Как определить численность населения в трудоспособном возрасте. Экономически активное население

Президент Дмитрий Медведев не оставляет мечты модернизировать Россию. Как и предыдущие реформаторы, Медведев разумно верит в сталинский модернизационный лозунг «Кадры решают всё». И как человек, обладающий всей полнотой информации о реальном положении дел, президент здраво оценивает кадровый резерв для преобразования стран. «Все мы прекрасно понимаем: обновление кадров, обновление потенциала человеческого, появление новых людей на соответствующих должностях в нашей стране идёт очень медленно. Мы всё время топчемся на месте, и, как принято говорить об этом достаточно часто, скамейка запасных у нас чрезвычайно короткая: всё время передёргиваем одну и ту же колоду», — с тоской в голосе недавно признавался Дмитрий Анатольевич.

«Свободная пресса» решила разобраться, сколько людей в стране теоретически готовы к модернизационным усилиям. То есть заниматься честным производительным трудом (не криминалом), иметь хотя бы неполное среднее образование, не числиться в составе рентных и силовых групп (чиновников и сонма карательных и спецслужб), иметь достаточное здоровье для осуществления трудовых усилий хотя бы среднего уровня (к примеру, не быть шизофреником и наркоманом), находиться на свободе, и т. п.

Сколько в стране трудоспособного населения

На 1 января 2010 года Росстат оценивает численность населения в 141,9 млн. человек, из них 38,2 млн. сельского. Трудоспособных граждан (18−60 лет) — 87,7 млн. Разумеется, качественно трудиться могут люди и 65-ти, и 17 лет. К примеру, создателю одного из самых успешных сайтов в мире Chatroulette россиянину Андрею Терновскому 17 лет, а нобелевскому лауреату Жоресу Алфёрову — 80 лет. Но для упрощения нашей задачи оставим эту цифру без производных.

Демографы предупреждают, что в ближайшее десятилетие доля трудоспособного населения будет уменьшаться: «Сохранение на продолжительный период неизменных уровней рождаемости и смертности в РФ приведет не только к сокращению численности населения, но и ухудшению ее возрастной структуры. Доля населения трудоспособного возраста сократится с 63,3−63,5% в 2006—2008 годах до 57,6−57,9% в 2020—2025 годах. Одновременно с 20,3% до 26,15% увеличится доля населения пенсионного возраста. Максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет в период 2010—2014 годов, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн. 300 тысяч человек. В следующем пятилетии оно составит в среднем 1 млн. 246 тысяч». Следовательно, с каждым годом всеобщий «кадровый резерв» Медведева будет уменьшаться. К 2020 году он упадет до 73−75 млн. трудоспособных граждан.

Кто физически не может работать в России

Так, официальная статистика говорит нам о 10 млн. инвалидов в стране. А «Партия Инвалидов России» — и вовсе — о 16 млн. нетрудоспособных людей. Официальная статистика учитывает численность инвалидов, имеющих непросроченное свидетельство об инвалидности, в то время как одноименная партия относит к ним людей, подпадающих под определение инвалидности, но не знающих об этом или не оформивших соответствующий статус. В «Партии Инвалидов» заявляют, что незарегистрированные нетрудоспособные живут на иждивении родственников или вовсе слоняются по стране как бомжи. В общее число инвалидов, кстати, надо включить и детей-инвалидов (их в России 545 тысяч), а также около 1 млн. пенсионеров-инвалидов.

Но и тут нужно делать допущения. К примеру, англичанин Стивен Хокинг стал светилом науки, будучи прикованным к инвалидной коляске. Наверняка, и в России есть сотни тысяч людей, которым недуг не мешает продуктивно трудиться.

Следующая категория больных россиян — с психическими отклонениями. Тут очень большой разброс оценок и мнений. В докладе фонда «За гражданское общество» и Московской Хельсинской группой говорится, что тяжёлыми психическими расстройствами страдают свыше 2,5% населения России (3 млн. 800 тысяч человек). 14 млн. человек (10% населения) нуждаются в психиатрической помощи. Похожие цифры приводили и советские психиатры в далеком 1989 году — 14−15 млн. психически больных.

Но и в этом случае надо делать допущения: никакие отчеты из открытых источников не говорят о числе психбольных среди детей или пенсионеров. Также значительная их часть может быть отнесена в категорию инвалидов (к примеру, диагноз «шизофрения» всегда предполагает инвалидность).

Кроме того, психически больные люди зачастую продолжать работать и в реальном мире. А в «инновационном мире», о построении которого и мечтает Медведев, такое отклонение даже является иногда плюсом. Дизайнеры, ученые, финансисты и множество других категорий граждан часто вообще выигрывают от того, что они не такие как все.

