к которой стремится научно-технический прогресс, - это создание такой новейшей технологии, которая позволит экономить энергию, труд, сырье, а следовательно, и финансовые ресурсы. Активное

применение инновационных технологий позволяет региону существенно вырваться вперед в социально-экономическом развитии.

В современных условиях особенно благоприятное влияние на региональное развитие оказывают такие новые направления научно-технического прогресса, как комплексная механизация, автоматизация, информатизация, активная инновационная деятельность и др. На сегодняшний день особенно актуальны ресурсосберегающие технологии, которые способны удовлетворить потребности страны и регионов в производственных ресурсах.

Но надо отметить, что пока передовые наукоемкие технологии используются не во всех регионах, в основном в крупнейших центрах военно-промышленного комплекса, в центральных и волго-уральских регионах.

Следует также отметить влияние агломерационного фактора, который способствует увеличению масштабов производства, концентрации трудовых ресурсов, предприятий и объектов непроизводственной сферы. Такая концентрация сил способствует возникновению новых видов производства, увеличению индивидуальной производительности труда т. д.

Среди всех факторов существуют и такие факторы, которые оказывают отрицательное влияние на развитие региона. Одним из наиболее значимых факторов, оказывающих негативное влияние, является наличие в регионе теневой экономики. Действия коррумпированных чиновников, наличие криминала уменьшают доходы региона, которые поступают в виде налогов и сборов, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на региональном бюджете.

Еще одним представителем данного вида факторов является изношенность производственных фондов, которая происходит в результате переходных процессов в экономике, что влечет дополнительные затраты на восстановление и модернизацию производства.

Если в отечественной экономической теории традиционно выделяют следующие основные группы факторов: природные, демографические, экономико-географические, экономические, то в зарубежной литературе выделяют две большие группы факторов -это «жесткие» и «мягкие». Под «жесткими» факторами понимают факторы, которые из-

меряются количественно. К данному виду можно отнести факторы:

а) ориентированные на производственные ресурсы (земля, рабочая сила, капитал);

б) ориентированные на производство и сбыт продукции (близость партнеров по кооперации, инфраструктура, структура населения и потребления);

в) установленные государством (налоги, система хозяйствования, субсидии и программы поддержки).

Мягкие факторы - это те факторы, которые количественно очень трудно измерить, а именно:

Стабильность политической ситуации;

Стабильность общественного климата;

Квалификацию занятых по найму;

Региональную структуру экономики и отдельных предприятий;

Качество системы образования и профессиональной подготовки кадров;

Оснащение региона вузами, технологическими центрами, исследовательскими организациями .

Конечно же, приведенным набором факторы, воздействующие на социально-экономическое развитие региона, не ограничиваются. По мнению многих исследователей, набор таких факторов очень разнообразен. Так, А.И. Гаврилов выделяет группы факторов, характеризующих:

Производственно-ресурсный потенциал региона;

Структуру регионального рынка;

Кадровый потенциал региона;

Региональный бюджет;

Стратегию развития региона.

❖ Экологическая безопасность;

❖ Стабильное финансирование экологических и природоохранных программ; ♦♦♦ Экологическая емкость территории; ♦♦♦ Природноклиматические условия;

♦♦♦ Уровень развития

перерабатывающей

промышленности;

♦♦♦ Восстановление уникальных природных комплексов;

♦♦♦ Экспортный потенциал региона;

♦♦♦ Лимиты на природные ресурсы и выбросы;

♦♦♦ Минеральносырьевые ресурсы;

❖ Качество окружающей среды

♦♦♦ Уровень заработной платы населения;

♦♦♦ Наличие рабочих мест, соответствующих образованию и квалификации населению региона;

♦♦♦ Наличие и качество жилья в регионе;

♦♦♦ Уровень потребительских цен;

♦♦♦ Социальная поддержка населения в регионе;

♦♦♦ Экологическое благополучие;

♦♦♦ Система здравоохранения;

♦♦♦ Система высшего образования;

♦♦♦ У чреждения детского и юношеского воспитания;

♦♦♦ Уровень кримино-генности;

♦♦♦ Культурная среда, духовная жизнь;

♦♦♦ Уровень коррупции в регионе

♦♦♦ Налоговый и

предпринимательский

♦♦♦ Стратегии и перспективы развития;

♦♦♦ Развитость финансово-кредитной системы региона;

♦♦♦ Платежеспособный спрос населения региона;

♦♦♦ Наличие свободных кредитных ресурсов;

♦♦♦ Экономические особенности факторов производства;

♦♦♦ Развитие науки, сферы образования и системы переподготовки кадров;

♦♦♦ Политическая и социальная стабильность региона;

♦♦♦ Емкость регионального рынка;

♦♦♦ Качество транспортной инфраструктуры;

♦♦♦ Отдаленность от рынков сбыта

♦♦♦ Развитость научно-технического центра, образования;

♦♦♦ Законодательное обеспечение инновационного процесса;

♦♦♦ Способность прогнозирования научно-технического прогресса;

♦♦♦ Динамика развития производства в регионе;

♦♦♦ Защита интеллектуальной собственности;

♦♦♦ Международное сотрудничество;

♦♦♦ Коммерциализация научнопроизводственной деятельности;

♦♦♦ Наличие инвестиций;

♦♦♦ Опыт применения крупных инновационных проектов

♦♦♦ Благоприятность предпринимательского климата ♦♦♦ Политическая стабильность и преемственность власти региона;

♦♦♦ Финансовоэкономическая ситуация в регионе;

♦♦♦ Устойчивость бюджетной системы; ♦♦♦ Уровень финансово-экономического развития региона;

♦♦♦ Прогрессивность менеджмента в региональном управлении; ♦♦♦ Опыт реализации крупных инвестиционных проектов

Рис. 1. Факторы, оказывающие влияние на уровень социально-экономического развития региона

Внешняя среда региона прямого воздействия включает взаимосвязи с партнерами: внешними поставщиками товаров и услуг; внешними потребителями; регионами-конку-рентами; финансовыми организациями;

транспортными предприятиями.

