Маткапитал использование на улучшение жилищных условий. Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала

В последнее время у многодетных семей установилась тенденция использовать материнский капитал, чтобы улучшить свои жилищные условия или переехать в новую квартиру. Родители с двумя и более детьми часто не могут позволить себе покупку жилья, поэтому сертификат мат. капитала служит отличным стартом для приобретения новой жилой площади.

Что подразумевают под улучшением жилищных условий?

Улучшением жилищных условий называют создание благоприятной среды обитания, а также поднятие жизненного уровня.

Некоторые родители с детьми живут в однокомнатных квартирах или в комнате в общежитии, где невозможно с комфортом разместить всех членов семьи. А по закону каждому проживающему в квартире полагается определенное пространство. Стандартно комната любого члена семьи должна равняться 12 кв. м. Если это правило нарушается, необходимо срочно заняться улучшением жилищных условий или переехать в многокомнатную квартиру.

Изменение условий проживания требуется, если один из членов семьи болен или является инвалидом. Необходимо подыскать квартиру, где будут предусмотрены пандусы, если их нет в прежнем месте. Аптечный пункт и медицинское учреждение должны быть в шаговой доступности.

Многодетные семьи, проживающие в аварийных домах, также должны улучшать условия жизни, так как в подобных местах опасно растить и воспитывать будущее поколение.

Что подразумевают под улучшением жилищных условий, подробно рассказано в следующем видео. Также в нем даны полезные советы родителям, решившим потратить маткапитал таким образом:

Когда материнский капитал разрешено тратить на улучшение жилищных условий?

После того как многодетная семья получила , начать улучшать свои жилищные условия получится не сразу. В законодательстве Российской Федерации прописано, что использовать мат. капитал возможно, когда ребенок достигнет трехлетнего возраста.

Но есть и исключение. Родители имеют право с помощью мат. капитала погасить взнос по ипотеке или кредит, который был взят на покупку любой недвижимости, сразу, не ожидая оговоренного законом возраста малыша.

Способы и особенности улучшения жилищных условий с помощью мат. капитала

Существует ряд актуальных способов повысить уровень жилищных условий многодетным семьям .

Покупка квартиры

Наиболее популярным способом улучшить жилищные условия и обеспечить своим близким комфортную жизнь является приобретение квартиры. В процессе купли-продажи участие в процессе принимают реализатор и покупатель (в данной ситуации семья). Но в случае погашения суммы с помощью мат. капитала в этот процесс включается Пенсионный Фонд – учреждение, занимающиеся переводом денежных средств с сертификата на счет продавца.

Минус сделки – это длительное ожидание перевода денег от Пенсионного Фонда. На данную операцию стандартно уходит два месяца.

При приобретении квартиры с помощью мат. капитала семья должна четко следовать требованиям Законодательства:

  1. Жилье должно находиться на территории Российской Федерации.
  2. В квартире должна присутствовать отопительная система, работающая без сбоев.
  3. Квартира должна быть оснащена электричеством, водопроводом, а также канализацией и вентиляционной системой.
  4. Жилая площадь может иметь 50% износа, не более, так как подобная квартира считается аварийной. Законодательство строго запрещает покупать квартиры в подобном состоянии.

Купить квартиру возможно одним из следующих способов:

  • полностью погасить необходимую сумму сертификатом;
  • добавить к материнскому капиталу личные сбережения.

При купле-продаже вначале обе стороны пишут согласие о сделке. Потом необходимо обратиться в Росреестр, где сотрудники осуществляют регистрацию залога, внесенного покупателем из личных сбережений. После продавцу на личный счет от Пенсионного Фонда приходит перечисление денежных средств, которые он снимает вместе с залогом и далее переписывает недвижимость на покупателей.

Приобретение дома

При помощи материнского капитала многодетные семьи имеют возможность приобрести частный дом в сельской местности или в черте города. Необходимо помнить, что дом, имеющий только прочную крышу и стены, не может быть пригодным для проживания. В нем должны быть все удобства, а именно водопровод, электричество, канализация, отопление. Все системы должны работать исправно в течение всего года.

Также при покупке надлежит придерживаться следующих норм:

  1. Приобретать дом, находящийся на краю деревни, села или города, запрещается. Строение должно находиться в черте поселения.
  2. Жилой дом должен быть новым или иметь изношенность, не превышающую 50%.
  3. Дом должен иметь подтвержденный статус индивидуальной постройки.

Земля, на которой возведен дом, в обязательном порядке должна быть в семейном владении. Или быть арендована. Однако на материнский капитал землю купить невозможно.

Если у Пенсионного Фонда возникнут какие-либо дилеммы касательно дома, он может послать на место официального представителя, которому надлежит осмотреть здание и оценить его состояние.

Строительство дома

Деньги сертификата мат. капитала семья может направить на строительство собственного жилья. Однако выдача денег на постройку дома происходит в два этапа. 50% от суммы выдается сразу, а вторая часть ‒ по истечении шести месяцев с момента первой выдачи и в том случае, если специальной комиссии будут представлены фундамент, стены и крыша нового дома.

