Строительный генеральный план. Что такое генеральный план земельного участка и как его получить

Генера́льный план (генплан, ГП ) в общем случае - проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом ) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.

Генеральный план - научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу - его реконструкции и дальнейшего развития) или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования.

Сроки реализации генерального плана оговариваются в особом документе - плане реализации генерального плана , принимаемом не позднее 3-х месяцев со дня утверждения соответствующего генплана, и составляют, как правило, около 20 лет.

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

• схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
• схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
• схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
• схема границ территорий объектов культурного наследия;
• схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
• схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
• схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
• схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
• карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
• схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории . В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города в роли такового выступают правила землепользования и застройки вместе с обязательной прилагающейся графической частью в виде карт градостроительного зонирования (зонинга, схем регламентов). По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня - проектов планировки и межевания .

Генеральный план (раздел архитектурного проекта)

англ. Site plan

Генплан архитектурного сооружения в пригороде Стокгольма

Генеральный план - архитектурный чертеж, представляющий собой масштабное изображение проектируемого (реконструируемого) здания, сооружения или комплекса на подоснове со схематичным обозначением входов и подъездов к нему, элементов благоустройства и озеленения на прилегающем участке, транспортных путей. Чаще всего генплан представляет собой вид сверху, но в отдельных случаях совмещается с планом первого этажа (так называемый «вскрытый план») проектируемого здания. Наиболее употребительные масштабы для генпланов 1:2000, 1:500, 1:200. В архитектурном проекте образует самостоятельный раздел Генплан или ГП . На стадии «эскизный проект» («учебный проект») в его состав, помимо собственно генплана, как правило также входят:

• Ситуационный план -
• Опорный план -
• Схема озеленения (дендроплан) -
• Функциональная схема (схема функционального зонирования) -
• Транспортная схема (схема транспорта и пешеходных связей) -

В состав основного комплекта чертежей генерального плана на стадии «рабочий проект» включают:

• общие данные по рабочим чертежам;
• разбивочный план;
• план организации рельефа;
• план земляных масс;
• сводный план инженерных сетей;
• план благоустройства территории;
• выносные элементы (фрагменты, узлы)

Градострои́тельный план земе́льного уча́стка , сокращённо ГПЗУ - Один из документов планирования территории. Предоставляется застройщику органами власти и фактически является согласованием основных проектных решений, которое дает возможность проводить дальнейшие действия по реализации инвестиционного проекта.

[править] Значение градостроительного плана земельного участка

Понятие Градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ, принятым в 2004 году . Первая редакция Градостроительного кодекса РФ, принятая в 1998 году, не предусматривала составление такого документа, согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации. Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных заданий (АПЗ), которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В Москве в 2004-2008 годах документ аналогичного назначения носил название «Акт разрешённого использования участка территории (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» (введён Законом города Москвы № 50).

Введение такого документа, как ГПЗУ, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев .

Законодательством предусмотрены следующие виды документов по планированию территории:

• проекты планировки территории
• проекты межевания территории
• градостроительные планы земельных участков.

Градостроительный план земельного участка разрабатывается либо в составе проекта межевания территории, либо в виде отдельного документа. ГПЗУ как отдельный документ может выдаваться юридическим и физическим лицам по их заявлению.

ГПЗУ используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ застроенного (или подлежащего застройке) земельного участка, а в последующем - для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

[править] Состав ГПЗУ

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации . Инструкция о порядке заполнения формы ГПЗУ опубликована Министерством регионального развития . В состав градостроительного плана земельного участка входит:

• номер плана, кадастровый номер и наименование заявителя (преамбула);
• чертёж градостроительного плана земельного участка;
• информация о градостроительном регламенте земельного участка;
• информация о разрешённом использовании земельного участка;
• информация об объектах капитального строительства и культурного наследия;
• информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
• информация о возможности разделения участка.

Законодательством Москвы в определённых случаях предусматривается также разработка градостроительного обоснования, отсутствующего в федеральном законодательстве .

[править] Подготовка и выдача ГПЗУ

Подготовка ГПЗУ для застраиваемых участков в составе проекта межевания может осуществляться только на основе документов территориального планирования. Подготовка ГПЗУ в большинстве случаев может осуществляться заявителем, но утверждается всё равно органами власти. В Градостроительном кодексе на указано, кому и на каком основании выдается Градостроительный план. Порядок выдачи определяется органами власти. Поэтому, как правило, ГПЗУ выдается только лицу, заинтересованному в строительстве или реконструкции объекта (застройщику), которое должно приготовить все основные документы.