Гораздо меньше таких допущений в среде наркоманов. Среди них микроскопическая доля пенсионеров (просто не доживают до старости), долго живущих инвалидов. По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в России на учете состоит около 500 тысяч наркоманов. Та же ФСКН часто называет цифру в 5,78 млн. наркоманов, и эту статистику очень любят самые ярые «борцы с режимом». Однако наркополицейские поясняют, что в это число они относят тех, «кто пробовал наркотики хотя бы раз». С учетом невыявленных (не поставленных на учет) наркоманов та же ФСКН называла цифру и 2 млн. человек.

Конечно, наркоман теоретически может трудиться на благо общество, и практика это доказывает — тем же актёром, модельером или композитором. Но обычно он или излечивается от зависимости, или умирает до всеобщего признания — то есть статистически выпадает из этой категории. Дмитрию Анатольевичу Медведеву, как ведущему здоровый образ жизни, такие люди не нужны.

Ещё одна категория граждан, которой критики режима любят пугать обывателей — число больных СПИДом. Да, эти люди долго не живут. Но Фреди Меркьюри помнит весь мир, и был бы он жив сейчас — президент Медведев наверняка пригласил бы его к себе в сочинскую резиденцию, и, возможно, дал бы какой-нибудь творческий пост в Сколково. Так вот, тут тоже есть официальные и оценочные цифры. На май 2009 года, по информации самого известного российского исследователя этого недуга Покровского, больных СПИДом было официально 544 тысячи человек. По данным UNAids — 700 тысяч. Покровский также предполагает, что незарегистрированных больных в России может быть и 1,4 млн.

Огромный разброс в цифрах характерен еще для одной категории частично или полностью нетрудоспособных граждан России — алкоголиков. Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко оценивал их официальное число в 2−2,5 млн. Это те, кто уже потерял физический, нравственный и интеллектуальный уровень человека. Количество «завзятых пьяниц» — переходный этап от умеренно употребляющих к алкоголикам, по словам Онищенко, в разы больше. По разным оценкам, их может быть около 20 млн. человек. Однако завзятые пьяницы не потеряны для медведевской модернизации. Крепко зашибающий человек неплохо генерирует идеи, но не способен, конечно, к рутинной, регулярной работе и планированию.

Ситуация усугубляется тем, что алкоголизм в России будет воспроизводиться и дальше, возможно — и с увеличением потерянных для общества людей. К примеру, уже сейчас а стране зарегистрировано 178 тысяч детей-алкоголиков. Из общего числа употребляющих алкоголь 96,2% приобщились к спиртному в возрасте до 15 лет, а около трети — до 10 лет. А встретить на улице пивного алкоголика в возрасте 13−15 лет — сейчас совсем не редкость.

Наконец, в России есть еще одна группа людей, которые навряд ли могут стать кадровым резервом Дмитрия Медведева — это северные народы и цыгане. И не в силу отсутствия у них интеллекта или способности к регулярному труду, а по причине крайней приверженности традиционному для них образу жизни. И в предыдущие 100 лет, когда в стране проводилась индустриальная революция, эти люди не рвались на стройки социализма, нет причин полагать, что сегодня они также устремятся в лаборатории или на конвейер.

Сегодня в России проживают чуть более 250 тысяч представителей коренных малочисленных народов Севера.

«Цыган в России официально 200 тысяч, но реальное их число минимум в пять раз больше — просто в советское время многие вписывали в паспорт другие национальности из страха перед властью. Мой отец, например, по паспорту был украинцем», — рассказывал легендарный цыганский артист Сличенко.

Есть в России и условно пригодные к работе люди. К примеру, сейчас в стране насчитывается 2 млн. неграмотных подростков. В 1920−30-е годы в СССР было неграмотными около 70 млн. человек, однако советской власти в кратчайшие по историческим меркам сроки (20−30 лет) почти ликвидировать неграмотность. В наше время эти 2 млн. неграмотных подростков можно научить писать и считать буквально за 3−5 лет. Они не потеряны для общества, но власти пока не предпринимают никаких усилий для ликвидации постыдного для начала XXI века явления.

Также в стране существуют 4,5 млн. бомжей. По подсчетам МВД , только 7% из них бродяжничают из «идейных соображений» (около 300 тысяч человек); «таким никакая помощь и социальная реабилитация не нужны — все равно уйдут на „вольные хлеба“, и таких необходимо изолировать от общества», — мыслят милиционеры. А вот остальные 4 с небольшим миллиона человек могут быть возвращены к нормальной жизни — но власти также предпочитают не заниматься этой проблемой.