Многодетные родители могут выбрать один из следующих способов постройки дома:

Самостоятельное строительство. Родители могут сами возвести жилье, не обращаясь к строительным организациям за помощью.

Данный процесс может занять долгий срок. Это нужно учитывать перед началом работ.

Перед постройкой семья должна оформить земельный участок по всем нормам законодательства. Земля должна быть собственностью, иначе могут возникнуть серьезные проблемы, которые задержат строительный процесс на неопределенный срок.

Чтобы беспрепятственно получить сертификат на стройку жилья, семье нужно собрать некоторые важные документы и прислать их вместе с заявлением в Пенсионный Фонд. Также перед стартом работы потребуется разрешение от архитектурного департамента, находящегося в том городе, где строиться дом.

Как только все разрешающие документы будут собраны, на счет одного родителя переведут сумму на строительство.

Привлечение подрядчика для строительных работ. Семья может обратиться за помощью к специализированной строительной фирме. В таком случае жилье будет построено гораздо быстрее, качественнее и соответствовать всем санитарным нормам. Такой способ более дорогой, поэтому мат. капитал – отличный вариант для покрытия половины расходов.

Чтобы начать строительные работы, родителям надлежит предоставить в Пенсионный Фонд документы о законном владении земельным участком, разрешение от архитектурного бюро и письменный договор с подрядчиком. После денежные средства будут перечислены на счет строительной компании.

Существует еще один вариант работы с подрядчиком. Доверить фирме возведение фундамента, крыши и стен, а заняться обработкой фасада и установкой всех необходимых систем в доме членам семьи.

Помимо прочего, семья имеет право компенсировать средства на строительство. То есть если дом выстроен на собственные средства, родители могут обратиться в Фонд и получить сертификат. Но в таком случае потребуется предоставить все квитанции и чеки, где указаны затраченные на работу суммы. Средства на счет одного из членов семьи будут перечислены после тщательной проверки каждого чека сотрудниками Фонда.

Реконструкция или ремонт жилья

Многодетная семья имеет полное право отремонтировать уже имеющиеся жилье. Но сертификат мат. капитала на данные нужды возможно получить только тогда, когда ребенок достигнет трехлетнего возраста. Ремонт можно начать и раньше срока, а по окончании обратиться за получением возмещения средств.

Также семье стоит знать, что пенсионный Фонд выделяет средства лишь в том случае, если работы по реконструкции жилья проводят сами члены семьи. Услуги строительных фирм сертификат не оплачивает.

Реконструкция жилья – это изменение площади с целью улучшения жилищных условий. Молодая семья может смело изменять площадь комнат, а также:

  • заменить или отремонтировать все коммуникационные системы;
  • пристроить мансарду или новую комнату;
  • изменить конструкцию чердака;
  • укрепить несущие конструкции.

К ремонтным работам относятся следующие: замена оконных конструкций, проведение систем водоснабжения и канализации, а также поклейка обоев, замена полового настила.

Для ремонта и реконструкции квартиры или дома деньги сертификата также выделяются в два этапа. Вначале половина суммы, а через полгода вторая часть. Но перед этим комиссия должна провести проверку и установить, правильно ли распределяется выделенная сумма.

Ипотека/кредит

Некоторые семьи используют материнский капитал на погашение ипотеки, оформленной ранее. Для этого необходимо обратиться в банковское учреждение, где оформлялся договор, и сообщить о своем решении. Сотрудник банка должен выдать справку об оставшейся сумме и процентах. Далее с этим документом родители отправляются в Пенсионный Фонд, где им выдают справку о разрешении использования сертификата в целях погашения ипотеки. Средства перечисляются не семье, а на счет банка.

Многодетной семье необходимо знать, что существует два способа погашения ипотеки:

  1. Сумма выплат по ипотечному кредиту уменьшается, но срок остается тем же.
  2. Срок выплат сокращается, а сумма остается прежней.

По-другому дела обстоят с кредитом, ведь мат. капитал является только гарантом и выступает в виде начального взноса в получении кредита на жилье в банке. Семья должна соответствовать ряду норм, чтобы получить в итоге необходимую сумму:

  • иметь безупречную кредитную историю;
  • хотя бы один член семьи должен работать на постоянной основе и получать стабильную зарплату;
  • после перехода собственнику новое жилье должно быть оформлено в долевую собственность.

Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке

Материнский капитал возможно использовать для долевого строительства. Так многодетная семья становится вкладчиком в постройку многоэтажного дома в том районе города, где имеются все ресурсы для благополучного детского воспитания.

Этот способ выгоднее, чем приобретение жилья на вторичном рынке. Для вступления в долю семье необходимо иметь на руках всю сумму взноса, оговоренную ранее, или же договориться с застройщиком и оплатить сумму, когда сертификат будет активен.

Участие в кооперативном строительстве

На сегодняшний день существуют три основных вида кооператива:

  • ЖК – жилищный кооператив;
  • ЖНК – жилищно-накопительный кооператив;
  • ЖСК – жилищно-строительный кооператив.

