Гжф татарстан личная страница. Условия социальной ипотеки в казани при президенте рт
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья А.Х. Сабиров
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего - судьи Р.Р. Гилманова ,
судей Р.Р. Юсупова, С.Н. Захаровой,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Юсупова гражданское дело по кассационной жалобе представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" А. на решение Бугульминского городского суда РТ от 23 декабря 2010 года, которым договор социальной ипотеки N N , заключенный 31 мая 2006 года между Потребительским кооперативом "Строим Будущее" и Ш.А., Ш.Г.Г. , Ш.Р., признан недействительным.
Квартира N в после завершения строительства признана подлежащей передаче Государственным жилищным фондом при Президенте РТ в муниципальную собственность муниципального образования "город Бугульма".
За Ш.А., Ш.Г.Г., Ш.Р. в порядке приватизации признано право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 57,6 кв. м, расположенную по адресу:.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" - З., поддержавшего кассационную жалобу, Ш.Р., возражавшую удовлетворению жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. обратились в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района (далее - исполком), некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" (далее - ГЖФ) и потребительскому кооперативу (ПК) "Строим будущее" о признании недействительным договора социальной ипотеки, переводе квартиры в муниципальную собственность и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что ДД.ММ.Г ГГГ ими вынужденно был заключен с ответчиками договор социальной ипотеки на приобретение квартиры по адресу:, которая была им предоставлена взамен ранее занимаемого жилья по, признанного в установленном порядке ветхим, в связи с чем, семья истцов была включена в список лиц, подлежащих переселению по программе ликвидации ветхого жилья. Занимаемая ранее истцами квартира являлась муниципальной собственностью, приватизирована ими не была.
Ответчики иск не признали.
Суд иск удовлетворил частично.
В кассационной жалобе исполнительный директор ГЖФ ФИО7 просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе указывает, что жилой был введен в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ, истцы добровольно приняли участие в программе социальной ипотеки.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 г., нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживавшие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
В силу ст. 218 Гражданского РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. до декабря 2006 г. проживали в трехкомнатной квартире общей площадью 60,9 кв. м на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах государственного (муниципального) жилищного фонда от 01 апреля 2003 г. В связи с признанием этого дома ветхим семья истцов была включена в список нуждающихся в получении жилья по программе ликвидации ветхого жилья, взамен ранее занимаемого жилого помещения, право пользования которым у истцов было прекращено, им была представлена трехкомнатная квартира общей площадью 57,5 кв. м на условиях договора социальной ипотеки от ДД.ММ.Г ГГГ, заключенным от имени ГЖФ его поверенным - ПК "Строим будущее".
Указом Президента РТ от 30 декабря 2004 года N УП-810 "О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте РТ" Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ был преобразован в Некоммерческую организацию "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ". В соответствии с Указом Президента РТ от 01 июня 2005 года N УП-219 Программа ликвидации ветхого жилья завершена.
В соответствии с договором от ДД.ММ.Г ГГГ ГЖФ выступил государственным заказчиком строительства, в котором находится спорная квартира. Технический паспорт на объект завершенного строительства был утвержден в декабре 2004 года.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, принят в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что указанный дом был возведен до ДД.ММ.Г ГГГ, а потому был построен по программе ликвидации ветхого жилья за счет средств Государственного внебюджетного фонда при Президенте РТ, является обоснованным.
Судебная коллегия соглашается также с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о признании заключенного с истцами договора социальной ипотеки недействительным и признании спорной квартиры подлежавшей передаче в муниципальную собственность, на основании следующего.
Согласно Постановлениям Кабинета Министров РТ от 16 мая 1996 года N 392 и от 15.10.2001 г. N 764 жилые дома, построенные за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда РТ, подлежали передаче в коммунальную (муниципальную) собственность по подписываемому сторонами передаточному акту.
Согласно Уставу Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, утвержденному Указом Президента Республики Татарстан от 9 июня 1997 г. N УП-284, действовавшему до 30.12.2004 г. основной задачей фонда, в том числе, является финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. Для реализации основных задач Фонд осуществляет функции: инвестора по финансированию работ, направленных на ликвидацию ветхого жилищного фонда и реконструкцию кварталов ветхого жилья; кредитования жилищного строительства для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; к правам Фонда.
Согласно п. 2.1 ст. 2 Устава НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" Фонд является правопреемником Государственного внебюджетного фонда при Президенте РТ. К Фонду переходят все имущественные и неимущественные права и обязанности Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ, в соответствии с передаточным актом.
Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.Г ГГГ N, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативной управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что по окончании строительства жилой в муниципальную собственность передан не был. Из уведомления Управления Росреестра от ДД.ММ.Г ГГГ видно, что право на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.