Простое суммирование людей из вышеприведенных категорий дает цифру от 18−18,5 млн. до 54,5 млн. А с учетом условно пригодных — 25−54,5 млн. россиян. Огромный диапазон! Такой разброс ещё и показывает примитивность наших статистических служб и близких к власти социологов — им совершенно не интересно изучение качественного состава населения России.

Но тут надо учитывать, что эти категории часто пересекаются. Наркоман может быть болен СПИДом, алкоголик — болеть шизофренией, цыган — иметь инвалидность, и т. д.

Кто по моральным соображениям не может работать

А вот с подсчетом россиян, кто по моральным соображениям не пригоден к модернизационной работе, гораздо легче. Чиновники, силовики уже «присосались к Трубе или Бюджету», и вряд ли какая-то сила заставить большинство из них вернуться к продуктивному труду. То же самое относится и к бандитам, проституткам и священнослужителям — как и северные народы и цыгане они сжились с традиционным способом добычи пропитания.

А вот заключенные может и хотели бы влиться в число медведевских модернизаторов, но за колючей проволокой такую возможность им не предоставляют. По состоянию на 1 августа 2010 г. в учреждениях УИС содержалось 843,2 тысячи человек. Ещё 512,2 тысячи человек осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы — это люди с условными сроками. Они не потеряны для общества, но часто работодатели, увидев в их паспорте отметку о судимости, предпочитают им тихо отказать. В том же любимом детище Медведева — Сколково? трудно себе представить судимых людей. Так уж устроена в России психология частного или государственного бюрократа.

Свой подсчет «социального дна» осенью 2007 года в интервью «Российской газете» давал председатель Конституционного суда Валерий Зорькин: «В России — 4 млн. бомжей (их мы уже подсчитывали — „СП“), 3 млн. нищих, 5 млн. беспризорных детей, 4,5 млн. проституток, и, следовательно, 16,5 млн. человек, а значит, 11,3% населения страны — это социальное дно».

Чиновник столь высокого уровня впервые огласил число проституток. Цифра в 4,5 млн. выглядит очень внушительной. Нет ли тут преувеличения? Социологи поясняют, что проституция бывает двух видов — любительская и профессиональная. Первая является возможностью дополнительного заработка, в то время как вторая — основным источником доходов. Исследования среди российских молодых людей в возрасте от 11 до 24 лет отражают интересную картину: сексом за деньги занимаются не только девушки, но и молодые мужчины. Средний возраст проститутки — 19 лет. Вероятность встретить девушку или парня «легкого поведения» в возрасте 18−24 лет не так уж и мала — около 7,5% от числа опрошенных занимались сексом за деньги.

Согласно данным Росстата, в России в возрасте 20−24 лет находится 12,2 млн. человек обоего пола. 7,5% людей, живущих проституцией, только в этой возрастной категории дают 915 тысяч человек. А ведь секс за деньги практикуют россияне практически во всех возрастных категориях (достаточно посмотреть соответствующие сайты). Так что цифра в 4,5 млн. россиян проституток (и проститутов), приведенная Зорькиным, вполне похожа на правду.

Число россиян, живущих за счет бандитизма, не попадает в официальную статистику. Тут приходится пользоваться оценочными данными.

Бывший министр МВД Анатолий Куликов в начале 2000-х признавался , что на оперативном учете в МВД состоит 12,5 тысяч организованных преступных групп, и они насчитывают 60 тысяч активно действующих бандитов. Однако подсчеты милицейского специалиста по мафии Гурова показывали, что в среднем в ОПГ состоит 30−35 активных бандитов (4−5 человек в банде, из подсчетов Куликова, это уже действительно как-то несерьезно). Таким образом, число профессионального криминалитета можно оценить в 350−400 тысяч человек. В 2007 году известный социолог Игорь Бестужев-Лада, проводивший соответствующее исследование, называл автору этих строк цифру в 500 тысяч профессиональных бандитов и 1 млн. человек — время от времени промышляющих криминалом.

В открытом доступе нет и цифр по священнослужителям. Тоже только оценка . Всего в РПЦ насчитывается около 27,3 тыс. приходов. Сами работники РПЦ признают , что «количество священнослужителей превышает число действующих церквей». Обычно это 2−5 штатных, на окладе работника на приход — 1−2 священника, дьяк, староста, сторож. По самым скромным подсчетам общее число священнослужителей на зарплате только в РПЦ можно оценить в 100 тысяч человек (это без учета монахов и монахинь).