В каждом из перечисленных кооперативов может участвовать многодетная семья, решившая истратить средства сертификата на улучшение жилищных условий. Кооперативы помогают всем участникам приобрести жилье, но достигается это различными способами. В некоторых задействованы средства всех членов кооператива, в других ‒ функционирует накопительная система.

Участие в кооперативном строительстве имеет ряд плюсов. Например, для оформления жилья необходим минимум документации, первый взнос гораздо ниже ипотечного. Также стоит учитывать, что все решения принимаются всеми участниками кооператива, а ежемесячный платеж рассчитывается, исходя из материального состояния семьи.

Но есть главный минус – переехать в квартиру можно в том случае, когда будет внесена половина всей стоимости. А вот право владения жильем приобретается после погашения всей суммы.

Когда Пенсионный фонд переводит деньги?

Как только семья решила улучшить свои жилищные условия при помощи мат. капитала, она должна обратиться в Пенсионный Фонд, где необходимо составить заявление, позволяющее распоряжаться сертификатом.

После Пенсионный Фонд обязан рассмотреть заявление. На данную операцию уходит не более десяти дней. Если комиссия разрешила получить сертификат, деньги поступят на счет в течение двух месяцев.

Порядок выделения доли в жилье детям

Так как материнский капитал выдается на всю семью, а не на одного человека, для улучшения качества жизни все проживающие в недвижимости должны иметь долю, включая детей, не достигших совершеннолетия. Этого требует Законодательство РФ.

Данное обязательство надлежит оформить у нотариуса. Он должен заверить документ. Без заверения обязательство считается недействительным и незаконным. Но данная процедура не является бесплатной ‒ цена услуги в среднем составляет 1 500-2 000 руб.

На прием к нотариусу обязаны прийти вместе муж и жена. Они также должны предоставить удостоверения личности всех членов семьи, соглашение о выделении доли детям и документ о праве собственности. Далее заверенное обязательство передается в регистрационную палату, после чего дети имеют право вступать во владение своей долей в квартире.

Стоит помнить, что каждый член семьи должен получить равную площадь в квартире, но не менее 12 кв. м. Также запрещается продавать, обменивать или дарить недвижимость, полученную при помощи сертификата, если хотя бы один член семьи еще не имеет доли в ней.

Возможные сложности

На пути улучшения жилищных условий посредством мат. капитала у семьи могут возникнуть некоторые осложнения. Если многодетные родители приобретают квартиру, то могут столкнуться с тем, что не каждый продавец соглашается принять сертификат материнского капитала в качестве первичного взноса.

То же самое происходит и со строительством дома, если был нанят подрядчик. Нередко строительные компании отказываются ждать, когда средства будут зачислены на лицевой счет фирмы.

Если материнский капитал решено направить на первый взнос по кредиту, то у многодетной семьи в данном случае тоже могут возникнуть сложности, т. к. не все банки участвуют в данной программе. Семья может обратиться за такой услугой лишь в ВТБ 24, Сберегательный банк, Гаспромбанк, Россельхозбанк.

А при ремонте и реконструкции жилья семье потребуется собирать все квитанции и документы, подтверждающие рабочий процесс, и предоставлять на проверку в Пенсионный Фонд.

Законодательная база

Прежде чем тратить сертификат мат. капитала на улучшение жилищных условий, многодетная семья должна ознакомиться с законами, где четко прописаны права, и описаны все нюансы процедуры. Только так можно обезопасить себя и своих близких, а также устранить все проблемы, которые могут возникнуть на пути к цели.

Законодательная база РФ:

  1. Постановление Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 года.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации № 873 от 26.07.2018 года.
  3. Федеральный закон № 256 – ФЗ от 29.12.2006 года. Статьи № 1, № 2, № 3, № 4, № 10.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации № 686 от 18.08.2011 года.
  5. Федеральный закон № 88 – ФЗ от 20.04.2015 года.

Улучшение жилищных условий с использованием сертификата материнского капитала – актуальный и действенный способ для многодетных семей. Средства разрешено использовать на различные нужды, будь то покупка квартиры, реконструкция уже имеющегося жилья или строительство нового дома. Главное для родителей – разбираться в законах и знать нюансы процедуры.

Получите ответ юриста за 5 минут

Как оформить материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2020 году – это главный вопрос, который интересует всех семей, которые решились на второго или последующего малыша.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Супруги, которые решились на второго или последующего малыша (родили или усыновили), могут рассчитывать на дополнительную материальную помощь от государства.

Называется эта помощь – материнский или семейный капитал. Они могут использовать его на свое усмотрение.

Но, в большинстве случае люди используют данные деньги для того, чтобы улучшить условия для проживания. Государство в этом активно помогает.

Главные аспекты

Был введен в нашей стране в 2007 году.

С тех пор каждая семья, в которой появился второй или последующий ребенок, имеет право получить дополнительную помощь от государства в виде специального сертификата.

Деньги можно использовать на свое усмотрение в нескольких сферах:

  • улучшить жилищные условия;
  • на образование;
  • в качестве пенсионных накоплений матери детей.