Согласно законодательству, выдача ГПЗУ бесплатна для заявителя. В действительности бесплатно только утверждение ГПЗУ, основную часть подготовки заявитель выполняет самостоятельно.

Кадастровый паспорт

Материал из Википедии - свободной энциклопедии

Практически каждый «земной житель» мечтает обзавестись собственным земельным участком и превратить его в свой тихий, райский уголок. Для этого необходимо приобрести участок, разработать проект и составить генеральный план участка с учетом площади, неровностей рельефа и других особенностей местности.

Понятие, особенности и тонкости планировки

Генеральный план является проектным документом, с использованием которого выполняется освоение, планирование и застройка территорий земельных участков.

Главной составляющей ген плана является масштабный чертеж, выполненный методом наложения проектируемой застройки на топографический план земельного участка. Обязательным условием составления вышеуказанного документа является наличие аналитической части и проектного блока. Все эти документы должны включать:

1. Схемы расположения вашего участка в составе города, поселка, деревни. Как правило, это ситуационный анализ.
2. Схемы коммуникаций инженерных систем (электрика, газ, тепло, водоснабжение).
3. Схемы границ смежных территорий различного назначения и условий эксплуатации.
4. Схемы границ участков, подверженных риску негативного воздействия (природного, техногенного, промышленного).
5. Схемы инженерных сооружений, мостов, подъездов, тротуаров и автомобильных дорог.
6. Пояснительную записку, которая рассказывает обо всех технико-экономических показателях, связанных с застройкой и облагораживанием территории вашего участка.

Разработка ген плана выполняется специалистами-архитекторами, которые обязательно выполняют детальный анализ территории с последующим составлением баланса, который показывает соотношение процентов использования местности под расположение различных объектов и зон. Эта работа довольно объемная, дорогостоящая и сложная.

Основной задачей ген плана является соответствие всем действующим нормам (земельным, экологическим, архитектурным, правовым) и требованиям пожарной безопасности. Это далеко не весь список требований, предъявляемых к этой документации и направленных на обеспечение безопасности вашего участка и смежных участков. Правильно составленный документ согласовывается в соответствующих государственных органах.

Вернуться к оглавлению

Нюансы составления и перечень необходимой документации

Для разработки данной документации в проектную компанию необходимо подать следующие бумаги:

1. Топографическая съемка, выполненная в масштабе 1:500. Съемка показывает рельеф местности, расположение дорог, границ земельного участка, инженерных коммуникаций и деревьев. Срок действия этого документа не более 3 лет. Дата выдачи, печать организации и имя лица, выдавшего документ, указывается непосредственно на топографической съемке. Порядок получения можно узнать в местном земельном комитете и отделе архитектуры.
2. Кадастровый план, необходимый для указания границ вашего земельного участка.
3. Предпочтения по расположению дома, хозяйственных построек, насаждений и инженерных коммуникаций.

Для того чтобы ген план был составлен правильно и не вызывал доли подозрений и сомнений, при его составлении нужно учесть следующие нюансы:

1. Все расстояния от ваших капитальных построек (дом, гараж, сарай, туалет) до построек на соседних участках регулируются нормами противопожарной безопасности, а не какими-то личными предпочтениями. Поэтому кто первый согласует ген план в архитектурном отделе, тот и будет прав. Сосед уже не сможет расположить свои постройки в непосредственной близости к вашим строениям. Это будет прямое нарушение норм пожарного разрыва между зданиями.
2. Предусмотреть сооружение дренажной системы для осушения и предотвращения подтопления периметра местности в период обильных дождей и снегопадов. Не стоит забывать о видовых точках, которые поспособствуют хорошему обзору местных достопримечательностей.
3. Важно учесть и направить в свою пользу все неровности местности. Расположите дом на возвышенности с наименьшим уклоном (меньше 1:2). При большем уклоне необходимо предусмотреть подпорные насыпи и стенки. Они обеспечат большую устойчивость верхнего слоя почвы.

Напоследок хочется сделать вывод, что каждый волен сам распоряжаться своим собственным земельным участком, как ему захочется. Но для предотвращения возникновения возможных негативных последствий и проблем необходимо обязательно сделать ген план земельной площади.