А ведь ещё есть штатные работники в Совете муфтиев и мечетях, в еврейских религиозных организациях и синагогах, в католических и протестантских приходах, штатные шаманы у приволжских народов и ламы у буддистов, и т. д. В общей сложности это никак не меньше 30−40 тысяч человек. То есть общее число священнослужителей в РФ — не менее 130−140 тысяч человек.

Так, штатная численность персонала УИС (тюремщики) составляет 347,5 тысячи человек. Общая численность сотрудников МВД в прошлом году составляла 1,325 млн. человек, из них «нефедералы» — 39% личного состава. В этой же структуре 200 тысяч служащих во внутренних войсках МВД.

Невозможно выяснить численность ФСБ — информация по службе засекречена. По разрозненным данным , она колеблется от 80 до 120 тысяч человек, не считая сотрудников Погранслужбы. Вместе с ними она превышает 200 тысяч человек. Секретной является и численность сотрудников СВР — по разным оценкам, вместе агентами она составляет до 20 тысяч человек. Численность ФСО также засекречена, хотя в СМИ называют цифры от 10 тысяч до 25 тысяч человек.

Российская таможенная служба насчитывает 68 тысяч человек.

Штатная численность прокурорских работников составляет 63 тысячи человек (из которых около 20 тысяч трудятся в Следственном комитете).

В МЧС работает 371 тысяча человек (включая 19,5 тысяч солдат Гражданской обороны), в противопожарной охране — еще 280 тысяч.

Штатная численность судейского корпуса состоит из 23172 федеральных судей судов общей юрисдикции и 6779 мировых судей. Итого без малого 30 тысяч человек.

В ФСКН (наркополицейские) занято 40 тысяч россиян.

В федеральной службе судебных приставов числится 23 тысячи человек, правда, заместитель главного судебного пристава РФ Воронин признавался , что службе разрешено иметь 60 тысяч сотрудников (значит, через год-два штат доукомплектуют, можно не сомневаться).

Совсем мизерной по численности считается Фельдъегерская служба — всего 4475 человек.

В Налоговой службе (хотя это не совсем силовики) занято 166 тысяч человек.

Самой многочисленным является состав Минобороны — 1,16 млн. военнослужащих плюс 860 тысяч гражданских служащих. Однако численность военнослужащих по контракту составляет чуть более 55% (из которых 12% - солдатского и сержантского состава). Таким образом число профессиональных военных — 638 тысяч человек. С «военными без погон» (те самые гражданские служащие МО) — 1,5 млн. человек.

В федеральной миграционной службе работает 34,3 тысячи человек.

Кроме того, к силовикам можно отнести и «гражданские армии» госкорпораций. Так, военизированная охрана только у РЖД составляет 80 тысяч человек. А вместе с «армиями» «Газпрома», «Транснефти», «Росатома» и т. п. общая их численность может превышать 150 тысяч человек.

Таким образом, общая численность силовиков в России составляет 4,6−4,65 млн. человек.

Численность работников на государственных должностях и должностях гражданской службы в органах государственной власти РФ составляет 850 тысяч человек. Еще 380 тысяч — муниципальные чиновники. Т.е. в общей сложности их 1 млн. 230 тысяч человек. Интересно, что с 1999 количество чиновников региональных органов власти выросло в 2,25 раза, а сотрудников федеральных служб — в 1,6 раза. И хотя сейчас правительство объявило, что будет сокращать само себя на 20%, в эту инициативу никто не верит. Напротив, месяц к месяцу плодятся новые должности. К примеру, люди на зарплате, выключающие по вечерам свет в министерствах и ведомствах, как признавался помощник президента Аркадий Дворкович.

Фактически чиновниками являются еще сотни тысяч российских граждан, не включенные в официальный список «государевых гражданских слуг». К примеру , в Пенсионном фонде России работает 100 тысяч человек. В Центральном банке и его подразделениях трудятся 71 тысяча человек. И т.д.

В общей же сложности количество силовиков и чиновников составляет около 6−6,3 млн. человек (вместе со священнослужителями и получиновниками)

Сколько людей вне модернизационной России

Как мы подсчитали выше, физически неспособных к модернизационной работе — 25−54,5 млн. россиян. Сюда же можно отнести еще 1,3 млн. заключенных и условно осужденных (временно физически неспособные).

Теперь морально неспособные к модернизации. 4,5 млн. проституток, 500 тысяч профессиональных бандитов. 6−6,3 млн. чиновников, силовиков и священнослужителей.

Итого по самой нижней планке у нас получается 37,3−37,8 млн. человек. По верхней планке — около 67 млн. человек.

