Документы для оформления разрешения на строительство. Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, частного дома, дачного дома, коттеджа

29.01.18 26 394 0

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом - обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Сергей Антонов

помог брату начать строить дом

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания - правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка - официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.



Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

65 000 Р

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.


Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.



Проект и ситуационный план

Проект - это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план - это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20-30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, - вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

  1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича - 6 м.
  2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
  3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни - 8 м², кухни - 6 м².
  4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
  5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования - читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа - семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.


В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:




На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Запомнить

  1. Проверьте предназначение участка в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН .
  2. Если есть подозрения, что участок находится в не подходящей для строительства зоне, обратитесь в земельный комитет.
  3. Если готовите проект сами, соблюдайте СНиПы и региональные нормы.
  4. Оформление разрешения может затянуться на несколько месяцев, поэтому планируйте начало строительства дома с учетом бюрократической волокиты.
  5. Храните документы, планы и проекты. После строительства надо будет оформлять право собственности на дом и проводить коммуникации. Все эти документы пригодятся.
  6. Если заказываете чертежи и планы у подрядчиков, храните договоры. Вдруг выяснится, что они не соблюдали нормы и теперь вам не подключат газ, - договор будет кстати.

Планируя построить дом на своем участке, первое, что должен сделать частный собственник, это оформить разрешающие документы эти действия.

Необходимость наличия у застройщиков соответствующей документации, позволяющей возведение жилища, закреплена законодательными актами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на строительство, удостоверяет соответствие проектной документации предъявляемым запросам со стороны административного подразделения и отдела архитектуры. Подтверждает, что после того, как дом будет построен, он не войдет в противоречие с архитектурными и градостроительными планами по целевому употреблению надела.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Как подготовить проектную документацию и разрешение на строительство дома?

Пакет проектной документации понадобится для проведения строительных работ, не нарушающих законы. Таким образом, следующим этапом станет создание проекта дома, который может разрабатываться индивидуальным методом проектирования, хотя это и необязательно. С таким же успехом можно воспользоваться типовым проектом, который пришелся по душе и соответствует запросам хозяина.

Индивидуальный проект жилого дома

Индивидуальное проектирование позволяет человеку реализовать свои фантазии.

Все потребности, связанные с планировкой и площадями помещений, высотой потолков и расположением технических служб потребитель обязан довести до сведения проектирующей организации, где разрабатывается на основе его запросов проект всего дома.

Положительные стороны индивидуального проекта:

  1. реализовать пожелания человека;
  2. такие проекты обычно имеют единичное воплощение;

Отрицательные стороны индивидуального проекта:

  1. обходится дорого;
  2. разрабатывается длительное время;

При заключении договора с проектной организацией, заказчиком исполнителям передается задание на выполнение проектирования .

После этого такое задание принимает статус документа, и проектная организация не может самостоятельно отступить от него в ходе проведения работ.

Типовой проект жилого дома

Готовых проектов достаточное количество предлагают и проектные организации, их можно приобрести в виде каталога или скачать в интернете.

Такой проект окажется значительно дешевле индивидуального, но не всегда отражает запросы собственника. Используя готовый проект, необходимо произвести его привязку к земельному участку, на котором он будет реализовываться. Этот вид работ необходимо передать на выполнение проектной организации.

Смета

Смета – это расчет стоимости строительства объекта. Необходим этот документ в случае получения займа в банке. Смета помогает собственнику представить и запланировать реальную цену будущего жилища. Сделать заказ на её составление можно в проектных организациях.

Согласование (утверждение) проектной документации жилого дома

Разработанный проект для согласования нужно представить в орган надзора по архитектурным и градостроительным вопросам. Если существуют соответствующие договоренности с заказчиком, проектировщики обычно сами передают на согласование в соответствующие органы свой проект.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства

Когда строительные работы будут завершены, новое домовладение принимают в эксплуатацию.

Акт приемки граждане получают на основании заявления, переданного исполнительному комитету на рассмотрение.

К заявлению прилагаются документы:

  • заявление;
  • пакет проектных документов;
  • все разрешительные документы.

Приемная комиссия, в состав которой входят:

  1. застройщик или его законный представитель;
  2. представитель строительной организации, если здание возводилось гражданином не самостоятельно, а при помощи подрядчика;
  3. .чиновник, представляющий исполком;
  4. представитель государственного санитарного надзора;
  5. представитель пожарной инспекции;
  6. представитель экологического контроля.