Рассмотрим, что нужно знать в первую очередь о материнском капитале.

Важные понятия

Материнский капитал – это специальная поддержка молодых семей со стороны государства в виде денежного вознаграждения за рождение второго или следующих детей.

Можно даже сказать, что это обязательство государства перед каждой семьей. Важные понятия, которые нужно знать о материнском капитале:

  • право на получение средств присваивается ;
  • в начале каждого года сумма индексируется и пересматривается;
  • обратиться за получением семейного капитала можно в любое удобное время;
  • сумма денежных средств не облагается налогом;
  • сертификат действителен только в случае предоставления паспорта;
  • средства нельзя обналичить.

Требования к получению средств

Для того чтобы получить семейный капитал, женщине необходимо обратиться в филиал пенсионного фонда. Главные требования к получению денежных средств:

  • ребенок был рожден (был ) вторым или последующим;
  • человек, который претендует получить семейный капитал, обязательно должен быть гражданином РФ.

Для получения денег необходимо, чтобы второй или последующий малыш появился на свет или был усыновлен в период с 2007 по 2020.

Каждый год законодательство пересматривается и принимается решение о продлении или отмене данной государственной программы.

Семейный капитал может получить не только мать, но и отец ребенка. Требования следующие:

  • мужчина является единственным усыновителем ребенка;
  • женщина потеряла возможность получить сертификат.

Правовое регулирование

Основные законодательные акты, которые регулируют процесс использования денег семейного капитала:

Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

Каждая семья самостоятельно выбирает, как распорядится своим семейным капиталом. Как уже было сказано, большинство людей используют его для своей жилищной площади.

Законодательством предусмотрено несколько вариантов развития событий. Граждане вправе выбрать для них самый оптимальный вариант.

Обязательно обратите внимание на то, что у Вас есть возможность использовать деньги только после того, как малыш достигнет 3-летнего возраста.

Для того чтобы воспользоваться деньгами Вам необходимо обратиться со специальным заявлением в Пенсионный фонд по месту своего или .

Обязательное условие фонда для осуществления данной сделки – официальное оформление жилья в собственность матери, детей, а также супруга.

Что подразумевает изменение

Изменение и улучшение условий для проживания семьи подразумевает под собой:

  • новой квартиры или дома;
  • строительство будущего жилья;
  • реконструкция текущей квартиры или дома;
  • участие в долевом строительстве;
  • уплата долга по ;
  • оформление кредита в целях приобретения новых квадратных метров.

Обратите внимание на то, что средства сертификата, направленные на улучшение площади для проживания, можно использовать только на территории нашей страны.

То есть, приобрести жилье за границей, например, на данные деньги у Вас не получится.

Покупка нового помещения

Для того чтобы приобрести новое жилье на деньги сертификата, в сделке должны участвовать три стороны:

  • продавец;
  • покупатель;
  • Пенсионный фонд Российской Федерации.

Последний участник сделки занимается перечислением денежных средств на счет продавца.

Обратите внимание на то, что использовать деньги, выделенные государством, можно по достижению 3-х лет малышом.

Помните также о том, что Пенсионный фонд может перечислить деньги далеко не сразу, поэтому происходит небольшая отсрочка платежа.

Деньги попадают на счет продавца минимум через месяц, максимум через 2 месяца с момента подписания .

Средства сертификата, выделенные государством, могут полностью или частично покрывать все затраты на приобретение новых квадратных метров.

Если выбирать частичное покрытие затрат на приобретение недвижимости, то сделка происходит в два этапа:

  1. В Росреестре происходит регистрация недвижимости в счет части суммы, которая была внесена покупателем на первом этапе.
  2. После того, как Пенсионный фонд перечислит оставшуюся сумму на счет продавца, происходит регистрация права собственности на новую недвижимость.

Реконструкция прежнего жилья

У Вас есть возможность направить деньги, которые были выделены государством в качестве семейного капитала, на реконструкцию жилищной площади, в которой Вы проживаете в данный момент.

В такой способ Вы можете увеличить площадь помещения. Понятие «реконструкция» подразумевает специальные работы, которые приводят к изменению технических характеристик жилья.

Также они направлены на повышение эффективности использования жилых квадратных метров.

Использовать средства материнского капитала на реконструкцию можно на следующие виды работ:

  • реорганизация жилого помещения;
  • организация нового независимого строительства;
  • увеличение жилищной площади;
  • обновление инженерных систем и коммуникаций в квартире или в доме.

Важно понимать, что реконструкция – это далеко не строительство нового жилого помещения, а просто строительные работы, которые могут быть, как простыми, так и сложными.

Строительство

Деньги, которые были получены в качестве семейного капитала, также можно использовать для того, чтобы построить совершенно новое жилое помещение.

Строительство может происходить двумя способами:

  • с помощью любой выбранной строительной компании;
  • самостоятельно владельцем сертификата.

Если Вы собираетесь строить новое жилое помещение при помощи специально обученных людей и отдельной строительной организации, то для того, чтобы воспользоваться выделенными государством деньгами, Вам необходимо будет предоставить в Пенсионный фонд договор подряда.

