Закон об обязательном страховании вкладов физических лиц. ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации

Федеральный закон о страховании вкладов регламентирует правовые аспекты по защите вкладчиков и их сбережений. Положения данного документа предписывают обязательный порядок страхования, регулируют его систему и функционирование организаций, которые обеспечивают исполнение закона. Вместе с данными аспектам ФЗ 177 регламентирует взаимоотношения между банковскими и страховыми учреждениями, а также порядок возмещения при наступлении страхового случая.

Описание Закона о страховании вкладов

Федеральный закон 177 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» принят 28 ноября 2003. Краткое содержание ФЗ 177 можно рассмотреть на основе его структуры. Закон о страховании вкладов подразделяется на следующие главы :

общие положения документа;
порядок и условия , по которым выплачивается страховое возмещение вложений;
формирование – его назначение и полномочия;
организация и функционирование системы страхования ;
финансовая основа формируемой системы;
роль банков в системе страхового обеспечения вкладов.

На основании данного разделения следует выделить три главных аспекта, которые регулируются Федеральным законом 177 ФЗ:

базовые вопросы, регулирующие основу законоположения;
предписание функций Агентства, создаваемого для обеспечения обязательного страхования вкладов;
создание единой функциональной системы, связывающей Агентство с органами государственной власти и банками.

Для подробного изучения ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» следует отдельно рассмотреть каждую главу закона. Общие положения ФЗ 177 включают в себя:

назначение данного акта, регулируемые им отношения и задачи, которые обеспечиваются правовым регулированием;
основные понятия, используемые законодательством и принципы, на которых базируется регулирование правовых норм;
указание на участников системы страхования вкладов, а также определение тех вложений, на которые распространяется действие данного закона.

Глава вторая регулирует порядок и условия страхового обеспечения вложений . В данном разделе указывается на права вкладчиков, которые обеспечиваются законодательными актами, а также наступление страхового случая. Регулируется процедура обращения за страховым возмещением, его размер и порядок выплаты.

Глава Федерального закона 177 о формировании Агентства по страхованию вкладов включает в себя следующие положения:

определение данного учреждения;
цель его деятельности, функциональные полномочия;
организация и управление согласно положениям закона;
полномочия и функционирование руководящих должностей и органов;
отчетность учреждения, аудит;
порядок реорганизации Агентства и процедура его упразднения.

Отдельно положения закона оговаривают организацию общей системы страхования вкладов . В таковую включается взаимодействие учрежденного Агентства с Банком России и органами государственной власти. Предписывается порядок постановки банка на учет в общей страховой системе, а также его отчетность перед Агентством. Отдельно регулируется взаимодействие при наступлении страхового случая. Регламентируется понятие банковской тайны.

Для полноценного функционирования системы в законе приводятся положения о ее финансовой основе . В таковую включаются следующие аспекты:

страховой фонд, его источники, назначение и организация;
страховые взносы, порядок их расчета, а также обеспечение обязательств по оплате;
направление средств фонда на решение поставленных задач и покрытие страхового возмещения;
финансирование деятельности Агентства;
контроль над функционированием системы страхования вкладов и обеспечением его финансирования.

Последняя глава Федерального закона 177 включает в себя требования к участию банков в общей системе , а также отдельные особенности их постановки на учет. Заключительные положения регламентируют имущественный взнос Российской Федерации, а также вступление в силу данного закона.

ФЗ 177 вступил в силу 23 декабря 2003. С данного момента он претерпел ряд изменений, нацеленных на его актуализацию с иными правовыми актами. Последние поправки были внесены в мае 2017.

Скачать

Скачать Федеральный закон 177 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» можно по . Текст документа представлен в последней редакции, с изменениями, актуальными на июль 2017 года. Правовой акт будет востребован как для юристов, углубленно изучающих нормативную базу законодательства по страховым вопросам, так и для банковских работников.

Последние изменения ФЗ 177 о страховании вкладов

Последние изменения в ФЗ «Об обязательном страховании физических лиц в Российской Федерации» были внесены 1 мая 2017 . Поправки коснулись приведения общей законодательной базы в общее состояние в связи с введением отдельных положений. Введенные в ФЗ 177 корректировки стали частью общего изменения.

1. Агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками направляет в этот банк, а также для опубликования в "Вестник Банка России" и печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

2. Указанную в части 1 настоящей статьи информацию вкладчик вправе получить непосредственно в банке, в отношении которого наступил страховой случай, а также в Агентстве.