Дом может быть принят в эксплуатацию без проведенных внутренних и внешних отделочных работ, в том, случае, если это не противоречит проектной документации. Однако инженерные коммуникации должны быть подключены. Необходимое условие сдачи дома в эксплуатации это наличие в нем приборов учета электроэнергии, воды и газа.

Закон обязывает исполнительные органы выдать акт приемки гражданину в течение 15 суток с момента подачи им заявления.

Техническая инвентаризация дома и изготовление технического паспорта

Еще один этап на пути к узакониванию строения, это получение технического паспорта в государственной регистрирующей организации. С этой целью будет проведена процедура технической инвентаризации дома. Провести её можно до сдачи дома в эксплуатацию.

С этой целью следует подготовить документы:

  1. заказ-наряд на проведение государственной инвентаризации строения;
  2. паспорт или собственника;
  3. разрешающая документация, по причине наличия которой было выполнено строительство объекта;
  4. проект;
  5. квитанции об оплате государственной службе услуги технической приемки.

Возникновение права собственника на построенное жилье

Недвижимость приобретает статус существующего объекта с момента регистрации его органами государственного учета, с этого же момента появляются и права у собственника на владение построенным объектом.

Регистрация недвижимости производится Государственными органами, при подаче гражданином заявления и предлагающихся к нему документов:

  1. паспорт гражданина ;
  2. документы , подтверждающие возведение капитального строения собственником за счет своих средств;
  3. квитанция , подтверждающая оплату государственной услуги.

На остальную необходимую документацию отправляется запрос органами государственного учета в соответствующие инстанции и организации.

Регистрация объекта недвижимости производится в семидневный период с момента подачи заявления.

По окончании этого действия, собственнику выдается свидетельство, подтверждающее его собственническое право в отношении домовладения.

Прекращение срока действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство частного домовладения дается на всё время проведения строительно-монтажных работ по возведению здания. Для индивидуального жилищного строительства такой срок составляет 10 лет.

Однако существует несколько условий, в связи с которыми разрешающий документ утрачивает свою силу:

  1. если права собственности гражданина на земельный участок было аннулировано , и он был изъят и подлежит переводу в государственную собственность;
  2. владелец отказался от собственности;
  3. расторгнуты договора , на основании которых гражданин получил в собственность данный земельный надел.

После утраты человеком своих прав на владение земельным участком, в течение 30 суток, организация, ранее дававшая ему разрешение на стройку, прекращает его действие путем отзыва.

Основанием для этого может послужить:

  1. постановление соответствующими органами власти о прекращении прав владельца на земельный надел;
  2. уведомление о прекращении права гражданина на использование недр;

До Росреестра исполнительными властями доводится информация о потере права собственности гражданином на земельный участок.

Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

Часто возникают обстоятельства, приводящие к тому, что в период ведения стройки дома, земля на которой он находится, по какой-то причине переходит к новому собственнику, разрешение в таком случае продолжает быть действительным, оно просто передается лицу, вступившему в права владением.

Когда по причине наследования, дарения или продажи , участок делится несколькими владельцами, или объединяется с другим участком, то для возможности дальнейшего ведения строительных работ нужно получить градостроительный план с учетом изменений.

В этой статье вы можете найти ответ на вопрос – .

Строительство магазинов на собственном земельном участке попадает под закон о капитальном строительстве. Возведение таких зданий также возможно только по факту получения гражданами разрешения.

На землях, отведенных местной администрацией под застройку частными жилыми домами недопустимо строительство многоквартирных зданий. Судом самозастрой будет ликвидирован.

Если органами власти устанавливается факт ведения самовольного строительства, то застройщику делается предупреждение о недопустимости дальнейшего ведения строительных работ до получения всех предусмотренных законом разрешений.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

Собственники участков, выделенных администрацией района под индивидуальное жилищное строительство, располагают большим количеством выгод:

  1. Они могут стать участниками государственных и краевых программ помощи и содействия застройщикам.
  2. Отсутствует необходимость, а с ней и бюрократическая волокита и лишние сложности, связанные с необходимостью перевода земельного участка из одной категории в другую.
  3. Построенные на таком участке дома , получают адрес и в них возможна регистрация владельца и его семьи.

