Настоящий больничный лист. Как отличить новый больничный лист от подделки

Листок нетрудоспособности выполняет как минимум две функции. Во-первых, он подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. Во-вторых, этот документ является основанием для назначения пособия (ст. 183 и 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), письмо ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

Если оказался фальшивым, можно утверждать, что сотрудник:

Прогулял работу;

Незаконно получил пособие;

Совершил мошенничество.

Виды наказаний

Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной (ст. 419 ТК РФ).

В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист

В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарные взыскания за прогул

За дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса работодатель имеет право:

Объявить замечание;

Выговор;

Уволить.

Обратите внимание: работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах расширять законом перечень видов дисциплинарных взысканий. Например, нельзя оштрафовать работника.

Мера дисциплинарной ответственности

За нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Его выбор оставлен на усмотрение работодателя. Как правило, строгость наказания соответствует тяжести проступка и учитывает обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Обратите внимание: Трудовой кодекс не требует в обязательном порядке наказывать работника, а лишь предоставляет работодателю это право.

Можно оставить проступок без последствий. Например, если это случайность, а к профессиональным качествам специалиста у вас претензий нет.

Замечание или выговор

В отношении прогульщика допускается и самая строгая мера — увольнение в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса.

Если вы решите наказать работника, следует обязательно соблюсти установленный порядок применения дисциплинарного взыскания. Ведь любой работник вправе опротестовать действия работодателя в суде. И, как правило, судьи встают на его сторону из-за несоблюдения необходимых процедур.

Процедура применения дисциплинарного взыскания

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:

Фиксируем проступок;

Расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);

Применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.

Фиксируем прогул

Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.

При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.

Выясняем обстоятельства

Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Комиссия по расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.

Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.

Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.

Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.

Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.

Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.

Решение директора

На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.

К концу расследования оформлены следующие документы:

Табель учета рабочего времени работника;

Докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;

Приказ о создании комиссии и проведении расследования;

Запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;

Объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);

Акт расследования с общим выводом-заключением.

Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.

Принятое решение нужно оформить приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.

Сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Работника решили уволить

Возможно, руководитель изберет самую строгую меру дисциплинарной ответственности за прогул. В этом случае он сразу может подписать приказ об увольнении, не издавая дополнительного приказа о применении дисциплинарного взыскания (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).

Для оформления приказа можно использовать унифицированную форму № Т-8, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Больничный лист представляет собой официальный документ, выдаваемый работнику для подтверждения временной нетрудоспособности по завершении болезни. Данный документ должен быть представлен в бухгалтерию организации для расчета пособия по временной нетрудоспособности. При этом право на оформление больничного листа имеют лишь лицензированные медицинские учреждения.

На деле же, предложений оформить поддельный больничный лист существует так много, что все меры, предпринимаемые Фондом соц.страхования по борьбе с такими мошенническими схемами, оказываются недостаточными. Несколько стабилизировать ситуацию по данному вопросу должно введение электронных больничных в 2017 году . Кстати, оформление больничного листа в электронном виде в пилотном режиме уже осуществляется почти 150-ю медицинскими организациями, которые подключены к внедряемой в стране электронной системе. Во всех остальных случаях работникам бухгалтерий и Фонда социального страхования, чтобы распознать поддельный больничный лист, приходится рассчитывать на собственный опыт и внимание.

Как выявить липовый больничный лист

Тем, кто задается вопросом, как отличить настоящий больничный лист от поддельного в 2017 году, стоит запомнить несколько основных отличительных признаков, которые требуют внимания при проверке больничного. В их число входят следующие:

Внешний вид документа, а также качество использованной бумаги. Настоящий больничный лист всегда нежно-голубого цвета, а вот в случае с подделками может быть и ярко-голубым, и просто синим, а случается и зеленым. Ячейки документа, которые подлежат заполнению, имеют чуть желтоватый оттенок, но не должны быть абсолютно белыми. На ощупь больничный чем-то схож с денежными купюрами.

Защитные знаки больничного листа. Если вы поднесете документ на свет, то можно рассмотреть герб, а также надпись «ФСС России».

Цвет пасты, с помощью которой заполнялся бланк. Это должна быть гелевая или перьевая черная ручка. Если использована другая паста, это служит явным признаком подделки.

Наличие печатей. Настоящий больничный лист должен иметь две печати с надписью в центре «для листков нетрудоспособности». При любых корректировках в данной фразе, следует вывод, что печать поддельная.

Строго определенный штрих-код в правом верхнем углу бланка. Поддельный больничный лист может и иметь штрих-код, однако пропечатывается он таким образом, что отчетливо различим даже на обрате. В оригинале листка такого быть не должно.