В таком случае деньги сразу перечисляются на счет строительной компании. Если Вы собираетесь самостоятельно проводить строительство, то перечисление денег происходит в два этапа:

  • 50% суммы перечисляется Пенсионным Фондом сразу после предоставления необходимых документов;
  • 50% суммы перечисляется спустя 6 месяцев после того, как факт проведения строительных работ будет подтверждена.

Обратите внимание на то, что Вам нужно будет вести учет всех своих расходов, так как эту информацию Вам необходимо будет предоставлять в Пенсионный фонд.

Возможно ли для погашения ипотеки

Для того чтобы использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет (то есть не ждать, пока малыш достигнет возраста 3-х лет), нужно чтобы у семьи уже был оформлен жилищный кредит.

Итак, средства семейного капитала можно использовать в двух случаях:

  • внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
  • единовременное погашение существующей задолженности по процентам и основному телу кредита.

Для того чтобы использовать деньги, Вам необходимо:

  1. Посетить банк для того, чтобы взять справку об остатке долга по ипотечному кредиту.
  2. В Пенсионный фонд передаете все необходимые документы вместе со справкой, которая была получена в банке.
  3. После того, как Пенсионный фонд рассмотрим Ваше заявление, деньги будут перечислены в банк для погашения части долга по Вашему ипотечному кредиту.

Какие документы необходимо собрать

Если Вы решили использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий, то Вам необходимо подготовить определенные бумаги. К обязательным документам относятся:

  • паспорт гражданина РФ;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • свидетельство о заключении брака (только в том случае, если муж также принимает участие в сделке).

,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант"

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия , увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей . Как показывает практика, первое направление - самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа - это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору - только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не "доля в праве" - однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит "на неотложные нужды", однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья - и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания - на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР - однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР - непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) - такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие - общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют "подводные камни".

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) - при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано "для личного подсобного хозяйства", а не "для индивидуального жилищного строительства" или "обслуживания и эксплуатации жилого дома", но при этом участок относится к категории "земли населенных пунктов" (а не "земли сельскохозяйственного назначения") – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей - и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка "обналичить" средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более - путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

Бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных программ, тщательно подсчитываются. Уровень и качество их использования постоянно анализируется с тем, чтобы усовершенствовать механизмы реализации мероприятий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) сообщает, что с 2007 года материнский капитал на улучшение жилищных условий использовало более 90% получателей. Это обстоятельство заставило более пристально просмотреть механизмы перечисления и контроля данного вида госпомощи. Разберем, как в 2020 году потратить маткапитал на жилье и не подпасть под санкционные меры со стороны проверяющих организаций.

Как разрешено распорядиться государственными деньгами по сертификату

Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26- ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:

  1. Приобретать жилые помещения на маткапитал или с его привлечением.
  2. Использовать сертификат для компенсации ипотечных взносов:
    • основного;
    • процентов.
  3. Вкладывать сумму госпомощи в участие в долевом строительстве дома.
  4. Тратить средства на строительство или реконструкцию помещений, пригодных для жилья:
    • самостоятельно;
    • посредством специализированных предприятий или организаций.
Внимание! Cогласно Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится изолированная комната. Следовательно, можно вложить сертификат в ее приобретение. Скачать для просмотра и печати:

Важные условия использования средств маткапитала


В указанном выше законе определено, что такое «улучшение условий проживания». К таковым относятся операции, повышающие уровень благополучия семейства с детьми. То есть меры должны привести к:

  • увеличению жилой площади в собственности семейства;
  • повышению качества жилья;
  • получению семейством полного права собственности на имеющуюся квартиру (дом).

Есть иные условия, при которых разрешено воспользоваться бюджетными деньгами. Основные выглядят так:

  1. Помещение должно находиться в пределах границ Российской Федерации.
  2. Его необходимо оформить в долевую собственность всех членов семейства, включая несовершеннолетних.
Важно! В члены семьи входят и дети, появившиеся в семье в период от выделения денег до оформления собственности. То есть, еще не рожденные в момент распоряжения материнским капиталом малыши.

Сроки обращения за деньгами из бюджета

Первоначально в законодательство включили условие, согласно которому сертификат мог быть использован после трехлетия ребенка, на которого был выдан. Однако впоследствии в нормативные акты внесли изменения. Они предполагают разрешение использования денег госпомощи семьям с детьми на улучшение жилищных условий до 3-лет ребенка в таких случаях:

  1. Оформление ипотеки.
  2. Погашение жилищного кредита, полученного еще до появления малыша на свет.
Внимание! Законодательство не предполагает вложение бюджетных средств в приобретение земельного надела под индивидуальное жилое строительство (ИЖС). Его придется покупать на собственные сбережения.