Однако следует учитывать, что закон предусматривает то, что собственник может построить дом длиною не выше трех этажей; в нем может поселиться только одна семья, строительство многоквартирных домовладений не допускается.

Понятно, что количество затраченного времени и средств для получения разрешения на строительство дома будет не малым. Хотя при этом самозастрой обойдется владельцу много дороже, поскольку дальнейшие попытки хозяина узаконить свои притязания на владение уже построенным объектом, столкнутся с большими проблемами.

Более того, самозастрой решением суда может попасть под решение о демонтаже. В этом случае все затраченные средства на реализацию строительства объекта никто не возместит.

Многие собственники земельных участков полагают, что имеют право построить на своей земле дом, какой им захочется и когда захочется. На самом же деле процесс возведения частных жилых домов контролируется органами власти. Риск самовольного строительства доходит вплоть до сноса построенного объекта.

Зачем необходимо получение разрешения

Требование получать разрешение на индивидуальное строительство диктуется статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Согласие на постройку частного жилого дома должны выдавать представители администрации той территории, на которой расположен застраиваемый участок.

Требование предварительного согласования строительства с органами власти введено, чтобы возведение нового дома не нарушило планов застройки микрорайона, а также действующих в нашей стране строительных правил. В частности, дом не должен располагаться ближе, чем положено, к землям общего пользования. На этих землях администрации городов и поселков планируют размещение линий коммуникаций (водопровода, канализации, газопровода, линий теплопередачи, электроснабжения, связи), а также проезжих частей автодорог и тротуаров для передвижения пешеходов. Другими важными аспектами являются правила противопожарной безопасности и санитарные нормы, устанавливающие минимальное расстояние между соседними домами.

Какие последствия наступят, если вы начнете строительство дома без разрешения

Вам не удастся сдать построенный дом в эксплуатацию, оформить его в собственность, распоряжаться им в будущем (продать, подарить, передать по наследству). Вы не сможете зарегистрироваться в построенном жилье, возникнут сложности при присвоении дому почтового адреса.

Наличие разрешения на постройку является непременным условием для направления на строительство средств материнского капитала и оформления банковского кредита на строительство собственного дома.

Кроме того, за самовольное строительство предусмотрен административный штраф (от 2 до 5 тысяч рублей). Если дом построен с грубым нарушением технических и санитарных норм, ваша постройка угрожает жизни и здоровью людей, нарушает законные права других граждан, возведенный вами объект может быть принудительно снесен по решению суда.

Узаконить самовольно возведенный дом можно и после завершения строительства. Сделать это можно по упрощенной схеме на основании известной многим «дачной амнистии» или в судебном порядке. Однако оба эти пути имеют свои минусы. Дачная амнистия прекращается 1 марта 2018 года. А решение суда в вашу пользу не гарантировано, а также связано со значительными (до нескольких сотен тысяч рублей) финансовыми затратами.

Чтобы избежать всех вышеперечисленных проблем, оформите разрешение на постройку.

Куда обращаться за разрешением

Выдачей разрешений на возведение частных жилых домов занимаются комитеты (отделы) по архитектуре местных администраций. За получением разрешения можно обратиться непосредственно в муниципалитет, а можно подать заявление и сопутствующую документацию через МФЦ.

Документы, необходимые для оформления разрешения

Для получения согласия органа власти на начало строительства вам потребуется представить документы:

  1. Заявление.
  2. Правоустанавливающие документы на землю.
  3. Градостроительный план земельного участка.
  4. Схему планировочной организации земельного участка.

Что представляют собой эти документы и как их получить

Бланк заявления вам предоставят в отделе по архитектуре местной администрации.

Если земельный надел находится в вашей собственности, то правоустанавливающие документы имеются у вас на руках. Это договор купли-продажи земли (договор дарения, свидетельство о вступлении в наследство) и документ о госрегистрации права частной собственности на земельный участок. Если вы арендуете этот земельный участок, то предоставьте договор аренды.

Градостроительный план земельного участка является выпиской из общих правил землепользования и проекта застройки микрорайона, относящейся к отдельно взятому земельному наделу. Заказывается и получается в том же отделе по архитектуре местного органа власти. Для его разработки вам необходимо предоставить заявление, копию своего паспорта, правоустанавливающую документацию на участок, копию кадастровых паспортов на земельный надел и стоящие на нем постройки (выдаются в Кадастровой палате), копии техусловий на подключение возводящегося дома к инженерным сетям. Также необходимо предварительно заказать и провести топосъемку земельного участка.

