Взносы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Нужно ли платить за капремонт
Согласно закону 271-ФЗ, принятому в декабре 2012 года, в квитанциях за коммунальные услуги появилась новая графа – «Платежи на капитальный ремонт». Несмотря на многочисленные возмущения, эта норма все же вступила в силу, причем на вполне законных основаниях.
Все дело в том, что Жилищный кодекс России возлагает ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности граждан, на самих владельцев. Приобретая квартиру в многоквартирном доме, вы одновременно становитесь совладельцем самого здания, расположенных в нем подвалов, чердаков, кровли и прочих элементов, поэтому просто обязаны заботиться об их идеальном техническом состоянии.
Другое дело, что далеко не все владельцы квартир могут позволить себе оплачивать дополнительную графу платежек за коммуналку. Одному это не позволяет делать слишком маленькая пенсия, а другому – ограниченные физические возможности. Поэтому в закон 271-ФЗ в последние годы постоянно вносились изменения, на основании которых различным категориям граждан предоставляются льготы. Именно о них и пойдет речь в нашей статье.
Предоставление льгот на капитальный ремонт в 2019 году
С 1 января 2016 года вступил в силу закон 399-ФЗ, который определяет все категории льготников, указывает, кто освобожден от уплаты средств на капитальный ремонт полностью, а кто будет платить лишь половину требуемой суммы. Теперь, согласно законодательству, полное право воспользоваться социальной поддержкой государства имеют:
- собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров, наделены правом вообще не платить за новую услугу. Владелец жилья, в котором помимо него живут еще и вполне трудоспособные родственники, не будет освобожден от перечисления взносов на капитальный ремонт здания;
- одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт. То же самое относится и к владельцам квартиры, проживающих в семье, полностью состоящей из неработающих лиц пенсионного возраста.
Кроме того, на скидку в 50 процентов, которая будет возвращена в виде ежемесячной денежной компенсации, могут рассчитывать:
- лица с ограниченными физическими возможностями, а также семьи, в которых имеются дети-инвалиды;
- многодетные семьи;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы» (льгота действует исключительно в столичном регионе).
Кто еще может быть освобожден от платежей за капремонт
Законодательство также предусматривает полное освобождение от платежей за коммунальный ремонт в следующих случаях:
- дом не внесен в соответствующую региональную программу;
- участок, на котором располагается многоквартирное здание, изымается в пользу государственных структур;
- здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу в самое ближайшее время.
Кроме того, избежать перечисления взносов за капремонт могут те владельцы квартир, которые на общем собрании жильцов принимают решение обойтись своими силами. Впрочем, освобождением от платежей такой подход назвать нельзя, так как собственникам все равно придется переводить определенную часть средств на специально открытый счет в банке.
Процедура оформления льгот
Для уплаты за капитальный ремонт жилища по льготным тарифам (а точнее, для получения компенсации, о которой мы подробно расскажем чуть позже), необходимо выполнить всего несколько простых действий:
- сперва дожидаемся первой квитанции за капитальный ремонт;
- затем осуществляем уплату по ней (все 100 процентов);
- следующий шаг – убеждаемся, что нет никаких задолженностей по другим коммунальным услугам;
- наконец, собираем полный пакет документов и передаем и в отдел социальной защиты населения вместе с соответствующим заявлением.
Чтобы получить компенсацию после уплаты очередного взноса за капитальный ремонт, требуется минимум документов – удостоверение личности, справка о том, что вы никому ничего не должны за коммуналку, и бумаги, свидетельствующие о вашем праве на льготу. Если все это уже имеется, можно отправляться в отдел социальной защиты и уже со следующего месяца рассчитывать на получение ЕДК в том объеме, который положен для конкретной категории льготников.
C января 2018 года действует новый порядок оплаты взносов за капремонт в многоквартирных домах Московской области.
Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ФКР) Московской области прекратил договорные отношения со всеми агентами на территории Подмосковья. Теперь полномочия по начислению, сбору и обработке взносов переданы единому агенту – МосОблЕИРЦ.
Согласно ст. 5 ч. 22 Жилищного кодекса РФ, обязанность по уплате взносов за капремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 6 месяцев с даты включения в региональную программу капитального ремонта. Взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилье, рассказали РИАМО в службе корпоративных коммуникаций МосОблЕИРЦ.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт с 1 января 2018 года установлен в размере 9,07 рублей в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения, следует из постановления правительства Московской области от 03.10.2017.
2 Оплата через ЕПД
Если МосОблЕИРЦ заключен договор на организацию расчетов за услуги ЖКХ с управляющими компаниями, обслуживающими дома, которые включены в региональную программу капремонта, услуга «взнос на капитальный ремонт» включается в ежемесячный единый платежный документ с начислениями за ЖКУ.
Единый платежный документ (ЕПД) – это документ для оплаты предоставленных гражданам коммунальных услуг, услуг по ремонту и содержанию жилого помещения и иных услуг (взносов), предоставленных гражданам в рамках эксплуатации жилого помещения и общего имущества в многоквартирных домах.
3 Отдельная квитанция
![](https://i1.wp.com/riamo.ru/files/image/00/97/77/gallery!k1z.jpg)
Если между управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный дом, и МосОблЕИРЦ не заключен договор на организацию расчетов, жителям раз в три месяца направляется отдельная квитанция со строкой «взнос на капитальный ремонт».
4 Способы оплаты
В связи с тем, что начисления взноса на капитальный ремонт производятся ежемесячно, у тех плательщиков, кто получает квитанции раз в три месяца, есть возможность оплачивать взнос на капитальный ремонт ежемесячно.
Произвести оплату собственники могут по номеру своего лицевого счета и реквизитам, указанным в квитанции.
Это можно сделать несколькими способами:
Через платежные сервисы Сбербанка;
Через «Почту России».
Также собственники могут оплачивать взносы на капитальный ремонт непосредственно на счет Фонда капитального ремонта из расчета ежемесячного минимального взноса на один метр общей площади помещения в размере 9 рублей 07 копеек.
Реквизиты Фонда для оплаты взноса размещены на официальном интернет-портале Фонда www.fkr-mosreg.ru в разделе «Контакты», там же можно скачать квитанцию или автоматически сформировать ее в «Личном кабинете» после регистрации на сайте.
Как уточнили в службе корпоративных коммуникаций МосОблЕИРЦ, при оплате через банковские организации или онлайн-сервисы в разделе «Назначение платежа» необходимо указать: ФИО плательщика (собственника) полностью и адрес объекта собственности.
При оплате через банковские сервисы может взиматься процент за выполнение операции.
5 Как получить компенсацию льготникам
![](https://i1.wp.com/riamo.ru/files/image/03/93/67/gallery!g11.jpg)
Затраты на оплату взносов в Фонд капитального ремонта льготным категориям граждан компенсируются органами социальной защиты населения. Между МосОблЕИРЦ и органами соцзащиты налажен информационный обмен. Гражданам льготных категорий, оплатившим начисления за капремонт, выплачиваются компенсации и льготы в размере, установленном законодательством.
Для получения компенсаций за капремонт необходимо предоставить в территориальные органы социальной защиты следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации;
2) страховое свидетельство (СНИЛС);
3) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка о совместно зарегистрированных членах семьи; 5) квитанция на оплату взноса на капремонт за предшествующий месяц;
6) заявление.
Денежные средства начисляются на сберегательные счета, книжки, расчетные счета собственников.
Льготы и компенсации, а также их размер устанавливается правительством региона. При этом на льготы и компенсации не освобождает собственника от уплаты предусмотренных законом взносов.
Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.
Взнос на капремонт - закон
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах - еще и Жилищным кодексом (). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру - частными лицами, а за муниципальное жилье - местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора - то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.
Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.
Категории льготников 2020
Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.
Льготы предоставляются:
- Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
- Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
- Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
- Многодетным семьям.
- Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет - половина взносов, после 80 лет - освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
- Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет - половина, а после 80 лет - на все 100%).
Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.
Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт
Компенсация за капремонт - кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Что будет, если не платить
При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.
При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).
Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).
Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.
Взнос на капитальный ремонт — законно ли это? Да — согласно Федеральному закону №271-ФЗ , который как раз и посвящен необходимости капитального ремонта, взносы эти стали обязательными, наряду с платой за коммуналку , а Жилищный кодекс пополнился новыми дополнениями — это .
Так что, как бы ни было неприятно, делать эти взносы все же надо.
Куда они поступают?
Вариантов два:
- спецсчет конкретного обслуживаемого дома (ст.175 ЖК). Создается на собрании собственников жилья. Если же последнее не проводится — а именно так чаще всего и происходит — выбирается вариант «по умолчанию», то есть второй;
- региональный оператор (как правило).
Бытует мнение, что в последнем случае транши идут как бы «в общий котел», и получается, что гражданин спонсирует не только свой дом, но и ремонт чужих.