Данные о враче. В бланке обязательно указывается ФИО медицинского специалиста, оформившего документ, его подпись либо идентификационный номер. Достоверность этих данных легко проверить.

Полное либо частичное отсутствие разноцветных защитных волокон;
Низкое качество бумаги, использованной для печати бланка;
Ошибки в указании наименования и адреса медицинской организации на бланке и на печати;
Отсутствие водяных знаков;
Блан оформлен старой датой.

Если в ходе визуального осмотра больничного листа в бухгалтерии предприятия возникают сомнения в его подлинности, убедиться в их обоснованности можно просто позвонив в ФСС. При этом будет проверен идентификационный номер документа , который должен содержаться в единой базе. Также можно обратиться напрямую в медицинское учреждение с целью уточнения, оформлял ли больничный лист врач, указанный в представленном в бухгалтерию документе. Возможно, специалист с такими инициалами там вообще не работает.

Если возникают подозрения в добросовестности медицинского работника, следует обратиться к главврачу поликлиники. Не исключено, что врач занимается незаконной реализацией липовых больничных листов всем подряд.

Что может предпринять работодатель при выявлении липового больничного листа?

Если установлен факт подделки документа, работодатель может действовать несколькими путями:

1. Принять в отношении работника, предоставившего поддельный больничный лист, . В данном случае самым строгим наказанием будет увольнение за долгое отсутствие на работе без уважительной причины. Заблаговременно работодатель должен запросить у работника объяснения в письменном виде согласно требованиям трудового кодекса. При отказе работника от объяснений либо их неприемлемости составляется , который и служит основанием для применения мер дисциплинарного взыскания.

2. Обратиться в органы правопорядка по причине совершения работником серьезно преступление, за которое виновному лицу грозит го противоправного действия. В этом случае работнику грозит немалое наказание – начиная от наложения штрафа и заканчивая привлечением к уголовной ответственности за подделку документов. Так, штраф за подделку документов может достигать 180 тысяч тысяч рублей , а в соответствии с Уголовным кодексом могут быть назначены исправительные работы сроком до 2-х лет или лишение свободы до 4-х лет. За необоснованное получение государственного пособия по временной нетрудоспособности может быть применена мера ответственности за хищение. В этом случае мошеннику грозит штраф в сумму до 1 миллиона рублей, исправительные работы сроком до 5-ти лет либо лишение свободы сроком до 4-х лет.

Новые больничные листы в 2017 году

В наступившем 2017 году электронные больничные листы вводятся на всей территории Российской Федерации. Помимо целей борьбы с подделкой документов новые больничные листы имеют ряд других плюсов. Это и упрощение процедуры расчета пособия по нетрудоспособности, и сокращение бумажной волокиты, и время, высвобождающееся у работника медицинского учреждения, которое он раньше тратил на заполнение бланка, а теперь сможет уделить приему пациентов.

Больничный лист нового образца пример:

Больничный лист — это официальный документ, который подтверждает, что в течение определенного времени работник не мог выполнять трудовые функции из-за болезни. Заполняет эту бумагу лечащий врач. Она заверяется подписью специалиста и печатью учреждения. Этот документ необходимо предоставить работодателю при выходе на службу.

За подделку больничного листа установлена ответственность. Наказание назначают по УК РФ.

Убедиться в том, что больничный липовый, несложно. Каждый бланк имеет свой номер. Работодатель может позвонить на горячую линию фонда социального страхования и узнать, действительно ли документ с таким номером был выдан. Если он получит отрицательный ответ, сотрудник будет наказан.

За покупку больничного листа также предусмотрена ответственность. Мы ответили на вопрос, является ли больничный лист официальным документом. Далее расскажем, что грозит за подделку.

Незаконный больничный лист

Если работодатель обнаружил фальшивый больничный лист, он должен обратиться в полицию. Также о поддельном документе вправе сообщить:

• медучреждение;
• лечащий врач.

Обратите внимание!

Чаще всего о подделках листков нетрудоспособности в правоохранительные сообщает ФСС, поскольку тщательно проверяет все бумаги перед перечислением выплат.

Сообщить в полицию о фальсификации больничного листа по УК РФ можно в следующих случаях:

• бланк вызывает сомнения;
• кажутся подозрительными обстоятельства болезни сотрудника (в такой ситуации заранее делается запрос в медорганизацию).