Среда косвенного воздействия на регион может включать группы факторов влияния:

Общеэкономические;

Общеполитические;

Научно-технические;

Природно-экологические;

Демографические .

На основе проведенного анализа факторов, оказывающих влияние на социальноэкономическое развитие региона, можно сгруппировать их в пять основных групп: природные ресурсы, население, предприятия, инновации и инвестиции, которые представлены на рис. 1.

Любой регион не может иметь преимущество по всем факторам. У каждого региона есть свой определенный набор преимуществ, делающий его как экономически, так и социально развитым. Для того чтобы сохранить и повысить уровень социально-экономического развития региона, необходимо постоянно совершенствовать группу факторов, оказывающих влияние на это развитие.

Таким образом, на региональное развитие оказывает влияние тот или иной набор

факторов. Как правило, именно факторы регионального развития применяются для объяснения, прогнозирования и оценки социально-экономической ситуации в регионе.

1. Большой энциклопедический словарь. СПб., 2000. С. 1263.

2. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М., 2002.

3. Шадрин А.И. Регион: развитие в условиях рынка. М., 2002.

Поступила в редакцию 8.10.2008 г.

Minaev Y.N. Analysis of factors influencing the level of regional social and economic development. The article is devoted to the analysis of the leading factors influencing regional social and economic development. As long as the problem of regional development arouses a lot of interest, it is impossible to achieve high social and economic showing without knowledge of the basic motive forces influencing regional development.

Key words: region, factor, “soft” factor, “rigid” factor.

1. Encyclopedic Dictionary. St Petersburg, 2000. P. 1263.

2. Gavrilov A.I. Regional Economics and Management. Moscow, 2002.

3. Shadrin A.I. Region: development in market conditions. Moscow, 2002.

СОЦИАЛИЗМ С РАЗНЫХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ И ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛИ

КНИГА ПЕРВАЯ

ГЛАВА ПЕРВАЯ

§ 1. Факторы социального развития . Факторы, направляющие современную эволюцию обществ. В чем они отличаются от прежних? Факторы: экономические, психологические и политические.

§ 2. Разные стороны социализма . Необходимость изучения социализма в отношениях - политическом, экономическом, философском и как верования. Противоречие между этими разными сторонами социализма. Философс­кие определения социализма. Существо коллективное и индивидуальное.

Основой цивилизаций всегда служило небольшое число направляющих идей. Когда идеи эти, успев значительно поблекнуть, теряют всю свою силу, то цивилизации, опиравшиеся на них, должны измениться.

В настоящее время мы переживаем одну из фаз такого столь редкого в истории народов превращения. Немногим философам пришлось жить в такие важные моменты появления новой идеи и иметь возможность, как теперь, изучить последовательный ход ее формирования.

При современных условиях развитие обществ происходит под влиянием троякого рода факторов: политических, экономических и психологических. Эти факторы действовали во все времена, но их относительное между собой значение изменялось в зависимости от возраста народов.

Политические факторы - это законы и учреждения. Теоретики всех партий и особенно современные социалисты придают этим факторам большое значение. Все они убеждены, что счастье народа зависит от его учреждений, и что стоит только их изменить, как сразу изменится и судьба народа. Некоторые мыслители полагают, что, напротив, учреждения оказывают весьма слабое влияние, что судьбы народов зависят от их характера, т. е. от духовной природы той расы, к какой народ принадлежит. Этим объясняется, что нации, имея почти одинаковые учреждения и живя при одинаковых условиях, находятся на разных ступенях цивилизации.

Экономические факторы в настоящее время имеют громадное значение. В прежние времена, когда народы жили разъединенно, когда промышленность и техника не развивались целыми веками, факторы эти имели очень слабое влияние, но теперь, при быстром ходе усовершенствований, они приобрели перевес. Научные и технические открытия совершенно изменили все условия нашего существования. Вновь открытая простая химическая реакция разоряет одну страну и обогащает другую. Возникшая в глубине Азии культура какого-либо злака заставляет отказаться от хлебопашества целые провинции Европы. Усовершенствование разного рода машин изменяет условия жизни значительной части цивилизованных народов.

Психологические факторы - раса, верования, воззрения имеют также большое значение. Влияние их в старину имело даже перевес, но в настоящее время он на стороне экономических условий.

Вот эти-то изменения относительного влияния возбудителей (фа­к­торов) социального развития и составляют главное различие между условиями жизни современного и прежнего общества. Подчинявшиеся прежде преимущественно своим верованиям общества в настоящее время все более и более повинуются экономическим требованиям.

Однако и психологические факторы далеко не потеряли своего значения. Насколько человек способен освобождаться от гнета экономических условий, зависит от склада его ума, т. е. от свойств его расы. Вот почему некоторые народы подчиняют своим требованиям экономические условия, тогда как другие все более и более порабощаются ими и пытаются сопротивляться им только покровительственными законами, бессильными, впрочем, защищать их от экономического гнета.

Таковы главные двигатели социального развития. Незнание или непризнание их недостаточны для того, чтобы помешать их действию. Законы природы действуют со слепой правильностью механизма, и тот, кто сталкивается с ними, всегда терпит поражение.

Главная » Вопросы по кредитам » Факторы социального развития. Основные факторы, определяющие социально-экономическое развитие