Градостроительный план готовится специалистами администрации в течение 30 календарных дней. В итоге на нем должны быть отражены границы земельного участка , обозначены границы земель для общего использования, определены минимально допустимые отступы от границ участка для возведения на нем капитальных зданий, указаны все строительные ограничения по отношению к данному наделу земли, приведена информация о техусловиях подвода коммуникаций.

Схема планировочной организации земельного участка. Текст документа должен обосновать предполагаемое расположение на участке капитальных строений, аргументировать расположение границ санитарно-защитных зон, описать работы по будущему благоустройству территории. В технико-экономическом разделе схемы предоставляется информация о планируемой этажности и высоте возводимого здания, площади земельного участка и застройки, общей площади будущего дома, коэффициенте застройки. На графической схеме указываются границы планируемой постройки, подъездные пути к ней, границы земель для публичного пользования и санитарных зон.

Схема планировки участка не должна противоречить градостроительному плану. Такую схему можно составить самостоятельно. Однако во избежание ошибок и получения отказа в разрешении на начало строительства лучше обратиться за разработкой схемы в профессиональную проектную организацию.

Данный перечень документов закреплен законодательно и является исчерпывающим. Чиновники администрации не имеют права требовать предоставления никаких других дополнительных документов.

Сроки получения и действия разрешения

После принятия заявления и всех вышеперечисленных документов специалисты администрации должны рассмотреть его в десятидневный срок. Далее отдел архитектуры должен либо предоставить разрешение на стройку, либо отказать вам в его выдаче. Причины отказа в разрешении должны быть строго обоснованы и изложены в письменном виде. Отказ вероятен, если вы не предъявили полного пакета документов, либо если в проектной документации будет обнаружено несоответствие градостроительному плану и действующим техническим нормам строительства. Обжаловать полученный отказ можно в судебных инстанциях.

Срок действия разрешения — 10 лет. За это времени необходимо построить дом и оформить сдачу его в эксплуатацию. Если вы не сделаете этого, то вам придется получать разрешение заново. Впрочем, законом предусмотрено и продление периода действия полученного разрешения по заявлению застройщика.

Какие документы нужны для строительства частного дома — важный вопрос, который волнует многих. Ведь, иметь собственный дом — это мечта многих людей.

Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении различные разрешения, выполнять иные требования закона.

Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.

Как построить частный дом?

С чего начинать строительство дома на участке? Иногда это не закупка стройматериалов, а сбор необходимых бумаг. Какие документы для постройки дома на своём участке могут понадобиться?

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным.

Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного документа, не могут признаваться незаконно возведенными.

При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций. Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично. Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.

Когда разрешение не требуется?

Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений?

Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:

  • для хозяйственных вспомогательных строений;
  • для гаража на дачном или ином участке, неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
  • при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
  • ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.

Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.

Как получить разрешение?

Легализация строительных работ на частном земельном участке.

Как оформить документы на строительство дома на своем участке? Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).

В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.

Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.

Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:

  • правоустанавливающие документы на участок;
  • градостроительный план данного участка;
  • схема планированной организации участка;
  • документы, подтверждающие личность заявителя.

Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2018 года.

Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.

По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.

Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС.

В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при не берется.

Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена собственников земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

Многие думают, что в этом случае придется снова или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не выйдут сроки.

При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

Прекращение разрешения на строительство

Согласно нынешним законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.

Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:

  • отказ от прав собственности на участок;
  • при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
  • прекращении (расторжении) договоров-оснований прав собственности на землю;
  • прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.

На основании сведений о прекращении прав на землю, уполномоченными органами осуществляется отзыв разрешения в течение месяца.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Регистрация прав на жилой дом

Для того, чтобы стать полноправным владельцем построенного дома, необходимо пройти процедуру регистрации. При этом можно обращаться за регистрацией как полностью отстроенного дома, так и незавершенного строительства.

Занимаются вопросами регистрации территориальные подразделения Росреестра. До марта 2018 года в отношении объектов ИЖС сохраняется возможность регистрации в упрощенном порядке.

Для обращения в органы Росреестра понадобятся:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ);
  • документы, подтверждающие строительство.