Напомним, всего трудоспособных в России — 87,7 млн. человек. В худшем случае мы получаем всего около 20 млн. россиян, на которых твердо может рассчитывать Дмитрий Анатольевич Медведев.

В лучшем случае есть 50 млн. — но ради которых Дмитрий Анатольевич должен постараться: предварительно вылечить их от алкоголизма, сифилиса и туберкулеза — социальных болезней; научить читать и писать; отучить от кочевничества, и т. п.

Есть, правда, еще один путь вербовки модернизационных работников: иностранцы. При всех кардинальных реформах — при Петре I, Екатерине II, при Сталине в Россию завозились иностранные специалисты. Только в 1930-х годах — последнем по времени «большом рывке» в СССР приехало около 100 тысяч американских, немецких и пр. инженеров и рабочих.

И Дмитрий Анатольевич, видимо, хочет пойти по этому же пути. На последнем заседании по образовательным проблемам президент призвал вспомнить, как это было в дореволюционной России: «Значительная часть преподавательского корпуса были иностранцы». Но президент забыл напомнить, что и в цари завозились немцы. Может быть, и этот вариант стоило бы попробовать.

Трудоспособное население

население, способное по своим физическим возможностям полноценно участвовать в общественном труде. Возрастные рубежи Т. н. в каждом государстве в силу различных общественно-экономических условий практически связаны с некоторыми традиционными и правовыми (см. Трудоспособность) нормами - цензами возрастным, образовательным и др.

Доля Т. н. зависит от возрастной структуры всего населения данной страны. В развивающихся странах эта доля менее всего населения, в развитых капиталистических странах достигает 65%. В мировой статистике принято считать Т. н. в возрасте 15-64 лет, в 1970 оно составило 58,2% всего населения мира.

Понятие Т. н. близко к понятию Трудовые ресурсы , но последнее не только предполагает возрастную характеристику, но и учитывает квалификацию, состав профессий и др.

В. В. Покшишевский.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Трудоспособное население" в других словарях:

Словарь терминов по социальной статистике

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ - – население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Социальная статистика. Словарь

Население Ярославской области, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года составляет 1 272 468 чел.. Плотность населения 35,2 чел./км². Городское население 1 045 526 чел. (82,2 %), сельское население 226 942 … Википедия

Население. Экономически активное население - К экономически активному населению стран Латинской Америки статистика относит всех занятых, безработных и ищущих работу в первый раз (трудоспособное население, в соответствии с условно установленными возрастными границами, в Латинской Америке… … Энциклопедический справочник «Латинская Америка»

Численность населения Тывы по данным Госкомстата России на 1 января 2012 года составляет 309347 жителей, в том числе городское население   165756 человек (53,58 %). Общая статистика Численность населения Тывы по данным на начало 2011 года … Википедия

Общая численность населения Эфиопии 88,0 млн чел. (оценка на июль 2010 года, 14 е место в мире). (большинство проживают в сельской местности). Год Население 1 2 200 000 500 1 600 000 1000 2 400 000 1500 3 600 000 1800 8 000 000 1900 11 901 000… … Википедия

население трудоспособное - Совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)] EN able bodied population DE Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter FR population apte au… … Справочник технического переводчика

НАСЕЛЕНИЕ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ, ТРУДОСПОСОБНОЕ - население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов 1 й и 2 й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях … Большой экономический словарь

Совокупность людей, способных участвовать в общественно трудовой деятельности (Болгарский язык; Български) трудоспособно население (Чешский язык; Čeština) práceschopné obyvatelstvo (Немецкий язык; Deutsch) Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter… … Строительный словарь

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие Э. а. н. играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экон. развитии. Доля Э. а. н. зависит от доли… … Демографический энциклопедический словарь

Трудоспособное население - это часть населения страны, способная по физиологическим и психическим данным участвовать в трудовом процессе. Это совокупность лиц преимущественно трудового возраста. В России такой возраст составляет для женщин от 16 до 54 лет, для мужчин - от 16 до 59 лет. Трудовой возраст может различаться в разных странах согласно законодательству и зависит от сложившихся традиций и правовых условий.

В мировой статистике трудоспособным принято считать население возрастом 15 - 64 года. По подсчетам специалистов, в 1970 году доля трудоспособного населения составила около 58% всей мировой численности. В запада этот показатель достигает 65%.

Существует также но оно охватывает не только определенный возрастной диапазон, но и включает профессиональные и квалификационные характеристики.