Приобретение жилья с использованием сертификата


Простая купля-продажа совершается двумя сторонами: продавцом и покупателем. При использовании материнского капитала число сторон расширяется: добавляется государство в лице Пенсионного фонда. Именно этот госорган занимается выделением бюджетных денег по данной программе. Таким образом, договаривающиеся стороны обязаны учесть такие моменты:

  1. Обращение за средствами по сертификату в ПФР покупателем.
  2. Ожидание перечисления денег в безналичной форме на счет продавца.
  3. Раздел права собственности на квартиру на всех членов семейства.

На практике описанные условия реализуются следующим образом:

  1. Первый пункт прописывается в договоре с указанием сроков.
  2. Второй также вносится в соглашение в качестве условия. Оно говорит о том, что часть платежа поступит с отсрочкой.
  3. Третий должен быть выполнен покупателем самостоятельно. Родитель, на которого оформляется право собственности, берет на себя обязательство разделить ее с остальными родственниками, включая несовершеннолетних.

Внимание! Существует два варианта заключения договора купли-продажи на жилье с использованием маткапитала:

  • сертификат полностью закрывает сделку;
  • семейство добавляет недостающие средства из сбережений.


Во втором случае алгоритм действий таков:

  1. Подписание договора купли-продажи с передачей собственной части средств.
  2. Регистрация сделки в органах Росреестра, где оформляется залог квартиры в счет суммы, внесенной покупателем.
  3. Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении сертификатом.
  4. Регистрация собственности в Росреестре после перечисления оставшейся суммы из госбюджета.

Сроки и условия перевода денег органами ПФР


Необходимо объявить продавцу жилья о том, что в сделке участвует материнский капитал. Это условие обязательно указывается в договоре, иначе специалисты ПФР могут не перечислить деньги. Средства по сертификату выделяются таким способом:

  1. Владелец документа обращается в местное отделение ПФР с заявлением о распоряжении деньгами.
  2. К нему прикладываются документы, доказывающие целевое (законное) использование бюджетных средств.
  3. Специалисты ПФР изучают бумаги в течение месяца и дают ответ. С 29.03.2019 г. правила одобрения заявок ужесточились. Теперь ПФР направляет запросы с целью выяснения не является ли приобретаемый дом ветхим, а также не относится ли МКД, в котором покупается квартира к аварийным.
  4. Деньги, в случае положительного решения, поступают на счет продавца через два месяца с момента обращения.

Внимание: владелец сертификата имеет право:

  • использовать не всю сумму, а только ее часть
  • отозвать предыдущее заявление, если передумал направлять сертификат на определенную им цель.

Строительство или реконструкция жилых помещений


Указанный выше закон позволяет направить госпомощь на:

  • возведение нового здания (ИЖС);
  • реконструкцию нежилого помещения с изменением его функций на жилое;
  • компенсацию затрат на указанные виды деятельности, понесенные до 01.01.2007.

Внимание! Маткапитал позволено тратить только на материалы. Причем выполнять работы может:

  • подрядчик;
  • владелец сертификата самостоятельно.

Если возведением (реконструкцией) здания занималась строительная фирма, то бюджетные деньги переводятся на ее счет. К заявлению о распоряжении ими следует приложить договор подряда и сметы расходов (оплатят только материалы).

С 29.03.2019 г. необходимо предоставлять в ПФР разрешение на строительство/реконструкцию или уведомление, выданные по новым правилам Градостроительного кодекса.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ


В случае самостоятельного строительства, деньги выделяются частями. А именно:

  1. половина суммы до начала работ на основании предоставления таких документов:
    • свидетельство о собственности на строение или землю под ИЖС;
    • разрешение местной администрации на выполнение работ;
    • сведения из банковского учреждения об открытии счета;
  2. 50% выделят спустя полгода, с момента ввода в строй возведенного или реконструированного здания (подтверждается соответствующими документами).

Расходы подтверждаются платежными документами с указанием целей затрат:

  • чеками;
  • договорами;
  • выписками из банка и другими.
Внимание! Каждый документ внимательно изучается работниками ПФР на предмет законности его оплаты из бюджета.

Компенсация вложенных ранее средств


Госпомощь семьям с детьми позволено направлять на компенсацию ранее понесенных затрат на улучшение условий проживания. При этом учитываются такие нюансы:

  • не учитывается дата оформления права собственности на здание, реконструированное после 01.01.2007;
  • компенсация за возведение здания выдается, если право собственности на него оформлено до 31.12.2006.
Важно! Под реконструкцией понимается перестройка нежилых или подсобных помещений, в результате которых за их счет увеличивается жилое пространство, находящееся в собственности семейства.

Как вложить сертификат в долевое строительство


Данный вид имущественно-финансовых взаимоотношений предполагает две стороны договора:

  • строительная компания;
  • дольщики - граждане, вкладывающие средства в возведение будущей недвижимости.

Алгоритм действий таков:

  1. Владелец сертификата заключает договор со строительной организацией.
  2. В документе указывается, что будет использован сертификат на госпомощь.
  3. Гражданин обращается в ПФР с заявлением о направлении денег закройщику в счет взноса.
  4. Остальное покрывает из накоплений.

Внимание! Для вложения маткапитала в долевое строительство понадобятся дополнительные средства:

  • накопления семейства;
  • иная недвижимость, которую можно реализовать на вторичном рынке;
  • ипотечный кредит.