Судебная коллегия соглашается также с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований истцов о признании права собственности спорной квартиры в порядке приватизации.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектами РФ.
На основании ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. ранее в приватизации жилого помещения не участвовали.
Довод жалобы о том, что жилой был введен в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ подлежит отклонению, поскольку противоречит материалам дела. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, принят в эксплуатацию ДД.ММ.Г ГГГ
Вывод суда о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальным, поэтому Ш.А., Ш.Г.Г. и Ш.Р. должны проживать на условиях социального найма, является правильным и соответствует закону. Тот факт, что истцы добровольно приняли участие в программе социальной ипотеки, не является основанием для дачи иной оценки решению суда и не лишает истцов права приобретения собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Истцы были отселены из прежней жилой площади, признанной непригодной для проживания, согласно утвержденной Программе, а не как лица, имеющие право на предоставление жилья на основании договора социального найма. К такой категории граждан они в установленном законом порядке не отнесены.
Таким образом, следует признать, что решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.
Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бугульминского городского суда РТ от 23 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан" - без удовлетворения.
Президент Татарстана Рустам Минниханов указом от 12 октября освободил от занимаемой должности главу Государственного жилищного фонда РТ . Депутат Госсовета РТ Абдуллин руководил ГЖФ 21 год. Рулить фондом поручено теперь уже бывшему председателю Госкомитета РТ по тарифам — его Минниханов освободил от ранее занимаемой должности также с 12 октября.
Абдуллину, учитывая опыт, будет предложена новая работа. Однако о месте пока не сообщается.
Указ об освобождении Талгата Абдуллина с поста исполнительного директора ГЖФ.
Кадровым перестановкам предшествовала череда скандалов с участием ГЖФ и Абдуллина. Один из последних — уголовное дело о хищении 102 млн рублей у ГЖФ. В рамках дела, напомним, Завдят Камалов. Его следствие подозревает в афере в ходе исполнения контракта по строительству социального жилья. Сам Камалов вину отрицает.
А накануне Минниханов дал« жесткое поручение» Талгату Абдуллину объяснить конфликт между соципотечниками и Госжилфондом. Ранее СМИ сообщали, что одну из жительниц республики, занимающих активную гражданскую позицию и критикующих фонд за сроки сдачи домов в ЖК «Салават Купере», ГЖФ исключил из программы социальной ипотеки.
Марат Зарипов, вставший у руля ГЖФ, родился в Казани. Карьеру начинал в минфине РТ, затем с 2005 по 2012 годы руководил республиканским управлением Федерального казначейства и, очевидно, что деньгам знает счет. Госкомитет РТ по тарифам Зарипов возглавил в мае 2012 года.
Зарипов Марат Ривгатович
Исполнительный директор некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ"
Как работает НО ГЖФ РТ
Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» основана как государственный внебюджетный жилищный фонд 30 марта 1995 года указом первого президента РТ Минтимера Шаймиева.
До 2004 года фонд реализовал республиканскую программу ликвидации ветхого жилья. С 2005 года ГЖФ реализует в Татарстане программу социальной ипотеки.
Фонд инвестирует средства в строительство жилых домов, объекты социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, выступает заказчиком, застройщиком строящихся и реконструируемых объектов, имеет право приобретать и реализовывать в установленном порядке жилые объекты.
Студент, посторонись!- Существуют ли ограничения по вступлению в программу соципотеки?- Программа направлена на улучшение жилищных условий граждан, состоящих в браке. При распаде семьи участие в программе сохраняется при соблюдении условий программы. Не имеют права выступать заявителями студенты дневного отделения. Одно из главных условий – финансовая состоятельность, способность внести первоначальный взнос и выплачивать ежемесячные платежи. К участию в программе допускаются граждане допенсионного возраста – это связано со сроками рассрочки платежа. Он, кстати, может быть определен на максимальный срок – 28 с половиной лет.- Как рассчитывается учетная норма заявителя?- Жилищный кодекс РФ использует для этих целей общую площадь (не имеет значения, приватизированная она или нет), в которую входит жилая площадь плюс коридоры. Плюс 50% площади лоджий или 75% площади балконов. При расчете на каждого прописанного должно приходиться не больше 18 кв. метров. Отступление даже на одну десятую метра не принимается. Другое дело, если жилье признано аварийным или ветхим. Это особый случай, и у заявителей есть возможность принять участие в программе.