– это схема планировочной организации земельного участка, выделенного под строительство проектируемого здания. Это базовый документ, который служит основанием для разработки всех проектных решений. содержит обобщенную информацию о планировочной структуре, застройке, зонировании, озеленении, благоустройстве, инженерном обеспечении и транспортном обслуживании территории. На основании генерального плана уточняются технико-экономические показатели проекта.

Основной чертеж генплана представляет собой масштабное изображение, полученное путем графического наложения плана проектируемого объекта на геодезическую подоснову, полученную по результатам исследований характеристик земельного участка. Геоподоснова содержит комплекс геодезических и геологических данных о выделенной под строительство территории - данные о рельефе местности, о существующих сооружениях, зеленых насаждениях, инженерно-технических коммуникациях, дорогах.

Специалисты компании «PNProject» выполняют разработку и оформление документации генеральных планов в соответствии с ГОСТ 21.508 «Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов», Постановлением Правительства от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», ГОСТ 21.101 «Основные требования к проектной и рабочей документации». Главная задача, которую решают специалисты нашей компании на этапе разработки генплана, заключается в рационализации размещения зданий на участке, в повышении эффективности использования территории и создании максимально комфортных условий для жизнедеятельности людей. В ходе разработки генплана мы ставим перед собой цель - оптимизировать капитальные затраты и снизить издержки на реализацию проекта.

Исходные данные для разработки генерального плана

• Техническое задание на проектирование;
• Концептуальное решение - эскизный проект или 3D-визуализация объекта капитального строительства;
• Архитектурно-планировочное задание;
• Данные аэрофотосъемки и топосъемки;
• Схема расположения существующих зеленых насаждений;
• Технические условия на подключение инженерных сетей с указанием точек подключения;
• Право собственности на земельный участок и прочие документы на землю;
• Данные о существующих строениях на территории, выделенной под строительство;
• Результаты инженерно-геологических изысканий в виде согласованного отчета;
• Другие данные в зависимости от специфики проекта.

Этапы разработки генерального плана

Специалисты компании «PNProject» осуществляют проектирование генплана масштабных, технически сложных строительных объектов в два этапа (стадии «Проект» и «Рабочая документация»). Основные этапы разработки проектной документации и рабочих чертежей генплана:

Cостав рабочей документации:

• Пояснительная записка;
• Рабочие чертежи;
• Эскизные чертежи нетиповых конструкций и сооружений;
• Ведомость строительно-монтажных работ.

Генеральный план: пояснительная записка

В пояснительной записке рассматриваются характеристики земельного участка, приводится обоснование принятых планировочных решений в соответствии с градостроительными регламентами и техническими нормами. Текстовая информация сопровождается расчетами. Приводится перечень мероприятий по инженерной защите территории строительного объекта от воздействия грунтовых вод и опасных геологических процессов. Описываются принципы вертикальной организации рельефа. В текстовом виде формулируются решения по благоустройству территории.

Пояснительная записка содержит описание схемы зонирования земельного участка, обоснование решений, принятых относительно функционального назначения и схемы размещения строительных объектов, включая вспомогательные сооружения. Приводится описание технических показателей транспортных путей, описывается схема соединения дорог с существующими магистралями. В заключении приводятся основные технико-экономические показатели – площадь и плотность застройки, площадь озеленения и др.

Разработка генерального плана: графическая часть

В раздел «Общие данные» включается ведомость чертежей, ссылочных и прилагаемых документов. Схема планировочной организации территории содержит информацию о местах размещения существующих и проектируемых строительных объектов с указанием подходов и подъездов к зданиям. На ситуационном плане отображается аэрофотоснимок территории с четким обозначением границ. В ходе проектирования генерального плана выполняется привязка проектируемого объекта к границам земельного участка и существующим постройкам. Приводятся данные об этапах выполнения строительных работ.

В графическую часть включаются схемы перемещения транспортных средств. На плане организации рельефа отображается вертикальная планировка и план земляных масс. На сводный план инженерно-технических сетей наносятся точки подключения проектируемого здания к существующих коммуникациям. На чертежах в графическом виде воспроизводятся решения по благоустройству, освещению, озеленению земельного участка. Планы озеленения и благоустройства содержат информацию об используемых насаждениях, элементах ландшафтного дизайна, малых архитектурных формах.

Главная » Кредиты наличными » Строительный генеральный план. Что такое генеральный план земельного участка и как его получить