3. При представлении вкладчиком (его представителем) в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, Агентство представляет вкладчику выписку из реестра обязательств банка перед вкладчиками с указанием размера возмещения по его вкладам.

4. Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

5. При выплате возмещения по вкладам Агентство представляет вкладчику справку о выплаченных суммах и вкладах, по которым осуществлялось возмещение, и направляет ее копию в банк.

6. При невыплате по вине Агентства согласованной суммы возмещения по вкладам в установленные настоящей статьей сроки Агентство уплачивает вкладчику проценты на сумму невыплаты, исчисляемые в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на день фактической выплаты Агентством возмещения по вкладам.

7. В случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выплате, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

8. После согласования с банком и вкладчиком суммы обязательств банка на основании дополнительно представленных документов Агентство выплачивает вкладчику сумму возмещения по вкладам в установленном порядке.

9. В случае восстановления в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 10 настоящего Федерального закона, срока для обращения с требованием о выплате возмещения по вкладам вкладчик вправе получить возмещение по вкладам в размере, соответствующем сумме обязательств банка перед ним, указанной в реестре обязательств банка перед вкладчиками.

10. При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

11. Выплата возмещения по вкладам может осуществляться по заявлению вкладчика как наличными денежными средствами, так и путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный вкладчиком.

11.1. Выплата страхового возмещения по счетам (вкладам) индивидуальных предпринимателей, открытым для осуществления предпринимательской деятельности, производится Агентством путем перечисления денежных средств на указанный вкладчиком счет в банке, открытый для осуществления предпринимательской деятельности. Если на момент выплаты страхового возмещения индивидуальный предприниматель признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом), такая выплата производится Агентством путем перечисления денежных средств на используемый в ходе конкурсного производства счет должника в порядке, установленном Агентством. Уступка прав требования индивидуального предпринимателя к Агентству не допускается.

12. Прием от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов, в том числе предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона и частью 7 настоящей статьи, а также выплата возмещения по вкладам могут осуществляться Агентством через банки-агенты, действующие от его имени и за его счет. Порядок взаимодействия банков-агентов с Агентством, включая нормы компенсации затрат банков-агентов, устанавливается советом директоров Агентства. Порядок конкурсного отбора банков-агентов устанавливается советом директоров Агентства по согласованию с федеральным антимонопольным органом.

13. Выплата возмещения по вкладам производится в валюте Российской Федерации.

Судебная практика по статье 12 ФЗ от 23.12.2003 № 177-ФЗ

Определение от 25 августа 2017 г. по делу № А40-57678/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Административное

Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам страхования

У ООО «КБ «Банк БФТ» (далее – банк). Удовлетворяя требования, суды руководствовались статьями 330, 845, 846, 863 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 5, 8, 9, 11, 12 Федерального закона от 23. 12 . 2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и исходили из того, что денежные средства на счет истца...

Представьте себе ситуацию – гражданин упорно трудится, много лет откладывая часть заработка с целью позволить себе достойную старость или обеспечить своим детям финансовое благополучие в будущем. И тут он узнает, что банк, в который он много лет нес свои деньги, закрывают. Думаете, что его деньги пропали, а труды были тщетны? Вовсе нет! Ведь каждый вклад физического лица надежно защищен законами Российской Федерации.

Федеральный закон от 23.12.2003 № 177 ФЗ – это подробное описание (6 глав, состоящих из 51 статьи) процедуры страхования вкладов физических лиц в банках. Действует он достаточно давно – ФЗ 177 был принят еще в ноябре 2003 года и одобрен Советом федерации в декабре. Таким образом он действует уже более тринадцати лет. Он создан с целью обязательного страхования вкладов. Таким образом он защищает вложения физических лиц от разорения самого банка. В законе о страховании вкладов четко прописано, что каждый взнос, сделанный физическим лицом, должен быть застрахован в обязательном порядке. Чтобы понять цель и смысл этого закона, нужно во всех подробностях рассмотреть процедуру защиты вкладов физических лиц.

Зачем страховать вклад?

Целью страхования вкладов физических лиц в банках является снижение денежных потерь в случае разорения банка или отзыва у него лицензии по различным причинам. Чтобы огромные вложения физических лиц не исчезали вместе с самим банком в никуда, в России предусмотрена обязательная процедура страхования этих вкладов. При этом страхованием вкладов занимается не сам гражданин, а именно банк – от гражданина не требуется ни подписания дополнительных бумаг, ни предоставления дополнительных документов.