Вложение помощи в кооперативное строительство


Глава 11 ЖК, а также Федеральный закон № 215- ФЗ от 30.12.2004 регулируют создание и деятельность объединений граждан, имеющих целью возведение многоквартирных жилых зданий и дальнейшее их содержание. При этом позволено использовать для взноса маткапитал.

Для обращения в ПФР за средствами необходимо, чтобы один из родителей семьи являлся членом кооператива. В организацию нужно будет предоставить устав данного объединения граждан.

Внимание! Чтобы деньги по сертификату выделили, придется взять на себя обязательство о разделе права собственности на всех членов семьи, когда оно будет окончательно оформлено. Скачать для просмотра и печати:

Куда направляется маткапитал до 3-летия ребенка


С начала 2009 года в силу вступила поправка в закон № 256- ФЗ. Она дополнила пунктом 6.1 статью 7. Согласно этому параграфу законодательства разрешается использовать сертификат сразу после получения (не дожидаясь 3-летия ребенка) для:

  • погашение уже имеющегося ипотечного займа;
  • на первый вклад в жилищный банковский кредит.
Важно! Госпомощь разрешено вносить в счет основного займа или процентов. Компенсировать бюджетными средствами штрафные санкции запрещено.

Первый ипотечный взнос


Владелец сертификата может внести его в банк при оформлении займа. При этом он ограничен в выборе банковского учреждения, так как не все желают работать с бюджетными деньгами. Положительная сторона такой сделки состоит в том, что государство выступает ее гарантом.

Вместе с тем существует ряд ограничений, заключающихся в требованиях банков к потенциальному заемщику. Они требуют, чтобы:

  • этот человек имел незапятнанную кредитную историю;
  • показал достаточный для погашения кредита уровень доходов.

Внимание! С бюджетом работают следующие банковские учреждения:

  • Сбербанк;
  • Дельта Банк и некоторые другие.

Погашение ипотеки


Если заем был оформлен ранее права на сертификат, то у семейства в 2020 году есть две возможности воспользоваться госпомощью:

  1. Уменьшить ежемесячный взнос, не изменяя график погашения. В этом случае средства материнского капитала равномерно распределяются на все оставшееся время действия ипотеки.
  2. Погасить определенное число платежей (равное в сумме 456026 рублям в 2019 г., с 2020 г. 466.617 р.) и уменьшить срок выплаты займа.

Алгоритм оформления сводится к таким этапам:

  1. Договориться с банковским учреждением об использовании сертификата. В случае его согласия получить справку об остатке:
    • основного долга;
    • процентов.
  2. Обратиться с ПФР с заявлением о выделении средств, предоставив пакет документов.
  3. Дождаться решения специалистов ПФР - не менее месяца.
  4. После перечисления денег получить у банка новый график погашения (если задолженность полностью не погашена).
Внимание! ПФР разрешит внести средства из госпомощи многодетным семьям в счет погашения ипотеки только после оформления обязательства о выделении доли в праве собственности на жилье всем членам семейства.

Особенности использования маткапитала на жилье


Практика реализации программы «Материнский капитал» позволила устранить некоторые шероховатости и недостатки законов. Это полезно, с одной стороны, однако, накладывает на граждан большую ответственность, с другой. Так, если жилье оформляется только на одного из родителей (или обоих без учета прав детей), то ему (им) необходимо предоставить в ПФР дополнительный документ - обязательство о разделе собственности.

Эту бумагу следует составлять в присутствии нотариуса или с его помощью. Согласно правилам, обязательство считается официальным документом только после регистрации в нотариальных органах.

Внимание! Услуги нотариуса платные. Придется потратить дополнительно от 500 до 2000 рублей (зависит от региона).

Кроме того, специалисты ПФР теперь более внимательно изучают сделки по приобретению жилья. Это связано с тем, что в последние годы было выявлено множество фактов мошенничества, состоящих в обналичивании бюджетных средств.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о том, как использовать маткапитал на улучшение жилищных условий.

24 апреля 2017, 17:19 Дек 16, 2019 19:13

Как улучшить жилищные условия, используя материнский капитал? Какие способы улучшения жилищных условий популярны в 2019 году? Можно ли тратить мат капитал на жилищные нужды до 3 лет?

Приветствую всех читателей нашего сайта! На связи экономист и эксперт Эдуард Стембольский.

Тема сегодняшней статьи – использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Данный материал будет особенно актуален для семей с двумя и более детьми, а также для родителей, планирующих завести второго ребенка.

Предлагаю перейти к изучению статьи, вперед, друзья!

1. Особенности использования мат капитала на улучшение условий жилья

Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.

К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.

Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.

По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.

Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.

Однако деньги, обеспеченные сертификатом, могут стать своего рода рычагом, который сдвинет дело с мертвой точки. Ведь семейный капитал можно направлять не только на покупку новых квартир, но и на открытие ипотечных кредитов.