Это на самом деле не так — платежи и правда складываются на общий счет, однако тщательно отслеживаются и использованы будут исключительно по их прямому назначению.
Обязанности регионального оператора:
- создание плана работ и установление сроков;
- выбор банка для перечисления средств;
- нанимать подрядчика, следить за качеством выполнения;
- осуществлять расчет с исполнителем.
Правомерно ли взимание платы за капитальный ремонт? Некоторые хозяева квартир ссылаются на то, что если не было заключено договора, то это значит, что можно и не платить.
Однако исполнение законодательства не предусматривает обязательность договора — уже достаточно того, что собственник владеет квартирой и проживает в многоквартирном доме , пользуясь общим имуществом.
При планировании ремонта руководствуются следующими критериями:
- старость здания;
- степень износа конструкций;
- состояние инженерных систем;
- есть ли в доме лифт;
- когда проводился ремонт последний раз;
- сколько уже собрано из необходимой суммы.
Капремонт: кому и за что платим?
Когда платить?
Как гласит статья 171 ЖК, срок — десятое число последующего месяца . Если плата будет пропущена, будет начисляться пеня. Центробанк РФ утвердил и ее размер — 1/300 ставки рефинансирования.
Статья 171. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт
- В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
- В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Точный размер взносов и порядок оплаты регулируется в соответствии с нормами каждого региона РФ.
В каких случаях неправомерно?
Сборы за капитальный ремонт незаконны в случаях , предусматривающих освобождение от капитального ремонта, есть и их всего два:
- аварийное жилье, подлежащее сносу;
- дом, участок или отдельное помещение изымается властями.
Категории людей, которым дозволяется не платить
, также немногочисленны:
- пенсионеры от 80 лет;
- семья неработающих пенсионеров.
Взимание платы за капремонт незаконно для тех, кто имеет льготы: :
- инвалиды 1 и 2 групп;
- инвалиды детства;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- пенсионеры, старше 70 лет.
Также на категорию освобожденных от платы за капремонт претендуют купившие квартиры в новостройках . Однако каких-либо норм, подтверждающих исключительность их положения, пока не утверждено и незаконность взносов на капремонт спорна.
Какие акты подтверждают законность и правомерность?
Сбор на капремонт домов нарушает закон? Нет, обоснованность требований оплаты подтверждена законодательством — это, прежде всего, Федеральный закон №271-ФЗ от 25 декабря 2012 года.
Также это подтверждают Жилищный (ст.153 , ст.166 , ст.167 , ст.168 , ст.169, 171, 175, ст.36 , ст.39), Гражданский (ст.210 и ст.249, вменяющие долевым сособственникам участвовать в сборе денег на содержание домов) кодексы.
Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Решение о создании региональных операторов выносится правительством того или иного региона РФ.
Решения судов и постановления о правомерности
Плата за капитальный ремонт: законно или нет, мы выяснили. А можно ли и как от этого отказаться?
Как показывает практика, попытки с помощью закона отстоять свое убеждение в праве не платить за ремонт родных стен, не увенчаются успехом.
К примеру , суды Рязанской области полностью удовлетворили иски ТЭК и Управляющих компаний к собственникам, отказавшимся платить за капремонт.
Помимо этого, один из ответчиков, Борисов обязан будет уплатить и судебные издержки, которые понес ЖЭУ, подавая иск.
Правда, это все не означает, что Управляющая компания
может начислять сколь угодно высокие требования по взносам.
Так например, Салаватский городской суд (респ. Башкортостан) в 2013 году удовлетворил требования истицы Ивановой, которой регулярно поступали требования оплатить со своей стороны произведенный ремонт кровли дома.
Женщина не согласилась с той платой, которую ей начисляла УК и ссылалась на то, что за квартиру она платит исправно, а никакого договора о дополнительных траншах не подписывала, да собственно никто ее даже не уведомлял о планирующемся ремонте.
Были подняты документы, в том числе квитанции и выписка из лицевого счета, согласно которым было установлено, что в том размере, в каком хочет Управляющая компания, платежи считаются неправомерными.
Однако, это не означает их необязательность — суд вынес постановление всего лишь о перерасчете. Что и было произведено.
Законен ли сбор на капитальный ремонт? Да, плата за ремонт дома, в котором обитаешь — явление из разряда неизбежных и обязательных, как закон земного тяготения.
Исполнять его нужно хотя бы потому, что даже каменные стены не вечны, но каждому человеку хочется жить в безопасном, удобном и комфортном жилище, а потому платит он прежде всего сам себе.