Подделка больничного листа — статья УК РФ

Подделке больничного листа посвящена статья 327 УК РФ. В ней говорится о других документах, госнаградах, печатях, штампах и бланках. Эта норма определяет наказание за поддельный больничный лист. Оно зависит от обстоятельств и грозит как работнику, так и врачу, который подделал бумагу.

Статья за подлог больничного листа определяет ответственность также за сокрытие другого преступления с помощью подделки и использование подложного документа.

Злоумышленникам грозит одна из следующих санкций:

• штраф;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• принудительные работы;
• арест;
• тюремное заключение.

Наказание за предоставление поддельного больничного листа может быть назначено по статье 159.2 УК РФ «мошенничество при получении выплат». Преступник может получить в качестве санкции работы, штраф или арест.

Ответственность за подделку больничного листа

Работодателей и сотрудников часто интересует, чем грозит подделка больничного листа. Предусмотрено два вида ответственности: уголовная и гражданско-правовая. Первая подразумевает санкцию в виде условного или реального срока, работ, ареста или штрафа, а вторая — возмещение причиненного вреда.

Обратите внимание!

Пострадавшим по таким делам выступает работодатель, поэтому вред компенсируют именно ему.

Если гражданин изготовил фальшивый документ, который предоставляет какое-либо право или избавляет от обязанностей, может быть назначена одна из следующих мер ответственности за поддельный больничный лист:

• условный или реальный срок до 2 лет;
• принудительные работы на тот же период;
• арест до полугода.

Если документ был изготовлен с целью скрыть другое преступление, ответственность за подделку больничного листа будет строже. В качестве санкции суд может выбрать принудительные работы или тюремное заключение на период до 4 лет.

Если преступники не только изготовили фальшивку, но и использовали ее (в случае с больничным листом сюда относится предъявление его работодателю и получение выплат), суд может назначить:

• штраф до 80 тыс. руб.;
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы до 2 лет;
• арест до 6 месяцев.

Если злоумышленника уличат в мошенничестве при получении выплат, наказание будет назначено по другой статье. Ст. 159.2 УК РФ устанавливает санкции за хищение средств при получении пособий, компенсаций и т.д. путем подачи недостоверных данных. За это грозит штраф до 120 тыс. руб., обязательные работы до года, условный срок до 2 лет, принудительные работы на тот же период или арест до 4 месяцев.

В качестве наказания за фальшивый больничный лист работодатель может потребовать от сотрудника возместить все затраты. Например, это могут быть расходы на выплаты по временной нетрудоспособности, услуги экспертов по проверке подлинности документа.

Обратите внимание!

За отсутствие на рабочем месте без уважительных причин работника имеют право уволить.

Врачу за подделку больничного листа грозит наказание за нарушение закона при использовании служебного положения.

Доказать, что фальшивый больничный был изготовлен медиком за деньги не так просто. Помощь в таких делах может оказать квалифицированный юрист. Он соберет доказательства виновности работника и добьется возмещения всех расходов нанимателя через суд.

Если помощь нужна сотруднику, адвокат убедит суд вынести более мягкое наказание.

— расскажите друзьям

Зачтет ли ФСС России расходы, если компания оплатила больничный, не зная, что он поддельный?

– Нет, не зачтет.

Если лист нетрудоспособности сложен вдвое, является ли он действительным?

– Да, является.

Вправе ли компания потребовать от недобросовестного работника вернуть сумму выплаченного пособия?

– Да, вправе.

В некоторых организациях сотрудники предъявляют работодателю поддельный лист нетрудоспособности. При этом они надеются, что никаких проблем не будет, потому что бланк выглядит как настоящий. За I квартал 2013 года региональные отделения ФСС России выявили 526 поддельных листков нетрудоспособности, в связи с чем было заведено 89 уголовных и 28 административных дел. Что нужно проверять в первую очередь, принимая у работника больничный лист? Вправе ли работодатели звонить в медучреждение? Что грозит сотруднику за махинацию с листком нетрудоспособности?

Как отличить фальшивый больничный от настоящего

По общему правилу социальные пособия сотрудникам начисляет работодатель (ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ)). Он делает это по зачетной системе: за счет уменьшения суммы страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС России (далее – Фонд), на размер выплаченных им пособий (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудник представляет работодателю листок нетрудоспособности, оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Все записи в этом документе должны быть разборчивыми, печати и штампы – четкими, сам бланк – иметь коды защиты и т. д. (п. 60 постановления ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81) (таблицу смотрите ниже).

Cледует отличать поддельные листки нетрудоспособности и листки нетрудоспособности, выданные с нарушением порядка, предусмотренного приказом от 29 июня 2011 г. № 624н.Поддельные листки недобросовестные сотрудники обычно приобретают у мошенников либо изготавливают их сами кустарным способом (на принтере). В таких листках указываются придуманные номер, фамилия врача, название больницы. За представление поддельного документа работники могут быть привлечены к уголовной ответственности (таблицу смотрите ниже).

Другой вид нарушений – неверно оформленные листки нетрудоспособности – работодатель иногда проверить не в силах, потому что ошибку в оформлении больничного листка допускает врач. Речь идет о ситуациях, когда номер документа, название медицинской организации соответствуют действительности, однако проставлен неверный код заболевания, отсутствуют необходимые подписи медработников, председателя врачебной комиссии, неправильно указано наименование места работы пациента, в листке имеются исправления и др.

Определяем подлинность листка нетрудоспособности

Если внешний вид больничного безупречен, но у работодателя возникли сомнения в его обоснованности, он вправе обратиться с письменным запросом в региональное отделение ФСС России (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). При таких обстоятельствах отказать в выплате пособия можно только на основании ответа Фонда. Если работодателю известно, что мнимый больной нарушал режим, предписанный врачом, и данные об этом содержатся в листке нетрудоспособности, то он имеет право снизить размер пособия до уровня МРОТ (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).

Комментарий чиновника: Оксана Батракова - начальник правового отдела ФСС России по Нижегородской области:

– Если организация находится на территории области, участвующей в пилотном проекте Фонда, то вероятность мошенничества с листками нетрудоспособности минимальна. Ведь у Фонда в этом случае появляется воз-можность контролировать оплату каждого листка.Работодатель лишь передает необходимый комплект документов для назначения пособия от застрахованного сотрудника в территориальный орган ФСС России или направляет реестр сведений в электронном виде (п. 3 постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294). Если окажется, что листок нетрудоспособности оформлен с нарушениями, Фонд возвратит его работодателю для исправления, а если фальшивый – направит документы в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Ответственность работника, представившего поддельный или необоснованно выданный больничный лист

Ответственность работодателя за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов (ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, cт. 25, 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)

Какие санкции можно применить к работнику

Допустим, работодатель оплатил больничный, а позже Фонд по результатам проверки признал его поддельным (либо выданным необоснованно). Если в вашем регионе еще действует зачетная система выплаты пособий, Фонд не примет такие расходы к зачету (абз. 3 п. 18 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Соответственно, по взносам образуется недоимка, а значит, придется оплатить штраф и перечислить пени в бюджет (таблица выше).

При таких обстоятельствах вы вправе потребовать у работника добровольно вернуть сумму пособия, штрафа и пени (ст. 15 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ). Сообщите, что за использование заведомо подложного документа ему может грозить ответственность вплоть до уголовной (таблица ниже). Предложите ему внести в кассу или на расчетный счет организации всю сумму сразу или согласиться на ежемесячное удержание в размере 20 процентов его заработка до полного погашения долга (п. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). В силу статей 137, 138 Трудового кодекса удержание ущерба возможно с согласия работника на основании соответствующего заявления и приказа (образец на стр. 46). Если же работник не согласился возместить ушерб или уже уволился, то вернуть деньги получится только через суд (ст. 232 ТК РФ).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

– Проверьте, не числится ли номер листка нетрудоспособности в базе недействительных бланков. Такая база размещена на сайтах ФСС России в разделе «Деятельность фонда» и его региональных отделений. Обратите внимание на цвет листка нетрудоспособности, качество бумаги и другие признаки оригинала бланка. При возникновении малейших сомнений обращайтесь в региональные отделения Фонда.

Марина Чудакова - заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России (Москва):

– Любые ошибки и исправления в разделе листка нетрудоспособности, который заполняет врач, делают его недействительным. Однако работодателю необходимо помнить, что место работы указывается со слов пациента. Если ошибки в наименовании работодателя несущественны, то их можно отнести к допустимому техническому недочету.

Павел Андреев - адвокат по трудовым спорам, директор Специализированной юридической консультации по трудовым делам (г. Челябинск):

– Законодательство запрещает работодателю любым способом, устно или письменно, взаимодействовать с лечебным учреждением. Диагноз больного – это медицинская тайна. Единственный законный способ проверить, обоснованно ли выдан листок нетрудоспособности, – обратиться с соответствующим запросом в региональное отделение ФСС России.

Материал подготовила Елена Рожкова - консультант отдела анализа и экспертизы страховых случаев Департамента страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС России (Москва), редакция журнала «

Главная » Вопросы по кредитам » Настоящий больничный лист. Как отличить новый больничный лист от подделки