Перечислим все законные способы применения маткапитала для улучшения жилищного статуса:

  • покупка квартиры, дома, комнаты по договору купли-продажи;
  • строительство частного дома своими силами или с помощью подрядчиков (в том числе – возмещение затрат на уже возведенное жильё);
  • реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
  • выплаты по кредиту, взятому на покупку или строительство;
  • выплаты по ипотеке (в том числе – погашение первоначального взноса);
  • оплата прав на долевое участие в строительстве;
  • оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

Прежде чем вложить средства в указанные направления, нужно получить согласие на это в Пенсионном Фонде. Пока сотрудники данного учреждения не дадут добро, распоряжаться финансами владельцы сертификата не имеют права.

Работники ПФР обязаны лично убедиться, соответствует ли приобретаемое жильё установленным нормативам, и проверить юридическую безупречность сделки.

Приобретаемая недвижимость должна удовлетворять двум главным условиям: она обязана находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жильё, изношенное более чем на 50%, купить за маткапитал нельзя.

Пример

Пенсионный Фонд вряд ли выдаст разрешение на приобретение дачного дома, однако если изменить статус строения и оформить это документально, можно добиться положительного решения.

Для этого нужно сделать дом полноценным жилым объектом – устроить коммуникации, наладить теплоснабжение и обеспечить жильцам (в первую очередь – детям) максимальный комфорт.

И ещё один нюанс – купить или построить жильё на МСК можно только в том случае, если он станет собственностью всей семьи. Если сразу выделить доли детей и супруга невозможно, владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после приобретения квартиры (дома).

Последние новости по теме:

Решением Владимира Путина действие программы материнского капитала продлено до 2022 года. Более того, в реализацию внесены существенные изменения.

В частности, теперь средства государственной помощи можно использовать не только на нужды образования и улучшение жилищных условий, но и на получение ежемесячного пособия в период от рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Размер месячных выплат зависит от суммы прожиточного минимума в регионе и равен примерно 10 000 рублей.

Видео по теме:

Способ 3. Покупка частного дома или дачи

Покупка частного дома мало чем отличается от приобретения квартиры под семейные деньги. Разве что требования к жилью предъявляются более строгие. И не всегда можно найти покупателя, готового принимать оплату активами маткапитала.

В целом это очень перспективное вложение средств, так как добротный современный дом каркасного типа стоит недорого, строится быстро и служит сотни лет.

Некоторые банки предлагают эксклюзивные продукты для многодетных и молодых семей – кредиты под МСК на новые каркасные и пенобетонные дома, построенные в пригороде подрядными организациями.

Способ 5. Реконструкция жилья

Реконструкция – это качественное улучшение технических характеристик дома. Сюда относят увеличение площади, надстройку этажей, превращение чердака в мансарду.

Деньги на реконструкцию можно попросить заранее или попытаться возместить затраты после проведенных работ. В последнем случае нужно оформлять реконструкцию официально и сохранять чеки на приобретенные материалы и оборудование.

Замена труб, настил паркета и прочие отделочные работы не считаются реконструкцией и по закону не могут быть оплачены средствами маткапитала.

Все способы изменения статуса жилья мы собрали в сравнительной таблице:

Способы Преимущества Недостатки
1 Покупка квартиры Можно приобрести квартиру в новостройках или вторичное жильё Не все застройщики работают с маткапиталом
2 Ипотека под маткапитал Не обязательно ждать трехлетия ребёнка Не все банки выдают ипотеку под семейные деньги
3 Покупка дома Можно относительно недорого приобрести новый дом под ключ Не все продавцы готовы принять МСК в качестве оплаты
4 Строительство Строить можно самостоятельно и с помощью профессионалов Не все подрядчики готовы ждать перечислений из Пенсионного Фонда
5 Реконструкция жилья Простой способ увеличить площадь жилья и изменить его статус Все работы должны быть строго регламентированы

4. В каких банках можно взять займ на приобретение жилья – список банков с выгодными условиями

Не все финансовые организации работают с семейными деньгами. В период кризиса число таких компаний сократилось до минимума.

Мы выбрали пять самых надёжных банков, которые помогут семьям решить свои жилищные проблемы:

  1. Сбербанк – предлагает ипотеку на покупку жилья на первичном и вторичном рынке.
  2. Банк Москвы – компания с наиболее привлекательными для обладателей маткапитала условиями.
  3. – гибкие условия, погашение первоначального взноса по ипотеке или основной части долга.
  4. ВТБ 24 – предлагает программы «Ипотека + МСК = Квартира».
  5. Банк Открытие – позволяет приобрести квартиры в новостройках или оплатить участие в долевом строительстве

Процентная ставка в большинстве банков стандартная – 12-14%. Сроки погашения кредита от 5 до 50 лет.

5. Заключение

Подведём итоги. Улучшить качество жизни с помощью маткапитала – вполне реальная перспектива для семей, имеющих право на государственное пособие.

При покупке квартиры (дома) для родителей важно взвесить все плюсы и минусы своего решения – ведь семейный капитал выдаётся на семью один раз. Не обязательно тратить все средства целиком – возможно в будущем они понадобятся для оплаты образования или иные нужды.