Трудоспособное население характеризуются количественными и качественными признаками. Количественный состав определяется общей численностью, и трудоспособного населения. Качественная составляющая характеризуется физическими показателями - состоянием здоровья и дееспособностью, а также уровнем образовательной и профессиональной подготовки. Под профессиональной трудоспособностью понимается способность к определенному конкретному виду деятельности, требующая специального обучения.

Страны - часть трудоспособного населения, занятая в производственной, а также Сюда относятся и безработные, т. е. лица, способные и готовые трудиться и находящиеся в активном поиске сферы занятости.

Трудоспособное население всего мира растет в наши дни в основном за счет стран развивающейся экономики. По данным ведущих рекрутинговых компаний мира, к 2030 году численность его возрастет на 21%. При этом основной прирост (около 930 миллионов человек) придется на долю Индии, Нигерии, Пакистана, Индонезии, стран Латинской Америки и Африки.

Трудоспособное население европейских стран с развитой экономикой характеризуется тенденцией к старению и сокращению численности. Вынужденная необходимость делать ставку на работников старше 60 лет приводит к повышению пенсионного возраста. Компаниям приходится разрабатывать для таких работников специальные программы по переквалификации, а также технологии ухода за здоровьем.

Трудоспособное население России тоже имеет тенденцию к неуклонному сокращению. По прогнозам специалистов, к 2030 году его численность уменьшится почти на 17 миллионов человек. Россия возглавляет список из 25 стран, в которых из-за сложной демографической ситуации планируется самая большая убыль трудоспособного населения. Второе место занимает Япония. Специалисты прогнозируют потерю ею 13 миллионов человек трудоспособного возраста.

Также в этом списке Германия (8 миллионов), Украина (6 миллионов), Польша (3.9 млн. человек). Увеличится же количество трудоспособного населения прежде всего в Индии (приблизительно на 240 миллионов человек к 2030 году), Пакистане, Нигерии, Бангладеш (соответственно, на 62, 54, 34 миллиона). В развитых странах наибольший прирост населения ожидается в США - 18 млн. человек.

Эти страны в скором времени будут остро нуждаться в привлечении Правительствами таких стран, как Великобритания, США, Сингапур и Австралия созданы самые привлекательные условия для привлечения иностранных специалистов благодаря продуманной иммиграционной политике и высокому качеству жизни.

Трудоспособное население стареет, в связи с чем правительством многих стран принимаются решения о повышении пенсионного возраста. В Японии этот возраст составил 65 лет еще в 2006 году, в Бразилии еще раньше - в 2003 (60 лет для женщин и 65 для мужчин). Другие страны (например, Великобритания) приняли ряд законов, запрещающих дискриминацию работников пенсионного возраста и позволяющих им оставаться на своих рабочих местах.

Инструкция

Возьмите статистические данные по вашему населенному пункту. Удобнее всего использовать результаты последней переписи населения , в особенности если вам нужны сведения о большом городе или целом регионе. Однако во многих местах ведется учет жителей и помимо переписи. Поинтересуйтесь в местной администрации, какой конкретно отдел этим занимается. В крупных населенных пунктах существуют отделы статистики, в небольших поселках функции комитетов и секторов нередко совмещаются.

В России трудоспособный возраст начинается с 16 лет. Поэтому из общего количества населения вычтите число детей и подростков до 15 лет включительно. Найдите данные о численности мужчин и женщин старше этого возраста. Мужчины считаются трудоспособными до 59 лет включительно, женщины - до 54. Вычтите по каждой категории данные о населении пенсионного возраста. Сложите количества трудоспособных женщин и мужчин.

В статистике учитывается еще и такая категория, как инвалиды, получающие пенсию. Считать их или не считать в данном случае - зависит от цели исследования. Если вам, например, нужно вычислить коэффициент социальной нагрузки на трудоспособное население в небольшом населенном пункте, то количество инвалидов необходимо вычесть из общей численности жителей данного возраста и приплюсовать к неработающим. Коэффициент социальной нагрузки представляет собой отношение количества нетрудоспособного населения к общей численности, то есть Кн=(Кст+Кмт+Ки)/Кобщ. В большинстве случаев этот показатель высчитывают как отношение суммы количества людей более старшего и более младшего возраста к общей численности населения . То есть в общем виде формула будет выглядеть как Кн=(Кст+Кмт)/Кобщ. Количество инвалидов трудоспособного возраста может быть очень важным показателем для разработки всевозможных социальных программ, получения населенным пунктом субсидий, планирования новых производств, на которых возможно создание рабочих мест для этой категории жителей.