Если участок зарегистрирован в установленном порядке и поставлен на учет в кадастре недвижимости, то процедура регистрации будет проще. В таком случае представлять какие-либо документы на него не нужно, вся информация у Росреестра уже имеется.

Если земельный участок не внесен в кадастр, то регистрация возведенного на нем объекта ИЖС с начала 2017 года не может быть произведена. Однако, вплоть до 2020 года имеется возможность осуществить его постановку на учет и регистрацию на основании декларации с описанием объектов.

Что касается документов, подтверждающих постройку объекта, то к ним относятся кадастровый . Последнее требуется для объектов, постройка которых не завершена. В свою очередь, кадастровый паспорт составляется на основе технического плана, оформленного с учетом полученного на постройку разрешения. Кроме указанных документов необходимо произвести оплату госпошлины.

При предоставлении всех необходимых документов заявление рассматривается в срок до десяти дней.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство?

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные семьи, ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по договору. Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

  • паспорт (иное удостоверение личности);
  • документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
  • кадастровый план участка;
  • заявление о регистрации;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Проект частного дома и его паспорт

Составление проекта частного дома и его паспорта

Для получения разрешения на постройку своего дома предоставление проектной документации не требуется. Вместе с тем, застройщик может по собственному желанию ее подготовить. Проект дома включает все основные данные и характеристики, необходимые для его постройки. В него входят архитектурно-строительная и инженерная информация, в том числе планы, чертежи всех частей дома, его коммуникаций, смета, паспорт проекта.

Разработку проекта можно поручить специализированной фирме, либо сделать самому. Однако без специальных знаний учесть все тонкости будет сложно. Ведь проект включает большой объем информации, помимо количества этажей и комнат дома, вида материалов и отделки. При постройке дома приходится решать вопросы его размещения на участке, обустройства всех коммуникаций.

Паспорт проекта включает в себя все основные документы, относящиеся к возведению строительства, в частности:

  • разрешение на постройку;
  • о правах на землю;
  • договор о постройке дома;
  • выкопировка из генплана;
  • задание на проектирование частного дома;
  • планы, чертежи здания;
  • условия присоединения к инженерным сетям.

Подведение коммуникаций

План подведения коммуникаций к жилому дому

Приобретая участки для ИЖС, не всегда получаешь готовый для эксплуатации кусок земли. Если участок находится в дачном кооперативе или другом населенном месте, то вопрос с подключением коммуникаций решается проще.

Водоснабжение, канализация, газ или электричество необходимы для организации нормального функционирования дома. В зависимости от расположения самого участка, имеющихся рядом коммуникаций, вопросы их подведения могут повлечь большие временные и финансовые затраты.

Если возможности подключения к общим сетям нет или это слишком дорого, можно установить автономные коммуникации самостоятельно.

Ввод в эксплуатацию жилого дома

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилища

Логичным завершением постройки частного дома является его ввод в эксплуатацию. Для получения соответствующего разрешения нужно обращаться в местные администрации. Эта процедура является бесплатной и не требует никаких затрат.

Согласно нормам градостроительного законодательства такое разрешение требуется для регистрации прав собственника на возведенное строение. Однако временно, до первого марта 2018 года, данное требование можно не исполнять.

Для ввода постройки в эксплуатацию нужно подать заявление с приложением следующих документов:

  • документы о правах на земельный участок;
  • градостроительный план участка;
  • технический план;
  • документ о соответствии всем техническим нормам;
  • план коммуникаций и технических сооружений;
  • акт приема постройки;

Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются уполномоченными органами. Как правило, срок рассмотрения не превышает десяти дней.

Плюсы и минусы ИЖС

Участок земли с целью использования для ИЖС обладает рядом значительных преимуществ. Являясь владельцем собственного куска земли и другие постройки по своему плану и проекту. Многих частные дома привлекают отсутствием соседей.

Объекты ИЖС подпадают под упрощенную процедуру регистрации и оформления налоговых вычетов. Однако владельцам таких участков придется смириться и с некоторыми ограничениями. В первую очередь, они касаются размеров самого участка и возводимого на нем строения.

Кроме того, получение участков, строительство частных домов строго регламентируются и требуют оформления разрешений и подготовки большого объема документов. Такой вид землепользования является более дорогостоящим.

Что нужно чтобы построить дом? Какие документы нужны перед началом строительства частного дома? Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома смотрите в видео:

Ответить

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку. Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения. Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать. Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам. Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику. Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома. Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.