В этом федеральном законе четко прописано, что страхованию подлежит абсолютно любой вклад, сделанный абсолютно любым физическим лицом. Кем бы ни был гражданин и какую бы сумму он не внес – его вклад должен быть застрахован от утери в случае закрытия банка.

Перечень денежных средств, страхованию не подлежащих, достаточно широк. Он включает в себя следующее:
Вклады, открытые для осуществления профессиональной деятельности. В них входят вклады адвокатов иди нотариусов;
Вклады, открытые третьим лицом на предъявителя;
Любые деньги, инвестированные в банк или переданные ему в распоряжение;
Вклады, сделанные в банк за рубежом;
Простые денежные переводы или проведенная через банк оплата;
Иные обезличенные денежные вклады (в металлах, электронные и прочие).

Закрытие банка: получение компенсации

Если при отзыве лицензии или закрытии гражданин теряет свой вклад в банке, то от страховой организации он получает компенсацию. Её минимальный размер равняется сумме самого вклада, а вот максимальный уже имеет ограничения и составляет один миллион четыреста тысяч рублей. При этом именно максимальная компенсация выдается в первую очередь .

Фиксированная сумма в 1400000 рублей не всегда была таковой. Она значительно изменялась с момента принятия закона. Изменения были следующими:

С 2003 года по 2006 они составляли 100000 рублей
С 2006 по 2007 – 190000 рублей;
с 2007 по 2008 – 400000 рублей;
с 2008 по 2014 год – 800000 рублей.

Последнее увеличение было произведено 29 декабря 2014 года – размер максимальной выплаты составил 1400000 рублей, что в 14 раз больше первоначальной цифры. Как видно из этого перечня, сильнее всего повлиял на характер выплат экономический кризис 2008 года – он приостановил любые изменения практически на шесть лет.

На данный момент было зафиксировано 345 случаев, в которых требовалась компенсация, вызванная закрытием банка. Общая сумма выплат на сегодняшний день превышает один триллион рублей.

Откуда берутся деньги на компенсации?

Вполне логичным можно считать вопрос “Откуда же берутся деньги на то, чтобы погасить все задолженности банка?”. Ведь суммы поистине огромны. Ответ прост – компенсации перечисляет фонд обязательного страхования вкладов. Откуда в нем берутся такие деньги? Из трех источников: поддержка самого государства (минимальная часть, менее 5% от общей суммы), страховые взносы от самих банков и прибыль самого фонда (от инвестиций и прочего). Фонд же в случае закрытия банка и выступает его страховщиком, отдавая гражданам обратно их деньги.

Агентство по страхованию вкладов. В чем его роль?

Агентство по страхованию вкладов – и есть та организация, которая занимается выдачей банкам страховки. Именно в ней и происходит распределение денежных средств на компенсации вкладчикам. Агентство по страхованию вкладов так же регулирует работу фонда обязательного страхования вкладов. Так что круг обязанностей агентства крайне широк и разнообразен, разделен на три крупные категории:

Осуществление выплат вкладчикам;
Ликвидация банков;
Санация (поддержка) банков.
Все эти три категории очень большие и сложные. Поэтому рассмотрим только первую, самую интересную для простого гражданина.

Ликвидация банка: как вернуть вклад?

Закон о страховании вкладов физических лиц в банках РФ является государственной специальной программой. Под ее защитой сейчас находятся вкладчики более, чем 800 кредитных учреждений, из них 270 проходят процесс ликвидации.

О страховании вкладов закон что это?

Российский Федеральный закон о страховании вкладов физических лиц (включая предпринимателей) в банках РФ принят в 2003 г. для защиты интересов людей. Страхуются средства, расположенные гражданами в банках в соответствии с имеющимся у них действующим соглашением о банковском вкладе или о банковском счете.

Настоящий закон о страховании вкладов российских физических лиц указывает: когда деятельность кредитного учреждения прекращена, то любой человек имеет право получить возмещение своих вложений в полном размере. Но компенсация не должна превышать установленный размер, который сейчас составляет 1,4 млн руб. Изменения, которые получил закон о страховании вкладов людей гласит: выплата валютных сбережений выполняется в рублях, причем по курсу Центробанка действующему на момент ликвидации кредитной организации.