Данные о количестве мужчин и женщин трудоспособного возраста могут быть важны и сами по себе. Сравните их и определите, какие трудовые ресурсы преобладают в вашем городе или поселке. Предпринимателю для открытия нового производства необходимо знать, сможет ли он нанять работников, способных трудиться на новом предприятии, ведь не на всех работах можно использовать и мужчин, и женщин. Руководителю местной администрации не менее важно думать о том, как будет населенный пункт развиваться дальше и нет ли смысла в поселок с преимущественно женскими рабочими местами привлечь инвестора, способного создать производства с преимущественно мужскими специальностями и наоборот.

Выделяют три источника трудовых ресурсов: трудоспособное население в трудоспособном возрасте, работающие пенсионеры и работающие подростки.

Таблица 1

Распределение населения России по возрастным группам

Таблица 2

Численность и структура источников трудовых ресурсов в России

Из приведенных таблиц хорошо видно, что роль различных возрастных групп населения в формировании трудовых ресурсов не одинакова. Основной источник трудовых ресурсов – это трудоспособное население трудоспособного возраста.

Для характеристики основного источника трудовых ресурсов мы сначала рассмотрим население трудоспособного возраста, а затем трудоспособную его часть, помня, что в состав трудовых ресурсов не включаются неработающие инвалиды 1 и 2 групп.

Численность граждан трудоспособного возраста как часть всего населения изменяется в первую очередь под влиянием демографического фактора.

Для демографической ситуации в России характерен более низкий уровень рождаемости по сравнению с уровнем смертности. Как результат – уменьшение численности населения. Однако численность населения трудоспособного возраста за последние приведенные в таблице 1 годы изменяется достаточно мало, а по сравнению с 90-ми годами даже зафиксирован прирост. Это, прежде всего, можно объяснить тем, что изменения в рождаемости сказываются на численности населения трудоспособного возраста только через 15 лет. То есть спад рождаемости 90-х годов только сейчас начинается сказываться на снижении численности населения трудоспособного возраста. Кроме того, существенная часть уменьшения численности граждан трудоспособного возраста закрывается за счет иммигрантов, которые в своём большинстве как раз принадлежат к данной возрастной категории. Значение мигрантов для формирования трудовых ресурсов хорошо видно из таблицы 2.

Другой отличительной особенностью динамики населения трудоспособного возраста в России является волнообразное изменение численности как своеобразное демографическое эхо драматического исторического прошлого. Подобная неравномерность сохранится еще на долгие годы, хотя и с постепенным затуханием, даже при благоприятных обстоятельствах.

Чтобы перейти от населения в трудоспособном возрасте к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте мы должны рассмотреть категорию неработающих инвалидов I и II групп в этом возрасте.

При прочих равных условиях, чем больше изначально численность инвалидов, тем больше и не работающих среди них.

Согласно официальной статистике, в России проживает около 13 миллионов инвалидов, по оценке Агентства социальной информации - не менее 15 миллионов. Официальная статистика учитывает численность инвалидов, имеющих непросроченное свидетельство об инвалидности, в то время как к ним можно также отнести людей, подпадающих под определение инвалидности, но не знающих об этом или не оформивших соответствующий статус. Также можно отметить такую тенденцию как рост численности инвалидов в России.

Ежегодно инвалидами впервые признаётся в России почти миллион человек (2007г. – 1109 тыс. чел., 2008г. – 966 тыс. чел, 2009 г. – 934 тыс. чел.). Среди лиц, впервые признанных инвалидами, около 40% (2009г. – 46,7%) приходится на трудоспособный возраст, причем около 60% из них получают I или II группу инвалидности (в 2009г. 11,7% впервые признанные инвалидами получили I группу, 49,8% - II группу).

Для отнесения населения трудоспособного возраста к трудовым ресурсам принципиальным является отсутствие I или II группы инвалидности, но при этом нужно знать, что существует ещё III группа инвалидности. К I группе инвалидности относятся лица, утратившие полностью трудоспособность и нуждающиеся в постороннем уходе. Ко II группе - утратившие полностью способность к профессиональному труду как по своей, так и по какой бы то ни было другой профессии. К III группе относятся нетрудоспособные к систематическому труду по своей профессии в обычных условиях работы для этой профессии, но могущие использовать свою остаточную трудоспособность: а) либо не на регулярной работе, б) либо при сокращённом рабочем дне, в) либо в другой профессии со значительным снижением квалификации.

Любое государство заинтересовано в том, чтобы инвалидов было меньше, а работающих среди них – больше. В нашей стране, как и во многих других, государство поощряет работодателей, предоставляющих рабочие места инвалидам. Однако уровень занятости инвалидов I и II групп не превышает 8%.

Будущая динамика численности неработающих инвалидов в решающей степени зависит от улучшения жизни людей. Вполне логично утверждать, что снижение доли неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте составляет устойчивую тенденцию развития трудовой сферы.

Работающие подростки

Поскольку трудоспособный возраст в России начинается с 16 лет, то к подросткам относятся лица до 15 лет включительно. Отметим, что нижняя граница трудоспособного возраста когда-то устанавливалась на уровне и 15, и 14 лет, что затрудняет сопоставимость данных по разным годам. В других странах нижняя граница трудоспособного возраста колеблется от 15 до 16 лет.

Наибольшее влияние на численность работающих подростков оказывают социально-экономические факторы, а среди них – благосостояние семей и потребности экономики.

Исторический опыт нашей страны и других стран убедительно свидетельствует о том, что уровень благосостояния и численность работающих подростков находятся в обратной зависимости: чем выше благосостояние – тем меньше работает подростков и наоборот. Причем со временем эта зависимость усиливается.

Потребность экономики в труде подростков закономерно снижается по мере усложнения производства и сферы услуг – расширяется сфера деятельности, где необходимы хорошее образование и профессиональная подготовка. Сроки обучения удлиняются. Во все большей степени работа подростков начинает выступать как своеобразная форма соединения обучения с производительным трудом.

В нашей стране на численности работающих подростков в немалой мере сказывалась и идеологическая составляющая. Считалось, что дети работать не должны. В итоге уже к концу 70-х годов подростки практически потеряли свое значение как источник пополнения трудовых ресурсов.

Ситуация резко изменилась, как только началась перестройка экономики. Рост свободы с одновременным ростом числа семей в тяжелом материальном положении сказались на активизации подростков в поисках дополнительных доходов. Доля работающих подростков в численности трудовых ресурсов в отдельные периоды достигала 2%.

В настоящее время работающие подростки как источник трудовых ресурсов в количественном отношении стабилизировались – по таблице 2 он неуклонно составляет 0,1%. Однако в качественном отношении этот источник самый проблемный: стремление подростков заработать входит в противоречие с интересами здоровья и учебы, в отношении труда подростков наблюдается наибольшее нарушение трудовых норм.

Работающие пенсионеры

Люди старше трудоспособного возраста составляют наиболее быстро увеличивающуюся часть населения и, соответственно, трудовых ресурсов. В этом выражается объективный процесс старения населения, свойственный всем странам с развитой экономикой.

В населении старше трудоспособного возраста заметно преобладают женщины. Эта особенность свойственна всем странам. В ней отражается тот факт, что женщины в среднем живут дольше, чем мужчины. В России сказываются еще и демографические последствия прошлого, сильнее затронувшие мужчин. При этом традиционно мужчины работают заметно дольше женщин. Это выражается не только в том, что мужчины позже выходят на пенсию, но и в том, что они чаще работают в пенсионном возрасте.

Помимо демографических факторов, на численность работающих пенсионеров оказывают заметное влияние экономические факторы (нехватка пенсии), социальные (уровень образования, здоровье), психологические (гибкость мышления, потребность приносить пользу обществу).

Точками приложения труда людей пенсионного возраста традиционно являются самые высокоинтеллектуальные виды деятельности (учителя, преподаватели, врачи, научные работники и др.) и, напротив, виды деятельности, предъявляющие минимальные требования к уровню образования и профессиональной подготовки (дворники, сторожа).

По таблицам 1 и 2 видно, что работают сейчас около 20% пенсионеров. Однако при этом 90 процентов россиян после выхода на пенсию работают еще три года.

Что касается перспектив использования труда пенсионеров, то здесь кроются необычайно большие резервы по части здоровья. Кроме того, общемировой тенденцией является все большее приспособление условий труда к человеку, в том числе и пожилому. Таким образом, число работающих пенсионеров должно расти. Если добавить про особенности России, то обратим внимание на то, что время от времени российское правительство возвращается к идее повышения пенсионного возраста. Во многих странах выход на пенсию происходит позже, чем у нас. К тому же в России 30 процентов пенсионеров уходят на заслуженный отдых досрочно. Это врачи, учителя, творческие работники - огромный список профессий. Ни в одной стране мира нет ничего подобного. И надо понимать: так долго продолжаться не может. По оценкам научного руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, если не повысить пенсионный возраст, то всего через 20 лет Россия не сможет содержать пенсионеров. А министр финансов Алексей Кудрин в конце июня 2010 г. заявил, что России нужно определиться с повышением пенсионного возраста в течение пяти лет.

Главная » Вклады » Как определить численность населения в трудоспособном возрасте. Экономически активное население