- Кто считается семьей заявителя? Могут ли в нее войти мать или брат?- Если они живут совместно с заявителем и жилищные условия отвечают необходимым для вступления в программу. Это рассматривается жилищными комиссиями в администрациях районов муниципальных объединений, то есть на местах, где проживает заявитель.Иногородним предоставляется...- Через сколько лет после прописки можно претендовать на участие в программе?- Кроме Казани, жестко эта цифра нигде не оговаривается. Казанская гордума утвердила эту цифру постановлением №784 - не менее 5 лет. Причем имеется в виду только постоянная прописка – временная в расчет не принимается. Однако по ходатайству руководства своей организации (бюджетной либо предприятия, отчисляющего платежи в программу) участвовать в программе может житель ближайших к Казани районов. При условии, что он проработал в столице РТ не менее трех лет. Пакет его документов формируется по месту его постоянной прописки. То есть в администрации того района, где он проживает. Отступление от правил сделали в результате многочисленных обращений граждан, вынужденных тратить по нескольку часов в день на проезд до места службы и обратно. Однако ходатайство руководства организации не означает, что Жилфонд не вправе отказать заявителю.Виртуальные выборы- Когда после сдачи документов появится личная страница на сайте?- Жилищная комиссия в администрации района рассматривает ваше заявление в течение месяца, затем полмесяца – в управлении жилищной политики города и еще полмесяца – в ГЖФ. Таким образом, ваша персональная страница должна появиться не ранее, чем через два месяца. После заключения договора вы вносите первоначальный взнос. Рассчитать его несложно из стоимости приобретаемой квартиры. Та в свою очередь рассчитывается путем умножения стоимости квадратного метра жилья на нормативные квадратные метры. То есть метры, полагающиеся вашей семье.- Обязателен ли первоначальный взнос?- Без него вы просто не сможете выбрать квартиру в конкурсе. Согласно нормативным документам для работников бюджетной сферы он составляет 10% от стоимости будущей квартиры. Работники предприятий должны вложить 20%. Для молодых семей эта сумма составляет не менее 60% от стоимости будущей квартиры. 40% - это безвозмездная субсидия-сертификат (22% предоставляет федеральный центр, остальное – из республиканского бюджета), которая может запоздать. А значит участники программы должны быть готовы к тому, что придется брать кредит. Еще 20% – это собственные средства – взнос, тождественный взносам работников предприятий. Пока не известно, будет ли продлена программа «Молодая семья», срок которой истекает в этом году. Во всяком случае прием документов на участие в программе идет по-прежнему. Для «толстых кошельков»- Зависит ли скорость получения квартиры от суммы первоначального взноса?- Есть два пути получения квартиры по соципотеке. Первое – участники не имеют больших накоплений, поэтому ежемесячно вносят на счет ГЖФ сумму, равную половине минималки (МРОТ). За три года на их лицевом счете накапливается сумма, достаточная для того, чтобы выиграть квартиру.Другой способ более быстрый. Чем больше средств положишь на свой счет, тем выше будет твой рейтинг, то есть большее количество баллов на твоем счету. Поэтому при благоприятном стечении обстоятельств выиграть квартиру сможешь уже через год. Как показывает практика, выигрывает квартиру таким образом тот, у кого набирается не менее 380 тыс. баллов.Другое преимущество способа: чем больше средств положишь, тем больше «квадратов» сможешь приобрести. Так как от суммы первоначального взноса рассчитывается площадь квартиры, на которую можешь претендовать.Во-вторых, ты выкупаешь превышающую норматив площадь сразу же. Ведь по правилам соципотеки за то, что предоставляется сверх норматива, надо расплачиваться сразу же. Например, вас двое и вы выиграли квартиру в 54 квадратных метра. Согласно Жилищному кодексу РФ вам полагается 42 квадратных метра, а оставшиеся 12 вы обязаны оплатить сразу же. ГЖФ предоставляет фору - 20% сверх норматива, которые также считаются социальными. В вашем случае это 8,4 кв. м. Вместе с положенными по ЖК у вас получается 50,4 кв. м. Но это меньше метража выигранной вами квартиры, и поэтому 12 «квадратов» вам все же придется оплатить по цене в полтора раза выше стоимости квадратного метра, реализуемой по программе (сверхнормативный коэффициент с июля этого года составляет 1,5).Третья выгода - вам остается меньшая сумма, которую придется оплатить в рассрочку. Напомним, что рассрочка оплачивается 7% приобретенного займа. Жилье... мое!- Как рассчитываются ипотечные платежи? Может ли сам участник программы рассчитать ипотечный срок?- Нет, расчеты делают в зависимости от его возраста и доходов. Например, стараются участнику предпенсионного возраста рассчитать срок поменьше. График платежей прикладывается к протоколу, дающему право получения ключей от квартиры. Выплаченная часть является собственностью участника программы, за невыплаченную он ежемесячно вносит плату за найм – это фиксированный тариф в соответствии с законодательством. - Можно ли погасить платеж досрочно?- Можно погасить платеж еще до сдачи дома – это будет считаться первоначальным взносом. Другой путь – погасить платеж после получения ключей от квартиры. Правда, сразу вы этого сделать не сможете – лишь после оформления графика выплаты в рассрочку. Там будет указано, какой вид рассрочки для вас предусмотрен, и вы сможете погасить платеж только с учетом этих сумм. 7% вам будут начисляться на оставшуюся после каждой выплаты сумму. То есть выплачиваете 7% за пользование невыплаченной частью ипотеки. После полного погашения платежа приобретаете квартиру в собственность. Процедура в регпалате обычно занимает не более двух недель.Квартирки в центре - В каких районах будет построено это жилье?- Пока окончательный план на следующий год не утвержден, кое-где еще не сделан и землеотвод. Однозначно ГЖФ будет строить на участках, которые отводит мэрия под соципотеку. В планах строительство дома на улице Ботанической в Вахитовском районе. Продолжится точечная застройка в Авиастроительном и Кировском районах. Будут сдаваться дома в Советском районе (Азино) и поселке Дербышки. Здесь, кстати, в этом году уже выросли два дома – появилась необходимость улучшить жилищные условия для потомков эвакуированных блокадников.Что касается поселка Залесного, то здесь будет в перспективе целый городок. С учетом строящихся в городе транспортных развязок добраться из него в город станет несложно. Именно здесь ГЖФ мечтает реализовать свою мечту продавать уже готовые квартиры. То есть не зависеть в будущем от средств предприятий и населения.- Почему стоимость квадратного метра отличается даже в казанских домах?- Это зависит от местоположения дома, его удаленности от инженерных сетей. От того, какие материалы использовались. Не стоит забывать и об оплате строителей, которая увеличивается за счет зимней надбавки. Например, 10 домов на улице Азинской, в которых индивидуальное отопление - там установлены спецкотлы, обошлись новоселам по цене в 23100 рублей за метр (как известно, стоимость квадратного метра в среднем 22 тыс. рублей).О гладких стенах- Из каких материалов и по каким проектам строятся дома? - Проекты очень разнообразные, особенно в сельских районах, где возводятся малоэтажки различных конфигураций. Эти дома бывают щитовыми, блочными, кирпичными, из быстровозводимых панелей. Что касается многоэтажек в крупных городах, то в основном Жилфонд строит сейчас каркасно-кирпичные дома: бетонные «скелеты» обкладываются кирпичом. Высококачественные дома возводятся достаточно быстро. В таких зданиях планировка квартир просторная и стены получаются гладкие - не надо прикладывать усилия для их выравнивания. Не отказывается ГЖФ и от панельных домов. Они по-прежнему будут строиться, но панели при этом обязательно станут утеплять. Особый разговор – о внутренней отделке комнат. ГЖФ устанавливает филенчатые межкомнатные двери, стеклопакеты с трехкамерным остеклением, приличный санфаянс, оснащает приборами учета. На кухне проведен специальный тонкий стояк – для фильтрованной воды трехразовой фильтрации. Сменные фильтры устанавливаются в подвальном помещении, за их эксплуатацией следят спецслужбы.КСТАТИ. Объемы жилья по соципотеке в республике на следующий год пока не определены. Известно, что для бюджетников будет построено 420 тыс. кв. метров. В прошедшие годы эта цифра не превышала 300 «квадратов».
Обратиться в любое отделение Банка, при этом:
- иметь при себе документ на оплату (счет, квитанция, постановление, извещение, договор), при отсутствии документа иметь реквизиты получателя и назначение платежа;
- при оплате через терминал самообслуживания “Электронная касса” иметь документ на оплату. Получить код для повторной оплаты, который можно будет использовать при последующих оплатах, без повторного ввода реквизитов платежа (при этом необходимо сверить на экране терминала актуальность указанных реквизитов, так как при повторной оплате реквизиты получателя могут измениться)
1. ВЫГОДНО! Минимальная комиссия или полное её отсутствие. Тарифы при оплате через терминал «Электронная касса» ниже, чем при оплате тех же платежей через кассу.
2. ПРАКТИЧНО! Банк хранит все Ваши чеки. В «Записной книжке» хранятся все платежи и квитанции, оплаченные Вами ранее через кассу, и хранится вся история платежей. Вы сможете абсолютно бесплатно распечатать чек любого платежа в удобное для Вас время.
3. Через «Записную книжку» можно без ограничений оплачивать платежи до 600 тысяч рублей одним платежом , при условии прохождения упрощенной идентификации.
4. АКТУАЛЬНО! Экономия времени. Нет необходимости стоять в очереди к кассиру, чаще всего терминалы свободны. Также клиент не зависит от кассира, его квалификации и психологического настроя.
5. УДОБНО! Есть возможность платить с банковской карты, что играет большую роль при отсутствии наличных средств или отсутствие «мелочи».