Закон о страховании вкладов физических лиц в банках РФ указывает, если сумма превышает установленный размер, то сначала организация, выполняющая выплату средств, выдает 1,4 руб., а остальную часть выплатят позже. Но только при условии, что активов закрытого учреждения будет достаточно для этого.

Выплаты производит созданное для этого Агентство по страхованию — АСВ или назначенный ним банк. Изменения к данному документу Российской Федерации требуют, чтобы выплата проводилась в двухнедельный срок после наступления любого страхового случая.

Федеральный закон о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации

В соответствии акту о защите средств российских физических лиц в любых банках РФ люди-вкладчики будут застрахованы автоматически. Но порядок возмещения предусматривает, что в случае наступления предусмотренного страхового случая клиент должен подать заявление с требованием выплаты компенсации, удостоверить личность. Изменения к данному законодательному документу указывают, что самостоятельно являться в организацию, которая будет проводить выплаты необязательно — деньги могут переслать почтовым переводом. Если человек пропустил подготовительный период, во время которого в банках-агентах, назначенных АСВ, проверяют документы граждан, получают средства от АСВ, то он вернет свои средства только в исключительном случае, к примеру, если клиент был в длительной зарубежной командировке, служил в армии и тд.

Условия страхования вкладов на 2017 год

Поправки, изменения на 2017 год приниматься не планируются, поэтому сумма компенсации останется прежней, право на компенсацию остается у всех тех же категорий вкладчиков. Закон о страховании каких-либо сбережений физических лиц в любых банках РФ также сохранит неизменным перечень случаев, когда компенсация не будет положена, а именно не выплатят в ситуациях:

1. Если деньги человек разместил во вклад на предъявителя, о чем свидетельствует соответствующий сертификат или сберегательная книжка;
2. Если средства были размещены предпринимателем, а цель открытия счетов — предпринимательская деятельность;
3. Если деньги были переданы в управление финансистам;
4. Средства размещены за пределами РФ.

Изменения в законе об обязательном страховании вкладов

Самые важные изменения (за последние годы) в указанный закон о защите денег физических лиц в действующих банках РФ были внесены в конце 2014 г. (декабрь). Тогда был введен новый лимит возмещения в 1,4 млн руб. В соответствии данному изменению каждый нуждающийся в компенсации получит после 29.12.2014 г. именно указанную сумму, если страховой случай произошел хотя бы днем раньше, то физ. лицо имеет право претендовать только на 700 тыс. руб.

После изменения суммы выплаты в закон защите сбережений российских физических лиц в действующих банках РФ в соответствии с решением законодателей, были внесены новшества, которые привели к некоторому сокращению списка случаев, когда компенсация не положена. Теперь возмещение положено за утрату средств, лежащих на счетах эскроу, а также по некоторым разновидностям счетов для предпринимателей.

Ходили слухи, что в 2017 г. возможны изменения суммы выплаты в сторону значительного увеличения, но большие долги АСВ перед Центробанком делают маловероятным такой сценарий. Закон о страховании вкладов физических лиц в банках РФ последняя редакция которого от июня 2016 г. не будет уточняться в ближайшие месяцы еще по одной причине — ввиду выборов в Думу.

Задать вопрос юристу

Похожее

Жилищный кодекс РФ в последней редакции с изменениями и комментариями Жилищный кодекс РФ действующая редакция на 2016 с комментариями: описание Действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации после внесения в него посл...

Лицензирование медицинской деятельности - приказ и перечень документов для лицензирования Согласно законодательству РФ медицинская деятельность, осуществляемая государственными, частными, муниципальными либо индивидуальными предпринимателям...

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении - статья 144 УПК РФ Проведению проверки в порядке рассмотрения сообщения о преступлении полиция придает большое внимание, на это неоднократно обращал внимание даже профил...

ФЗ об опеке и попечительстве в России - изменения на 2016 год Данный ФЗ об опеке и попечительстве над людьми разного возраста и социального положения предусматривает разъяснение правовой и юридической стороны воп...

Повышение пенсионного возраста в России для мужчин и женщин в 2016 году Про повышение пенсионного возраста В России чиновники много говорили и говорят, но пока от слов к действиям не переходят. Сколько же еще пройдет време...

Главная » Вклады » Закон об обязательном страховании вкладов физических лиц. ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации